標(biāo)題:市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于政務(wù)公開工作的思考 |
市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于政務(wù)公開工作的思考 公開、透明是法治政府建設(shè)的重要標(biāo)志,在建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的大背景下,《依法_決定》進(jìn)一步指出,全面推進(jìn)政務(wù)公開,各級(jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。市場(chǎng)監(jiān)管作為當(dāng)代政府治理的重要課題,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開市場(chǎng)監(jiān)管信息,有利于增加行政執(zhí)法的透明度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,進(jìn)一步推進(jìn)法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)。某市某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)公開門戶網(wǎng)站建立在某區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站的架構(gòu)之中,鏈接到某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站,可跳轉(zhuǎn)至某平臺(tái)某市網(wǎng)上辦事大廳,經(jīng)過幾年的探索與運(yùn)行,已經(jīng)形成了較為完善的政務(wù)公開體系,但離有效運(yùn)用政務(wù)公開平臺(tái)“提升效能、監(jiān)督自己、服務(wù)群眾、助力市場(chǎng)主體”還任重道遠(yuǎn)。 一、基本情況 (一)基本框架 某市某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站建立在某市某區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站的架構(gòu)之中,鏈接到某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站,可跳轉(zhuǎn)至某平臺(tái)某市網(wǎng)上辦事大廳,設(shè)置有政府信息公開、愉快辦、互動(dòng)交流等一級(jí)欄目和政策文 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略790字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、推進(jìn)政務(wù)公開工作對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的意義 目前,我國(guó)正在向建設(shè)法治政府大步邁進(jìn),在這一過程中,堅(jiān)持依法行政,加大行政審批、行政處罰、監(jiān)督檢查等信息公開,確保行_力的公開透明至關(guān)重要。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信息公開,輔以某平臺(tái)某市網(wǎng)上辦事大廳,能將對(duì)外公開與社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)市場(chǎng)主體和個(gè)人給予全局性、宏觀性指導(dǎo),推動(dòng)實(shí)施以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,降低行政成本支出;能將對(duì)外公開同加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法自我約束力,有效制約權(quán)力濫用和腐敗;能將對(duì)外公開與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,便捷群眾辦事,推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)出便利化,及時(shí)公開惠企政策,進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。一言以蔽之,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)公開,能極大發(fā)揮其“提升效能、監(jiān)督自己、服務(wù)群眾、助力市場(chǎng)主體”作用。 三、存在問題 (一)主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng) 政務(wù)公開是法治政府自覺、自愿的行為,是接受人民監(jiān)督、引導(dǎo)人民參與的重要手段,能極大激發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管的預(yù)警機(jī)制、自我約束機(jī)制和責(zé)任追究。但在當(dāng)前,政務(wù)公開時(shí)常被只當(dāng)做一種辦事制度、一項(xiàng)政府職權(quán),在工作考核中占比較低,一些市場(chǎng)監(jiān)管部門缺少主動(dòng)公開的意識(shí),既不利于提升行政行為透明度、維護(hù)社會(huì)公平、保障公民權(quán)利,也不能完全發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的“發(fā)聲筒”作用。2022年1月至5月底,某市某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)文74份,其中主動(dòng)公開4份、依申請(qǐng)公開35份、不公開35份,依申請(qǐng)公開的文件遠(yuǎn)超于主動(dòng)公開文件,一方面是因?yàn)椴糠止墓_屬性不好認(rèn)定,另一方面也體現(xiàn)出主動(dòng)公開的意識(shí)不強(qiáng),可能存在應(yīng)當(dāng)公開而未公開的情況。 (二)公開內(nèi)容不夠規(guī)范、及時(shí) 某市某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)公開政府信息的渠道主要為某市某區(qū)政府門戶網(wǎng),發(fā)布的主要形式為文字和表格,靜態(tài)的信息呈現(xiàn)形式會(huì)對(duì)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)性提出更高要求,但通過對(duì)申請(qǐng)公開信息的審核以及對(duì)往期信息公開的復(fù)審可以發(fā)現(xiàn)不符合公文格式要求、表格不規(guī)范、詞組“缺頭少尾”、一些欄目信息標(biāo)題不統(tǒng)一、部分版塊信息發(fā)布甚少、發(fā)布不及時(shí)等問題,造成政府信息公開準(zhǔn)確性、實(shí)效性大大降低,這勢(shì)必影響政務(wù)公開在人民群眾心中的權(quán)威性,而究其原因,一方面是此平臺(tái)才建立幾年,系統(tǒng)運(yùn)行和公開要求還在不斷更新完善,另一方面則是對(duì)政務(wù)公開的認(rèn)識(shí)不深入、在實(shí)踐上缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 (三)市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域事項(xiàng)公開不全面 市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、職能多、隊(duì)伍大,在2019年機(jī)構(gòu)改革后,某市某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要職責(zé)涵蓋食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)等諸多領(lǐng)域,雖然借助新聞媒體的報(bào)道,能夠較為全面反映各項(xiàng)工作,但在政府門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布的信息主要還是集中在食品藥品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和注冊(cè)登記領(lǐng)域,對(duì)其他業(yè)務(wù)信息主動(dòng)公開的內(nèi)容不多、力度不足,難以展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管全貌。 四、下一步工作建議 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高“政治主動(dòng)性” 一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專項(xiàng)小組,承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的科(室)隊(duì)會(huì)為專項(xiàng)組成員,統(tǒng)籌加強(qiáng)公開申請(qǐng)、內(nèi)容審核等工作,各專項(xiàng)組明確專人承擔(dān)相應(yīng)工作;二是制定公開屬性認(rèn)定指導(dǎo)意見,明確公開發(fā)布、依申請(qǐng)公開、不予公開的界定范圍,屬國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息 ……(未完,全文共3696字,當(dāng)前只顯示2053字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于政務(wù)公開工作的思考) 上一篇:關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考 下一篇:黨課:加強(qiáng)偉大建黨精神引領(lǐng) 筑牢當(dāng)代青年價(jià)值觀建設(shè) 相關(guān)欄目:商場(chǎng) 質(zhì)檢 政府 政務(wù)講話 政府報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |