| 標(biāo)題：關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理的實(shí)踐與思考 |
| 關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理的實(shí)踐與思考 房地產(chǎn)稅收涉及稅種多，納稅環(huán)節(jié)復(fù)雜，稅源控管手段弱，稅收管理乏力，一直是稅收征管工作的難點(diǎn)所在。營改增后，房地產(chǎn)稅收由地稅“一家統(tǒng)管”變?yōu)閲囟悺皟杉夜补堋�，征管范圍的改變牽一發(fā)而動全身�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)稅收管理實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理談幾點(diǎn)意見。 一、實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理的具體實(shí)踐 近年來，我區(qū)積極落實(shí)國地稅合作規(guī)范3.0版，持續(xù)推進(jìn)國地稅合作縣級示范區(qū)建設(shè)，按照“推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的工作思路，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)稅收征管實(shí)際，先行先試，探索建立“以合作管理為基礎(chǔ)、以信息共享為依托、以環(huán)節(jié)控管為抓手”的房地產(chǎn)行業(yè)稅收全流程全稅種一體化征管新模式。 1、把握行業(yè)特點(diǎn)，確立合作思路。聯(lián)合開展房地產(chǎn)稅收調(diào)查研究，對房地產(chǎn)立項(xiàng)、開發(fā)、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，深刻把握行業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管特點(diǎn)，結(jié)合稅收征管實(shí)際，確定了“以房地產(chǎn)管理流程為主線，以應(yīng)稅環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以線帶點(diǎn)，突出‘先稅后證’和‘以票控稅’兩個(gè)抓手，強(qiáng)化信息管稅，加強(qiáng)政府、稅務(wù)和企業(yè)三方互動，抓實(shí)注冊登記、土地取得、建筑開發(fā)、房屋銷售、注銷清算五個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收全流程、全稅種一體化征管”的合作思路。 2、把握合作原 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略902字，正式會員可完整閱讀）…… (三)稅收征管力度不夠，漏洞較為明顯。由于房地產(chǎn)行業(yè)的會計(jì)核算復(fù)雜，涉及稅種相對較多．使得征管難度加大，再加上部門征管手段的落后。房地產(chǎn)行業(yè)稅收基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)．使得房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管存在較多的缺失。主要原因：一是稅務(wù)人員管理的不銜接。如房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)前期主要涉及施工企業(yè)的建安營業(yè)稅，開發(fā)中期主要涉及到銷售不動產(chǎn)的營業(yè)稅．而在開發(fā)中后期涉及企業(yè)所得稅。在通常的稅收日常管理中，稅務(wù)人員偏重于營業(yè)稅的征管．而忽視了對企業(yè)所得稅的管理。二是行業(yè)稅收管理措施不到位。如目前對企業(yè)所得稅的征管．有核定征收、查賬征收，還有以工程為單位．待工程完工后進(jìn)行結(jié)算征收等．而土地增值稅則由于提供稅款不多．計(jì)算程序復(fù)雜，以及預(yù)征政策落實(shí)問題．使得征管上存在較大的漏洞。三是發(fā)票控管力度不強(qiáng)。房地產(chǎn)公司不開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票．在企業(yè)隱瞞有關(guān)情況時(shí)．難以確認(rèn)收入，從而影響稅款征收。 (四)部門配合缺乏合力，稅收管理外部環(huán)境有待改善。雖然稅收征管法對有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅職能作用作出了明確的法律規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中由于部門利益驅(qū)使．造成部門配合不力，協(xié)稅護(hù)稅組織不夠完善．更增加了管理難度。稅務(wù)部門在具體進(jìn)行房地產(chǎn)稅收征管過程中．一些基礎(chǔ)信息來源于房管、土地等部門。但由于彼此不屬于同一領(lǐng)導(dǎo)部門．以及沒有一個(gè)具體的法律或規(guī)章來約束相關(guān)部門對房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)稅護(hù)稅行為。致使部門之間協(xié)調(diào)配合乏力。稅務(wù)部門對房地產(chǎn)業(yè)稅收的征管工作．普遍需要依靠相關(guān)部門的協(xié)助配合。才能掌握房地產(chǎn)企業(yè)的稅源資料．但在買際工作中。出于種種原因很難形成部門合力．由于涉及的部門較多，其各自又有各自的管理程序，目前相互之間的合作只處于相互約定和協(xié)商的狀態(tài)。遇到問題不能及時(shí)解決．必須召開部門間的協(xié)調(diào)會議才可解決．缺乏相應(yīng)的激勵制約手段，未能實(shí)現(xiàn)信息共享．難以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)稅源的源泉控制。 三、進(jìn)一步完善房地產(chǎn)行業(yè)稅收一體化管理的建議 針對房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作中存在的問題，為了提高房地產(chǎn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平．進(jìn)一步發(fā)揮稅收的調(diào)控職能，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，有必要在現(xiàn)行管理_下落實(shí)各項(xiàng)管理要求的同時(shí)．通過整合現(xiàn)有征管資源，實(shí)現(xiàn)信息共享．加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合．搞好各征管環(huán)節(jié)連接．進(jìn)一步完善一體化管理。 (一)加強(qiáng)稅收政策宣傳和財(cái)務(wù)核算的輔導(dǎo)。一是通過印發(fā)宣傳材料、宣傳手冊．在新聞媒體、稅務(wù)網(wǎng)站上開辟宣傳專欄，舉辦專門培訓(xùn)班等多種形式．將國家房地產(chǎn)政策特別是相關(guān)稅收政策傳達(dá)給每一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員和辦稅人員：二是主動深入企業(yè)宣講有關(guān)政策，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助健全財(cái)務(wù)制度．規(guī)范財(cái)務(wù)核算．減少房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。還可通過設(shè)立招商引資綠色通道，優(yōu)先為外來房地產(chǎn)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。三是經(jīng)常向地方政府匯報(bào)工作，將房地產(chǎn)稅收管理情況進(jìn)行匯報(bào)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣講房地產(chǎn)稅收政策，幫助分析規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，最大限度地爭取地方政府的支持。通過依法開展熱情、規(guī)范的稅收服務(wù)，提高企業(yè)自覺納稅的意識．使之熟練掌握稅收知識和辦稅技能．用誠心、誠信營造良好經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境，贏得地方政府、社會各界特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的理解和配合，留住外來商家。 (二)革新稅收征管措施，推進(jìn)稅收精細(xì)化管理。一是全面推廣分戶全程管理模式。對房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行“棟號管理"．按施工棟號或商品房銷售的棟號登記臺賬．一棟一檔．全面掌握每一棟號的成本、核算和銷售情況，實(shí)施稅源監(jiān)控：同時(shí)對房屋土地權(quán)屬進(jìn)行普查并建立征管臺賬：實(shí)現(xiàn)房管、土地部門的產(chǎn)權(quán)檔案信息與稅務(wù)部門共享．由檔案建臺賬。通過三套臺賬完善管理模式。二是加強(qiáng)發(fā)票管理工作．把房地產(chǎn)企業(yè)向用戶收取訂金、預(yù)售房款的票據(jù)全部納入地稅發(fā)票管理。定期檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況．核對發(fā)票的 ……（未完，全文共4223字，當(dāng)前只顯示2346字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)稅收一體化管理的實(shí)踐與思考） 上一篇：新形勢下加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社稅收管理的思考 下一篇：關(guān)于我縣狂犬病防控工作第一階段開展情況的匯報(bào) 相關(guān)欄目：房地產(chǎn) 管理 大學(xué)生 社會實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |