| 標題：區(qū)委書記在農(nóng)村“三資”管理專項整治動員部署會上的講話：刀刃向內(nèi)，重拳出擊，堅決整治“三資”領(lǐng)域突出問題 |
| 區(qū)委書記在農(nóng)村“三資”管理專項整治動員部署會上的講話：刀刃向內(nèi)，重拳出擊，堅決整治“三資”領(lǐng)域突出問題 同志們： 今天，我們召開全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項整治動員部署會議，主要任務(wù)是深入貫徹上級關(guān)于全面從嚴治黨和加強農(nóng)村基層治理的部署要求，深刻剖析當前我區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理中存在的突出問題和風險隱患，動員全區(qū)上下以刮骨療毒的勇氣、壯士斷腕的決心、雷霆萬鈞的力度，向“三資”領(lǐng)域的頑瘴痼疾開刀亮劍。這次專項整治，是對我們政治擔當、治理能力、為民情懷的一次集中檢驗。全區(qū)各級各部門務(wù)必高度重視、迅速行動，以“刀刃向內(nèi)”的自我革命精神，“重拳出擊”的堅決態(tài)度，打一場規(guī)范“三資”管理、維護群眾利益、凈化基層生態(tài)的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，為全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕筑牢根基。下面，我講六個方面的意見。 一、刮骨療毒正本源，深刻認識整治“三資”亂象就是守護鄉(xiāng)村振興命脈 農(nóng)村集體“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期辛勤積累的共同財富，是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。管好用好“三資”，事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的穩(wěn)固，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，必須將其置于戰(zhàn)略全局高度來審視和推動。 （一）認清“三資”亂象之害，筑牢思想“防火墻” 侵蝕執(zhí)政根基的“腐蝕劑”。發(fā)生在群眾身邊的“三資”管理腐敗和作風問題，直接損害黨群干群關(guān)系，啃食群眾獲得感，動搖的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱的是基層組織的公信力與凝聚力。阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的“絆腳石”。資產(chǎn)流失、資源閑置、資金濫用，導致集體經(jīng)濟發(fā)展乏力，惠農(nóng)政策難以落地生根，嚴重制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民持續(xù)增收的步伐。誘發(fā)社會矛盾的“導火索”。因“三資”管理不透明、處置不公、收益分配不均引發(fā)的信訪矛盾甚至_性事件時有發(fā)生，成為影響農(nóng)村_的重大風險源。 （二）把握專項整治之要，校準 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1318字，正式會員可完整閱讀）…… 三、重拳出擊治痼疾，堅決打贏“三資”管理突出問題殲滅戰(zhàn) 整治“三資”亂象，必須動真碰硬、重拳出擊。要以系統(tǒng)思維謀劃，以雷霆手段施治，確保問題見底、整改見效、頑疾根治。 （一）揮出清產(chǎn)核資“組合拳”，徹底摸清集體家底 全域覆蓋“地毯式”清查。在前期清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，開展“回頭看”和深度核查。組織專業(yè)力量，逐村、逐組、逐項對資金、資產(chǎn)、資源進行拉網(wǎng)式、過篩式清查登記，做到“賬賬相符、賬證相符、賬實相符”。聚焦難點“穿透式”核查。對歷史遺留問題多、群眾反映強烈、賬目混亂的重點村（社區(qū)），抽調(diào)審計、紀檢、農(nóng)經(jīng)等骨干力量組成聯(lián)合工作組，進行重點攻堅和穿透式審計核查，深挖隱藏問題。規(guī)范建檔“數(shù)字化”管理。全面清理核實后，按照統(tǒng)一標準，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體“三資”管理信息平臺，將清查結(jié)果全部錄入系統(tǒng)，實行動態(tài)管理、實時更新，確保家底“一網(wǎng)清”、數(shù)據(jù)“一眼明”。 （二）亮劍違紀違法“零容忍”，強力整肅貪腐之風 拓寬渠道“深挖”線索。暢通“信、訪、網(wǎng)、電”舉報渠道，廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督；對近年來的“三資”信訪舉報和問題線索進行大起底、大排查；發(fā)揮巡察、審計、專項檢查的利劍作用，主動發(fā)現(xiàn)問題線索。紀法協(xié)同“快查”嚴處。紀檢監(jiān)察機關(guān)要牽頭抓總，對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索，堅持有案必查、有腐必懲。建立問題線索快速移送、優(yōu)先處置機制，對侵占挪用、貪污私分、優(yōu)親厚友、失職瀆職等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強大震懾。以案促改“筑牢”防線。選取查處的典型案件，深入開展警示教育，用身邊事教育身邊人。深刻剖析案件根源，查找制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)，推動完善制度、強化監(jiān)管，達到查處一案、警示一片、治理一域的效果。 （三）打好規(guī)范管理“主動仗”，扎緊扎牢制度籠子 健全流程“堵”漏洞。全面梳理優(yōu)化“三資”管理關(guān)鍵流程（如資金收支、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包等），制定清晰、規(guī)范、可操作的管理流程圖和實施細則，明確各環(huán)節(jié)責任主體、操作規(guī)范、時限要求，堵塞管理漏洞。強化監(jiān)管“織”密網(wǎng)。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地監(jiān)管責任，配齊配強農(nóng)經(jīng)管理力量，賦予其必要的監(jiān)管權(quán)限和手段。強化村務(wù)監(jiān)督委員會作用，探索引入第三方專業(yè)機構(gòu)參與審計評估。推動“三資”監(jiān)管平臺與紀檢監(jiān)察、巡察監(jiān)督平臺信息互通共享，形成立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。深化公開“曬”家底。嚴格落實“四議兩公開”制度，將“三資”管理情況（特別是資金收支、資產(chǎn)變動、資源發(fā)包合同及收益、債權(quán)債務(wù)等）作為公開的核心內(nèi)容。推廣“線上+線下”公開模式，利用村務(wù)公開欄、微信群、區(qū)級“三資”監(jiān)管平臺等多種渠道，做到內(nèi)容全面、形式直觀、更新及時，確保群眾看得見、看得懂、能監(jiān)督（推行“三公開一評議”。定期公開、點題公開、即時公開，接受村民代表評議監(jiān)督）。 （四）用好分類處置“手術(shù)刀”，精準施策化解難題 問題整改“清單化”銷號。對清查核查發(fā)現(xiàn)的問題，建立詳實的問題清單、責任清單、整改清單，明確整改目標、措施、時限和責任人。實行銷號管理，整改一個、驗收一個、銷號一個，確保問題真整改、改到位。歷史遺留“多元化”化解。堅持實事求是、尊重歷史、依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序的原則，分類處置歷史遺留問題。對因政策調(diào)整、時間久遠等形成的復雜問題，要深入調(diào)研，綜合運用法律、政策、協(xié)商、調(diào)解等多種手段，積極尋求化解路徑，不搞“一刀切”。盤活資源“市場化”運營。對清理規(guī)范后權(quán)屬明晰、價值明確的集體資產(chǎn)資源，鼓勵和支持在尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過自主經(jīng)營、股份合作、租賃發(fā)包、委托運營等多種市場化方式盤活利用，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，讓沉睡的資源煥發(fā)生機、產(chǎn)生效益、惠及農(nóng)民。 四、鐵肩擔當扛重任，層層壓實整治攻堅的千鈞之責 專項整治能否取得實效，關(guān)鍵在于責任是否扛牢壓實。必須構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條，確保千斤重擔眾人挑。 （一）壓實黨委政府“主體責任”，牽住牛鼻子 書記主抓，靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是專項整治第一責任人，必須親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要將專項整治作為“一把手”工程，納入重要議事日程，定期研究解決重大問題。班子協(xié)同，齊抓共管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子成員要落實“一崗雙責”，根據(jù)分工抓好分管領(lǐng)域和包聯(lián)村（社區(qū)）的整治工作，形成班子成員齊抓共管的工作格局。區(qū)直相關(guān)部門黨組（黨委）要主動擔責，抓好本系統(tǒng)本領(lǐng)域的整治任務(wù)。督考聯(lián)動，傳導壓力。將專項整治成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直相關(guān)部門年度綜合考核、黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要加大督查力度和頻次，對進展緩慢、問題突出的單位進行通報、約談，直至問責追責。 （二）壓實職能部門“監(jiān)管責任”，種好責任田 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭抓總。切實履行好牽頭部門職責，負責專項整治的日常組織協(xié)調(diào)、政策指導、業(yè)務(wù)培訓、平臺建設(shè)、監(jiān)督檢查和情況匯總上報等工作，當好“總調(diào)度”。紀委監(jiān)委執(zhí)紀問責。負責對專項整治全過程的監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處違紀違法問題和整治工作中的形式主義、官僚主義，為整治工作提供堅強紀律保障。成員單位協(xié)同發(fā)力。組織部門要結(jié)合整治工作加強基層組織建設(shè)；財政部門要加強涉農(nóng)資金監(jiān)管指導；審計部門要加強對重點村（社區(qū)）、重點項目的審計監(jiān)督；自然資源部門要指導集體建設(shè)用地等資源管理；民政部門要指導村務(wù)公開民主管理；司法部門要加強法律服務(wù)和保障。各司其職，密切配合，形成監(jiān)管閉環(huán)。 （三）壓實村級組織“直接責任”，守好主陣地。 村黨組織領(lǐng)導核心。村黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，組織帶領(lǐng)村“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員和黨員群眾，認真落實整治各項要求，敢于動真碰硬，確保整治工作在村級層面落地落實。村委會具體落實。村委會是“三資”管理的直接主體，要依法依規(guī)履行管理職責，主動配合清查核查，如實提供資料，認真抓好問題整改，規(guī)范日常管理行為。監(jiān)委會全程監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會要全程參與專項整治，重點對清查過程、問題整改、制度執(zhí)行、“三資”公開等進行貼身監(jiān)督、精準監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及 ……（未完，全文共7117字，當前只顯示3427字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)委書記在農(nóng)村“三資”管理專項整治動員部署會上的講話：刀刃向內(nèi)，重拳出擊，堅決整治“三資”領(lǐng)域突出問題） 上一篇：國企黨委作風建設(shè)階段性總結(jié) 下一篇：省紀委書記在2025年全省領(lǐng)導干部警示教育會上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 管理 動員大會 工商 調(diào)研報告 |