標(biāo)題:關(guān)于新形勢(shì)下農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及對(duì)策研究 |
關(guān)于新形勢(shì)下農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及對(duì)策研究 中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出,要持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理。近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn),*省*市作為全國(guó)性綜合交通樞紐城市,在推動(dòng)綜合交通現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,農(nóng)村道路得到快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車保有量迅猛增多,農(nóng)村地區(qū)人、車、路的矛盾不斷凸顯,呈現(xiàn)出管理力量薄弱、道路基礎(chǔ)條件較差、車輛安全性能較差、群眾交通安全意識(shí)較差“一弱三差”的困局,交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻,與群眾安全舒適出行的需求之間存在較大差距。因此,必須強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理,提升農(nóng)村交通安全管理水平,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。 一、存在的主要問題 1.農(nóng)村交通基礎(chǔ)建設(shè)滯后于出行需求 (1)道路里程快速增長(zhǎng)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略653字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 3.農(nóng)村事故多發(fā)頻發(fā)影響穩(wěn)定大局 雖然近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,但好中有憂、穩(wěn)中有危。從*市交通事故統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,農(nóng)村地區(qū)交通亡人事故占比居高不下,2020年農(nóng)村地區(qū)亡人事故起數(shù)占比48.2%,2021年占比35.86%,2022年以來(lái)占比56.53%,農(nóng)村地區(qū)一直是事故多發(fā)區(qū),較大以上事故占比高。2022年四川綿陽(yáng)“1.2”事故、廣東韶關(guān)“5.16”小客車壩頂墜水事件等有嚴(yán)重影響的群死群傷事故,也是發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)!袄夏耆恕苯煌ㄊ鹿侍卣魍癸@,農(nóng)村“老齡化”“空心化”問題嚴(yán)重,出現(xiàn)大量留守老人。2021年*市交通事故死亡人數(shù)中60周歲以上老人占比達(dá)到50%,2022年1—10月份占比高達(dá)52.43%。老年人交通參與者交通安全意識(shí)和交通法制觀念還比較淡薄,防范交通事故的能力未能跟上農(nóng)村道路交通快速發(fā)展速度。 二、對(duì)策建議 1.秉持綜合治理理念,著力打造農(nóng)村交通安全治理共同體 (1)建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行地方各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究解決農(nóng)村道路交通安全突出問題,推動(dòng)將交通設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維等相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)政預(yù)算保障。 (2)健全道路交通安全監(jiān)管體系。推動(dòng)各縣、區(qū)政府(管委會(huì))聯(lián)席會(huì)議召集人與路長(zhǎng)責(zé)任人合并,進(jìn)一步夯實(shí)“路長(zhǎng)制”責(zé)任,壓緊壓實(shí)農(nóng)村道路交通安全管理各方責(zé)任,明確細(xì)化各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、職能部門道路交通安全領(lǐng)域內(nèi)各自的安全監(jiān)管職責(zé),定期開展本行業(yè)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查,壓實(shí)屬地安全責(zé)任,成員單位間應(yīng)適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作,解決“誰(shuí)來(lái)管”的問題。 (3)建立道路交通安全責(zé)任制度。屬地黨委政府、相關(guān)職能部門、車輛所屬企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,構(gòu)建道路交通安全管理聯(lián)勤、數(shù)據(jù)共享機(jī)制、道路交通死亡事故黨政領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制度等,將各縣、區(qū)政府(管委會(huì))“路長(zhǎng)制”考核納入年度目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)考核,傳導(dǎo)壓力、暢通政令、強(qiáng)化執(zhí)行,編織“縱向到底、橫向到邊”的管理網(wǎng)絡(luò),避免“上熱下冷”現(xiàn)象,解決責(zé)任體系不健全、執(zhí)行力逐級(jí)衰減的問題。 2.秉持源頭治理理念,從根本上消除影響農(nóng)村交通安全的頑疾 (1)勸管結(jié)合,推動(dòng)管理機(jī)制再升級(jí)。健全農(nóng)村地區(qū)交通安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)“一村一交通輔警”、農(nóng)村“兩站兩員”及公路“路長(zhǎng)制”、鄉(xiāng)村道專管員等管理力量配備,積極推進(jìn)農(nóng)村派出所與交警中隊(duì)融合警務(wù),有效補(bǔ)充農(nóng)村警li不足、覆蓋面不廣難題,實(shí)現(xiàn)資源共享、專群結(jié)合,群防群治。學(xué)習(xí)借鑒江蘇如皋市等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),配置農(nóng)村地區(qū)專職交輔警,將交通安全管理觸角延伸到村,按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名專職交輔警的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置,明確工作責(zé)任和考核任務(wù),從根本上解決農(nóng)村交通管理力量缺失的問題。 (2)嚴(yán)格管理,推動(dòng)通行秩序再凈化。分類施策機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人、特殊路段通行秩序管理,依托公安檢查站、交通安全執(zhí)法站和臨時(shí)檢查點(diǎn),加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查,嚴(yán)查酒駕醉駕、貨車 ……(未完,全文共3055字,當(dāng)前只顯示1697字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于新形勢(shì)下農(nóng)村道路交通安全管理存在的問題及對(duì)策研究) 上一篇:黨課輔導(dǎo)報(bào)告:立足崗位 當(dāng)好表率 下一篇:新時(shí)代綠色消費(fèi)存在的問題和轉(zhuǎn)型對(duì)策探究 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 交通 安全 安全講話 管理 調(diào)研報(bào)告 工商 文教論文 綜合論文 大學(xué)生 |