| 標(biāo)題：干部學(xué)習(xí)講稿：中國經(jīng)濟(jì)增長更需要新動力而不是再平衡 |
| 干部學(xué)習(xí)講稿：中國經(jīng)濟(jì)增長更需要新動力而不是再平衡 一、國內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注 （一）國內(nèi)批評的_ 我對于中國經(jīng)濟(jì)增長方式方面怎么樣去正確的認(rèn)識，這個(gè)題目叫做中國經(jīng)濟(jì)更需要新動力而不是再平衡。這問題的提出，長期以來，我們對于中國經(jīng)濟(jì)增長方式有很多批評，這里面早期批評一方面集中在我們內(nèi)需和外需之間的比重，這當(dāng)然是很嚴(yán)重的一個(gè)問題，過分依賴外需不可持續(xù)。現(xiàn)在這個(gè)問題相對來講討論不那么多，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)成為世界最大出口國之后，出口的增長速度從20%幾變成了一位數(shù)�，F(xiàn)在討論最多就是內(nèi)需當(dāng)中投資和消費(fèi)的比例，一直以來，原來表現(xiàn)對外依存度過高，內(nèi)需不足，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的國內(nèi)內(nèi)需部分投資過多，需求太少，這充分體現(xiàn)在我們的政策導(dǎo)向中間。 “十一五”規(guī)劃說，要經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，“十二五”規(guī)劃是加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。其中最核心的內(nèi)容是擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需長效機(jī)制，從出口、投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)向消費(fèi)、出口、投資協(xié)調(diào)拉動增長。這是大的我們對這個(gè)問題的認(rèn)識。尤其是在現(xiàn)在，由于08年之后金融危機(jī)之后四萬億刺激政策留下了很大的后遺癥，現(xiàn)在人們對于投資拉動內(nèi)需有很大的影響。這是現(xiàn)在的一個(gè)大背景。這是國內(nèi)的政策背景。 （二）國際上對中國經(jīng)濟(jì)的不同態(tài)度 國際上的很有意思的是什么呢？國際對中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注更加持續(xù)和一致。我這個(gè)例子國際上劃分兩種人，一種是認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)的崩潰論的持有者，比如紐約時(shí)報(bào)專欄作家保羅·?si掣衤�，也是获甸T當(dāng)炊�，他最近震h改晗不妒輩皇逼纜巰輪泄茫中抵泄靡覽＃饕穆劬菔侵泄檬鞘Ш�。哉啍r彝ハ顏糋DP70%，中國經(jīng)濟(jì)就是靠投資拉動，這種過度投資拉動不可持續(xù)。他去年的時(shí)候又寫文章說中國經(jīng)濟(jì)一定會崩潰，是遲早的問題，這是中國經(jīng)濟(jì)悲觀論者，他的論據(jù)本身就是中國經(jīng)濟(jì)失衡。 也有唱 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1263字，正式會員可完整閱讀）…… 同樣我們的高等教育嚴(yán)重低估，我們的教育我們的公立學(xué)校，北大學(xué)費(fèi)是5000人民幣，很多高考的時(shí)候人家討論，香港去的話給多少獎學(xué)金，他學(xué)費(fèi)高。北大人民幣5000，我免你學(xué)費(fèi)才5000塊錢，但是這5000塊錢是市場定的嗎？不是。市場價(jià)值顯然沒有反映出來。不僅市場價(jià)值沒有反映出來，直接投入教育成本沒有反映出來，一系列的教育支出價(jià)格扭曲導(dǎo)致我們這些方面低估。 還有中國非正式的現(xiàn)金交易還非常的普遍，尤其在服務(wù)業(yè)，比如至少是幾百萬城市的保姆，他們沒有被統(tǒng)計(jì)，諸如此類等等。服務(wù)業(yè)嚴(yán)重低估有一個(gè)例子，06年統(tǒng)計(jì)局做了經(jīng)濟(jì)普查，那時(shí)候世界上所有國家，國際社會認(rèn)為中國GDP是高估了。統(tǒng)計(jì)局普查之后，把以前GDP上調(diào)16%。為什么上調(diào)？發(fā)現(xiàn)原來很多服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。我們服務(wù)業(yè)嚴(yán)重被低估了，這是另外一部分。 3、灰色消費(fèi) 還有中國特殊的會計(jì)制度，使得很多消費(fèi)本來是消費(fèi)，但是變成了運(yùn)營成本。我們政府和國有企業(yè)很多在職消費(fèi)現(xiàn)在在反腐，在作風(fēng)整頓中間所謂“三公”消費(fèi)，公車諸如此類的消費(fèi)，還有其他很多的職務(wù)在職消費(fèi)，甚至大一點(diǎn)的國營單位都有食堂都是在職消費(fèi)，沒有被統(tǒng)計(jì)成消費(fèi)，而是被統(tǒng)計(jì)成運(yùn)營成本。這不是國營部門和政府部門，在私營企業(yè)之間，為了稅收原因，把個(gè)人消費(fèi)，企業(yè)家的個(gè)人消費(fèi)，他的車、他的司機(jī)所有這些東西當(dāng)作企業(yè)的支出成本。 我們曾經(jīng)做過一個(gè)研究，用世行大范圍企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，看中國企業(yè)的差旅費(fèi)和招待費(fèi)，它的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際水平，這些差旅費(fèi)和招待費(fèi)最后都是不同形式的個(gè)人消費(fèi)。中國實(shí)際會計(jì)制度中間變成企業(yè)的成本，一系列的灰色收入加在一起也是相當(dāng)大的一個(gè)份額。你把這些調(diào)整做一個(gè)估算，我覺得最保守估計(jì)，經(jīng)過這些調(diào)整，我們中國的消費(fèi)占GDP比重至少差10個(gè)百分點(diǎn)，就是6萬億人民幣左右。這是消費(fèi)被嚴(yán)重低估。 （二）投資被嚴(yán)重高估 反過來看中國投資，中國投資被嚴(yán)重的高估，主要幾個(gè)原因。一個(gè)原因是什么？我們看這樣一個(gè)事實(shí)，我們每年公布各省GDP數(shù)據(jù)加起來，跟中國統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，09年各省GDP超出全國2萬多億，12年超過5.76萬億，13年超過6萬多億，各省的GDP加一起就是全國的，能高出6萬億。 這里有不同的問題，一個(gè)是我們的統(tǒng)計(jì)的重復(fù)計(jì)算，各省之間統(tǒng)計(jì)的重復(fù)計(jì)算，還有為了數(shù)據(jù)政績，各地方政府在統(tǒng)計(jì)當(dāng)中注水。這6萬億我們怎么理解？國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)自己的估計(jì)，在各省報(bào)的上面切了一刀，切掉6萬億，這就是差別。但是又沒辦法在各個(gè)省重新調(diào)回去，國家統(tǒng)計(jì)局把各省加在一起他切一刀，做各種調(diào)整。在這樣的博弈中間，他所謂切一刀不可能切的干干凈凈，如果切的干干凈凈，那就不可能有博弈了。假設(shè)在整個(gè)統(tǒng)計(jì)注水和重復(fù)計(jì)算中間，統(tǒng)計(jì)局的話切掉2/3，至少你還剩下1/3。6萬億如果是2/3的話，1/3就是3萬多億。這里統(tǒng)計(jì)注水和重復(fù)計(jì)算至少有3萬多億，它不是以消費(fèi)形式出現(xiàn)，重復(fù)計(jì)算計(jì)算的是投資，這3萬多億主要是投資。 另外，我們在算投資的時(shí)候，我們的折舊是低估，國際上有學(xué)者研究中國的統(tǒng)計(jì)，說我們的價(jià)格所謂的指數(shù)也是低估的。你把這些因素算在一起，我們投資我認(rèn)為是投資占GDP比重應(yīng)該減少10%左右。消費(fèi)低估10%，投資高估10%，加在一起GDP總數(shù)可能差不多。實(shí)際上，我們另外，如果你想更仔細(xì)研究中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后的因素的話，其實(shí)我們總體GDP可能是低估的，低估部分主要是收入和消費(fèi)，你把這個(gè)因素加上去，這個(gè)問題就更嚴(yán)重，這個(gè)比例錯(cuò)判更嚴(yán)重，但那個(gè)問題我們暫時(shí)先不說。 你可以看到如果我們把投資減少10%，消費(fèi)增加10%，總數(shù)保持不變的情況下，我們投資消費(fèi)的比重是多少？現(xiàn)在官方統(tǒng)計(jì)我們投資占GDP比重47%。如果你做這樣的調(diào)整，就變成37%左右，就不像中國經(jīng)濟(jì)徹底失衡，就沒有那么失衡。這個(gè)比例怎么看？如果我們看歷史上其他國家，日本、韓國早期經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)候，他們投資占GDP比重也是接近40%。那個(gè)階段，我們投資比例沒有什么太不正常。有人說這個(gè)比例可能還是過高，美國現(xiàn)在是17%，發(fā)達(dá)國家不到20%。但是這樣跟美國簡單做對比是非常錯(cuò)誤的角度。因?yàn)椴煌膰以诓煌谋容^階段他的情況不一樣，怎么樣是合適投資比例顯然不能一概而論。更重要的是，如果學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的話，像著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·?si掣衤卸廈攔�、中国数字一比较的时簼}餐朔淺Ｊ煜さ木醚Ю礪鄣睦锿罰揮諧尚偷睦礪鄹嫠吣惴⒋錒液頭⒄怪泄業(yè)淖鈑瘧壤Ω檬嵌嗌佟?br>所以從這些角度講，無論是從統(tǒng)計(jì)的角度講，從統(tǒng)計(jì)的可比口徑來講，還是從國際比較來講，很難說中國所謂投資過高，消費(fèi)過低是多么嚴(yán)重的問題。這是一個(gè)錯(cuò)誤判斷，這個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識我要再次強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這不是簡單說我們中國統(tǒng)計(jì)不靠譜。因?yàn)橹袊y(tǒng)計(jì)根據(jù)中國現(xiàn)實(shí)情況去設(shè)計(jì)他的方法。統(tǒng)計(jì)局這么多年來我們跟他合作了解，統(tǒng)計(jì)局在完善中國統(tǒng)計(jì)做了大量工作。人們對于這個(gè)問題的錯(cuò)誤判斷，是因?yàn)楹芏嗳朔浅：唵文脙蓚�(gè)數(shù)字簡單一比，不去了解他背后真正的統(tǒng)計(jì)口徑和背后所有重要的不同因素。一個(gè)是人們對于數(shù)據(jù)背后依據(jù)和口徑理解存在嚴(yán)重偏差，這是一個(gè)因素，還有就是_的因素，就是統(tǒng)計(jì)注水也好，還是會計(jì)制度也好，還我們整個(gè)_問題，我在人大當(dāng)中提出一個(gè)相關(guān)建議如何解決_方面對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾。另外一個(gè)誤區(qū)消費(fèi)過低、投資過高，人們把四萬億刺激政策放到投資浪費(fèi)，放大到所有投資效果的評價(jià)，也是人們經(jīng)常犯的錯(cuò)誤。不是說消費(fèi)過低，投資過高是錯(cuò)誤判斷，我們說投資越高越好，也不是說我們投資_沒有問題。而是恰恰你 ……（未完，全文共6821字，當(dāng)前只顯示3284字，請閱讀下面提示信息。收藏干部學(xué)習(xí)講稿：中國經(jīng)濟(jì)增長更需要新動力而不是再平衡） 上一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：經(jīng)濟(jì)法的原理和原則 下一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式對就業(yè)的影響與應(yīng)對（中） 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報(bào)告 學(xué)習(xí)體會 學(xué)習(xí)材料 教師 黨務(wù)講話 就業(yè) |