| 標(biāo)題：調(diào)研報(bào)告：冬季集中供熱存在問題及對(duì)策建議 |
| 調(diào)研報(bào)告：冬季集中供熱存在問題及對(duì)策建議 供熱系民生，冷暖總關(guān)情。冬季供暖涉及千家萬戶、事關(guān)群眾冷暖，是一項(xiàng)重要的民生工程和民心工程。隨著天氣逐漸變冷，供熱供暖成了群眾心中所盼、生活所需。如何保障有效供熱，讓群眾不受凍，真正以供暖熱度提升民生溫度，是當(dāng)前各級(jí)政府亟需重視解決的現(xiàn)實(shí)民生問題。 一、存在問題 一是熱源布局不均衡，造成供熱質(zhì)量參差不齊。部分熱源企業(yè)遠(yuǎn)離城市中心，熱力長距離運(yùn)輸導(dǎo)致沿途熱損失增大，出現(xiàn)冷熱不均現(xiàn)象。例如，市屬于典型的帶狀城市，東西距離較大，目前僅有電廠一家熱源企業(yè)，熱源“西強(qiáng)東弱”現(xiàn)象突出。據(jù)華亭市住建部門統(tǒng)計(jì)，去年供暖期西城區(qū)室內(nèi)平均溫度為28度，東城區(qū)僅為度19度，東西溫度相差9度。受資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，部分城市現(xiàn)有熱源無法滿足現(xiàn)狀及新 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略578字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是監(jiān)管體系不完善，造成供熱服務(wù)水平落后。供熱執(zhí)法監(jiān)管部門、供熱企業(yè)、物業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄，在處理群眾供熱訴求時(shí)反應(yīng)遲緩、消極敷衍、態(tài)度蠻橫，加劇了群眾對(duì)供暖問題的不滿情緒。比如，陜西渭南一小區(qū)供暖不足居民抗議，反被熱力公司怒懟，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。陜西西安某小區(qū)因暖氣不熱，熱力公司工作人員與業(yè)主發(fā)生口角，隨后演變成肢體沖突。蘭州某小區(qū)住戶多次向供熱站反映家中暖氣不熱，被供熱站工作人員撕扯廝打。同時(shí)，供熱企業(yè)在供暖前期維修檢查不到位，使局部或個(gè)別用戶用熱得不到保障，甚至以“維修管道”“天氣變暖”等各種理由，擅自推遲供熱、提前停熱、中途停熱，人為降低供熱溫度，導(dǎo)致供用熱雙方矛盾異常激烈。 二、對(duì)策建議 一是優(yōu)化熱源布局，保障熱量均衡供給。按照“安全、穩(wěn)定、可靠、環(huán)�！钡囊�，深入發(fā)掘區(qū)域內(nèi)鋼鐵、水泥、石油化工、煤焦化等生產(chǎn)連續(xù)穩(wěn)定、具備排放余熱廢熱的工業(yè)企業(yè)供熱潛力，持續(xù)完善供熱基礎(chǔ)設(shè)施體系，探索跨季節(jié)儲(chǔ)熱供熱系統(tǒng)研究應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)供熱能力。根據(jù)城市發(fā)展及供熱需求變化，加快供熱智能化建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、熱力站及用戶終端全系統(tǒng)智能運(yùn)行調(diào)節(jié)、控制和管理，提升精準(zhǔn)供熱水平，提高用戶整體舒適度。同時(shí)，加強(qiáng)太陽能與常規(guī)能源的融合應(yīng)用，將太陽能與燃?xì)�、電�?dòng)熱泵、儲(chǔ)熱等技術(shù)相結(jié)合，鼓勵(lì)在條件適宜地區(qū)的民用及公共建筑上推廣太陽能采暖系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)熱源多樣化和清潔化。 二是創(chuàng)新收費(fèi)模式，保障價(jià)格穩(wěn)定合理。嚴(yán)格落實(shí)《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局、國家能源局關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，合理制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整熱力銷售價(jià)格，穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量收費(fèi)改革，逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)，以精確合理的熱量計(jì)量促進(jìn)住戶自主節(jié)能、自主繳費(fèi)。探索依據(jù)不同用戶的需求，提供更豐富的產(chǎn)品鏈和價(jià)格體系，如居民用戶要求溫度穩(wěn)定且連續(xù)；賓館、醫(yī)院用熱要求溫度高、時(shí)間長；商服和辦公用房白天用熱最大，而夜晚的用熱較少，可針對(duì)不同的熱消費(fèi)_設(shè)計(jì)不同的價(jià)格，形成多層次的價(jià)格構(gòu)成體系，以多層次的價(jià)格體系保證各消費(fèi)_的利益公平。 三是完善管網(wǎng)規(guī)劃，保障熱網(wǎng)動(dòng)脈暢通。加大供熱管網(wǎng)規(guī)劃力度，注重與城市整體規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃之間的聯(lián)系，統(tǒng)籌考慮熱負(fù)荷分布、熱原位置、水文地質(zhì)以及地上地下管道、構(gòu)筑物等多種因素，提高供熱管網(wǎng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和可操作性。完 ……（未完，全文共2497字，當(dāng)前只顯示1503字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏調(diào)研報(bào)告：冬季集中供熱存在問題及對(duì)策建議） 上一篇：鄉(xiāng)2023年工作總結(jié)暨2024年工作謀劃 下一篇：研討發(fā)言：夯實(shí)主題教育學(xué)習(xí)實(shí)效全面推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化 相關(guān)欄目：調(diào)研報(bào)告 黨委 黨務(wù)講話 能源 工商 文教論文 綜合論文 計(jì)劃規(guī)劃 |