| 標(biāo)題：在全市深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 |
| 在全市深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署以及省委、省政府關(guān)于水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作要求，總結(jié)我市在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得的成效，分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題，部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市文旅局主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作負(fù)責(zé)人等。剛才，市生態(tài)環(huán)境局、*縣生態(tài)環(huán)境分局作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好，下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略意義 水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活品質(zhì)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅是踐行新發(fā)展理念的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要舉措，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。 一是從保障人民群眾根本利益角度看，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是增進(jìn)民生福祉的迫切需要。飲用水安全是人民群眾最基本的需求，直接關(guān)系到每個(gè)人的生命健康。近年來，隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，部分區(qū)域水污染問題逐漸顯現(xiàn)，給群眾的飲用水安全帶來了潛在威脅。據(jù)市疾控中心2024年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地中，有個(gè)水源地的水質(zhì)雖然達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但部分指標(biāo)如總硬度、硫酸 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1400字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是水資源節(jié)約利用水平顯著提高。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格水資源總量和強(qiáng)度雙控。2024年，全市用水總量控制在億噸以內(nèi)，低于省下達(dá)的億噸控制指標(biāo)。萬元GDP用水量較2020年下降*%，達(dá)到立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降%，達(dá)到立方米，均超額完成省下達(dá)的下降目標(biāo)。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）個(gè)，市級(jí)節(jié)水型企業(yè)家、節(jié)水型居民小區(qū)個(gè)。在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展節(jié)水灌溉面積萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到，較2020年提高了*。水資源的節(jié)約利用，緩解了水資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約。 四是水生態(tài)修復(fù)工程穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施了河、河等重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)工程，通過河道清淤、岸線整治、植被恢復(fù)等措施，改善了河流生態(tài)功能。2024年，完成河道清淤萬立方米，整治岸線公里，種植水生植物萬平方米，投放魚苗萬尾。開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與恢復(fù)工作，建設(shè)了濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)等處濕地生態(tài)系統(tǒng)，新增濕地面積公頃，濕地生態(tài)功能得到有效恢復(fù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過修復(fù)的河流、濕地水質(zhì)明顯改善，水生生物種類和數(shù)量有所增加，河發(fā)現(xiàn)了多年未見的馬口魚、棒花魚等土著魚類，濕地公園鳥類種類達(dá)到種，較修復(fù)前增加了種。 （二）當(dāng)前水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的突出問題 一是部分區(qū)域水質(zhì)改善不穩(wěn)定。雖然全市水環(huán)境質(zhì)量總體向好，但部分河流斷面水質(zhì)波動(dòng)較大，存在反彈風(fēng)險(xiǎn)。2024年，河斷面在枯水期水質(zhì)出現(xiàn)了次超標(biāo)現(xiàn)象，主要超標(biāo)指標(biāo)為化學(xué)需氧量、氨氮和總磷，超標(biāo)原因主要是上游農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水排放量增加。湖由于周邊城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，生活污水和初期雨水收集處理不及時(shí)，夏季容易出現(xiàn)藻類滋生現(xiàn)象，影響水質(zhì)穩(wěn)定。同時(shí)，部分跨界河流存在上下游治理不同步、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，導(dǎo)致水質(zhì)難以持續(xù)改善。例如，我市與市交界的河，由于上游市部分企業(yè)排污_不嚴(yán)，對(duì)我市境內(nèi)河段水質(zhì)造成了不利影響，2024年有個(gè)月水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 二是污染治理短板依然存在。工業(yè)污染方面，雖然大部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，但一些中小企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，污染治理設(shè)施簡(jiǎn)陋，偷排、漏排現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。2024年，市生態(tài)環(huán)境局開展的突擊檢查中，發(fā)現(xiàn)家中小企業(yè)存在超標(biāo)排污行為，其中家企業(yè)通過暗管偷排污水。城鎮(zhèn)生活污染方面，部分老舊城區(qū)污水管網(wǎng)老化、破損嚴(yán)重，雨污分流不徹底，存在污水直排現(xiàn)象。據(jù)排查，全市仍有公里污水管網(wǎng)需要改造，個(gè)城中村生活污水未得到有效收集處理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染方面，面源污染治理難度大，化肥、農(nóng)藥過量使用問題尚未得到根本解決，2024年全市化肥施用量（折純）為萬噸，農(nóng)藥使用量為噸，雖然較2020年有所下降，但仍高于周邊先進(jìn)地區(qū)水平。畜禽養(yǎng)殖污染治理存在“重治理、輕運(yùn)維”現(xiàn)象，部分養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施閑置，糞污隨意堆放、流失現(xiàn)象依然存在。 三是水資源供需矛盾依然突出。我市人均水資源占有量?jī)H為立方米，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。同時(shí)，水資源分布不均，南部地區(qū)水資源相對(duì)豐富，北部地區(qū)水資源短缺問題更為突出，縣、縣人均水資源占有量不足立方米。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用水需求持續(xù)增加，2024年全市總用水量較2020年增長(zhǎng)%，而水資源供給增長(zhǎng)有限，部分地區(qū)不得不超采地下水，導(dǎo)致地下水位持續(xù)下降。2024年，全市地下水位平均下降米，其中縣部分區(qū)域下降超過米，引發(fā)了地面沉降等地質(zhì)問題。水資源短缺不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了水環(huán)境容量，加劇了水污染治理難度。 四是水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度有待加強(qiáng)。部分河流生態(tài)流量不足，影響了水生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。由于上游水庫調(diào)蓄和用水需求增加，河、河等河流在枯水期流量較小，甚至出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，2024年河斷流時(shí)間達(dá)天。水生態(tài)修復(fù)工程重建設(shè)、輕管理的問題較為普遍，部分修復(fù)后的河流、濕地缺乏長(zhǎng)期維護(hù)，水生植物生長(zhǎng)不良，生態(tài)功能難以充分發(fā)揮。例如，*河生態(tài)修復(fù)工程建成后，由于缺乏專業(yè)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，部分河段水生植物被雜草侵占，水質(zhì)凈化效果下降。同時(shí)，水生態(tài)監(jiān)測(cè)體系不完善，對(duì)水生生物、底質(zhì)等監(jiān)測(cè)能力不足，難以全面掌握水生態(tài)系統(tǒng)變化情況。 五是工作推進(jìn)機(jī)制不夠健全。部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠緊密，存在各自為政、推諉扯皮現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染防治監(jiān)管，水務(wù)部門負(fù)責(zé)水資源管理和水利工程建設(shè)，住建部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理，但在實(shí)際工作中，由于缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致部分工作銜接不暢。例如，在入河排污口整治工作中，生態(tài)環(huán)境部門排查出的排污口，部分屬于住建部門的污水管網(wǎng)或水務(wù)部門的灌溉渠道，由于責(zé)任不明確，整治工作進(jìn)展緩慢�；鶎庸ぷ髁α勘∪�，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人員缺乏，難以有效開展日常監(jiān)管工作。2024年，全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，僅有個(gè)設(shè)立了專職環(huán)保崗位，且大部分人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力不足。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面提升水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：以_生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出水環(huán)境問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，強(qiáng)化源頭防控、系統(tǒng)治理、協(xié)同攻堅(jiān)，全面提升水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗市提供有力支撐。到2026年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到%以上，無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面；縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；萬元GDP用水量較2020年下降*%以上；水生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)和修復(fù)，水生生物多樣性穩(wěn)步提升。 （一）持續(xù)深化水污染防治攻堅(jiān) 一是強(qiáng)化工業(yè)污染全過程_。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，制定并實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目。對(duì)化工、紡織、印染等高污染行業(yè)實(shí)行“一企一策”治理，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，2025年底前，完 ……（未完，全文共9069字，當(dāng)前只顯示3638字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話） 上一篇：在全市提升教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力會(huì)議上的講話 下一篇：在全市健全就業(yè)公共服務(wù)體系會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：開學(xué) 環(huán)保 生態(tài) 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |