| 標(biāo)題：在全區(qū)案件質(zhì)量評(píng)查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全區(qū)案件質(zhì)量評(píng)查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)案件質(zhì)量評(píng)查工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要部署，總結(jié)前期案件質(zhì)量評(píng)查工作成效，分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確下一階段工作方向，全面提升全區(qū)案件辦理質(zhì)效。參加今天會(huì)議的有區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記，以及案件審理室全體同志。剛才，*鎮(zhèn)紀(jì)委、*派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、*紀(jì)檢監(jiān)察室分別作了匯報(bào)發(fā)言，分享了在案件質(zhì)量評(píng)查中的經(jīng)驗(yàn)做法和整改思路，講得很全面、很有針對(duì)性，我完全贊同，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下面，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)案件質(zhì)量評(píng)查工作的重要意義 （一）案件質(zhì)量評(píng)查是維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅性的必然要求 黨紀(jì)國(guó)法是黨員干部和公職人員必須遵守的行為準(zhǔn)則，案件辦理質(zhì)量直接關(guān)系到黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威性和公信力。從近年來(lái)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通報(bào)的情況看，因案件質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致案件被撤銷、申訴改判的情況時(shí)有發(fā)生。例如，某省曾有一起案件，因證據(jù)收集不充分、程序存在瑕疵，最終在申訴復(fù)查中被認(rèn)定為處理不當(dāng)，不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力，更損害了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象。我區(qū)開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作，就是要通過(guò)對(duì)每一起案件的“深度體檢”，確保案件事實(shí)清 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略963字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）程序規(guī)范意識(shí)有待加強(qiáng) 程序合法是案件質(zhì)量的重要保障，但在實(shí)際辦案過(guò)程中，仍有個(gè)別辦案人員存在重實(shí)體、輕程序的傾向。2024年評(píng)查發(fā)現(xiàn)，12%的案件存在程序瑕疵，主要表現(xiàn)為談話審批手續(xù)不齊全、調(diào)查措施使用不規(guī)范等。例如，某案件在采取留置措施時(shí)，未嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)履行審批程序，雖然最終案件得以順利查辦，但這種程序上的不規(guī)范行為存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外，在案件移送審理環(huán)節(jié)，存在材料報(bào)送不及時(shí)、不完整的情況，影響了案件審理的效率和質(zhì)量。這些問(wèn)題反映出部分辦案人員程序意識(shí)淡薄，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行不到位。 （三）案件定性和處理存在偏差 案件定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)是衡量案件質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。然而，在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)，部分案件存在定性不夠精準(zhǔn)、處理畸輕畸重的問(wèn)題。例如，在某違反_精神的案件中，對(duì)違規(guī)行為的性質(zhì)認(rèn)定存在分歧，導(dǎo)致處理結(jié)果與實(shí)際違紀(jì)情節(jié)不符。還有些案件在量紀(jì)量法時(shí)，未能充分考慮違紀(jì)違法人員的主觀過(guò)錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素，影響了案件處理的公正性和權(quán)威性。此外，對(duì)一些新型違紀(jì)違法問(wèn)題的定性和處理缺乏經(jīng)驗(yàn)，在面對(duì)復(fù)雜案件時(shí)，存在適用法律條款不準(zhǔn)確的情況。 （四）整改落實(shí)和成果運(yùn)用不夠到位 雖然我們通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查發(fā)現(xiàn)了大量問(wèn)題，但在整改落實(shí)和成果運(yùn)用方面還存在不足。部分單位和個(gè)人對(duì)評(píng)查反饋的問(wèn)題重視不夠，整改措施缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。例如，在2024年評(píng)查反饋的問(wèn)題中，有30%的問(wèn)題未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，個(gè)別問(wèn)題甚至出現(xiàn)反復(fù)。同時(shí)，評(píng)查成果未能充分轉(zhuǎn)化為制度成果和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)共性問(wèn)題的研究分析不夠深入，未能形成有效的長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致類似問(wèn)題在不同案件中重復(fù)出現(xiàn)。 三、強(qiáng)化工作措施，全面提升案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)效 （一）健全評(píng)查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管 一是完善“三位一體”評(píng)查體系。進(jìn)一步細(xì)化日常評(píng)查、年度全面評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)查責(zé)任和工作流程。日常評(píng)查要做到隨案跟進(jìn)，重點(diǎn)對(duì)案件線索處置、初核、立案、調(diào)查等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督；年度全面評(píng)查要對(duì)全年辦結(jié)案件進(jìn)行全覆蓋檢查，形成系統(tǒng)性評(píng)估報(bào)告；專項(xiàng)評(píng)查要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展，提高評(píng)查的針對(duì)性和實(shí)效性。二是建立評(píng)查結(jié)果通報(bào)制度。定期將評(píng)查結(jié)果在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案件和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行表彰推廣，對(duì)存在問(wèn)題較多的單位和個(gè)人進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，督促其限期整改。三是加強(qiáng)評(píng)查隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例研討、交叉評(píng)查等方式，提高評(píng)查人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的評(píng)查隊(duì)伍。 （二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力水平 一是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞案件辦理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，開(kāi)展專題培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。2025年計(jì)劃舉辦案件質(zhì)量提升專題培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人員不少于300人次。同時(shí)，組織開(kāi)展“以案代訓(xùn)”活動(dòng)，選派基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室跟班學(xué)習(xí)，通過(guò)參與實(shí)際案件審理工作，提高業(yè)務(wù)能力。二是做好業(yè)務(wù)咨詢答疑。建立案件質(zhì)量咨詢服務(wù)平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)解答辦案人員在案件辦理過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題，及時(shí)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策解讀。對(duì)普遍性問(wèn)題，要通過(guò)制發(fā)工作提示、編發(fā)典型案例等方式進(jìn)行集中解答和指導(dǎo)。三是加強(qiáng)溝通交流。定期組織辦案部門與審理部門開(kāi)展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，通過(guò)“面對(duì)面”座談、案例研討等形式，就案件定性、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、程序規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行深入探討，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成工作合力。 （三）嚴(yán)格整改落實(shí)，構(gòu)建案件質(zhì)量閉環(huán)管理 一是建立問(wèn)題整改臺(tái)賬。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行“一案一清單”管理，明確整改責(zé)任人和整改期限，做到問(wèn)題不解決不銷號(hào)。各承辦部門要對(duì)照問(wèn)題清單，深入分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，確保整改工作取得實(shí)效。二是加強(qiáng)整改跟蹤督辦。成立整改督查小組，定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和督辦，對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，建立整改情況反饋機(jī)制，要求承辦部門定期報(bào)送整改進(jìn)展情況，及時(shí)掌握整改工作動(dòng)態(tài)。三是注重成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要深入研究分析，查找制度和機(jī)制方面的漏洞，及時(shí)修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。例如，針對(duì)證據(jù)收集不規(guī)范的問(wèn)題，制定《案件證據(jù)收集操作指引》；針對(duì)程序瑕疵問(wèn)題，完善《案件辦理流程規(guī)范》，通過(guò)建章立制，推動(dòng)案件質(zhì)量持續(xù)提升。 （四）創(chuàng)新工作方法，提高評(píng)查工作科學(xué)化水平 一是運(yùn)用信息化手段輔助評(píng)查。開(kāi)發(fā)案件 ……（未完，全文共4509字，當(dāng)前只顯示2505字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)案件質(zhì)量評(píng)查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市建設(shè)用地要素保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |