| 標(biāo)題：在全區(qū)違法建設(shè)整治工作推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全區(qū)違法建設(shè)整治工作推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全區(qū)違法建設(shè)整治工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的決策部署，總結(jié)全區(qū)前期違法建設(shè)整治工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與問題，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、壓實(shí)責(zé)任，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)違法建設(shè)整治工作向縱深發(fā)展。參加今天會議的有區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)綜合執(zhí)法中心、自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各*鎮(zhèn)、*街道主要負(fù)責(zé)人以及執(zhí)法中隊骨干力量。剛才，*鎮(zhèn)、*街道和區(qū)綜合執(zhí)法中心作了匯報發(fā)言，講得都很具體、很到位，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也指出了不足，提出的下一步計劃具有很強(qiáng)的針對性，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會違法建設(shè)整治的重要意義 （一）違法建設(shè)整治是維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性的必然要求 城市規(guī)劃是城市發(fā)展的“藍(lán)圖”，是引導(dǎo)和調(diào)控城市建設(shè)的基本依據(jù)。近年來，我區(qū)堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，大力推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，城市框架不斷拉大，功能品質(zhì)持續(xù)提升。但與此同時，違法建設(shè)行為卻屢禁不止，部分單位和個人無視規(guī)劃法律法規(guī)，擅自搭建房屋、私占公共空間，不僅破壞了城市規(guī)劃的 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略915字，正式會員可完整閱讀）…… 1.整治力度持續(xù)加大。自今年開展“雷霆”行動以來，全區(qū)累計組織集中拆違行動32次，出動執(zhí)法人員1200余人次，拆除違法建設(shè)89處，面積達(dá)8500平方米，同比增長35%。其中，*鎮(zhèn)、*街道通過建立“每日巡查、每周通報、每月攻堅”機(jī)制，拆除進(jìn)度位居全區(qū)前列，分別完成年度任務(wù)的110%和105%。 2.防控體系逐步完善。建立了“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”三級巡查網(wǎng)絡(luò)，配備專職巡查人員150名，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備80余處，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域24小時監(jiān)控。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新運(yùn)用無人機(jī)巡查技術(shù)，每月開展2次全域航拍，及時發(fā)現(xiàn)并處置新增違法建設(shè)12處，將違建消除在萌芽狀態(tài)。 3.長效機(jī)制不斷健全。出臺了《臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)違法建設(shè)整治工作實(shí)施方案》《違法建設(shè)防控和查處辦法》等文件，明確了各部門職責(zé)分工和處置流程。同時，建立了違法建設(shè)“黑名單”制度，對23家違規(guī)建設(shè)企業(yè)和15名個人實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成了強(qiáng)大震懾。 （二）當(dāng)前面臨的主要問題 1.新增違建仍有發(fā)生。盡管整治力度不斷加大，但今年1-10月仍發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)27處，其中部分屬于頂風(fēng)違建，如街道路沿線3處商鋪擅自搭建二層閣樓，在執(zhí)法部門下達(dá)整改通知后仍繼續(xù)施工，反映出個別群眾法治意識淡薄，僥幸心理嚴(yán)重。 2.存量違建處置困難。全區(qū)現(xiàn)有存量違法建設(shè)48處，面積約3500平方米，主要集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)，涉及歷史遺留問題、群眾生計等復(fù)雜情況。如鎮(zhèn)村一處占地500平方米的違建廠房，承租戶達(dá)20余家，直接涉及就業(yè)人員100余人，拆除工作面臨較大阻力。 3.部門協(xié)同有待加強(qiáng)。在整治過程中，個別部門存在“等靠觀望”思想，聯(lián)動機(jī)制不夠順暢。例如，在*村違建拆除中，自然資源部門未能及時提供土地性質(zhì)證明，導(dǎo)致執(zhí)法程序延誤近一周，影響了整治效率。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)違法建設(shè)整治各項任務(wù) （一）以“零容忍”態(tài)度遏制新增違法建設(shè) 一是加大巡查_力度。各鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步充實(shí)巡查隊伍，實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，將責(zé)任落實(shí)到具體人員、具體地塊，確保巡查無死角、無盲區(qū)。區(qū)綜合執(zhí)法中心要牽頭建立“快速反應(yīng)”機(jī)制，對群眾舉報、視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的新增違建，必須在24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場核查，48小時內(nèi)下達(dá)整改通知，對頂風(fēng)搶建的，一律當(dāng)場拆除。今年年底前，要實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零增長”目標(biāo)。 二是強(qiáng)化科技手段應(yīng)用。加快推進(jìn)“智慧城管”平臺建設(shè)，整合無人機(jī)巡查、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等功能，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要在現(xiàn)有無人機(jī)巡查基礎(chǔ)上，擴(kuò)大巡查范圍，每周至少開展1次全域巡查，巡查報告須于次日報送區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 三是嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)機(jī)制。對因巡查不到位、處置不及時導(dǎo)致新增違建形成事實(shí)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。建立“月考核、季通報”制度，對工作不力的鎮(zhèn)（街道）和部門，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人；對包庇、縱容違法建設(shè)的黨員干部，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處。 （二）以“啃硬骨頭”精神清理存量違法建設(shè) 一是分類施策推進(jìn)處置。對存在安全隱患、占用公共資源、影響重點(diǎn)項目建設(shè)的存量違建，要優(yōu)先拆除；對涉及歷史遺留問題的，要依法依規(guī)制定處置方案，采取“一事一議”方式妥善解決。各責(zé)任單位要在11月15日前完成存量違建建檔立卡工作，明確拆除時間表和路線圖，確保2025年6月底前完成80%以上的存量違建拆除任務(wù)。 二是依法依規(guī)開展工作。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法程序，做到調(diào)查取證到位、法律文書到位、思想工作到位，確保每一起拆違案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。對拒不配合的違法當(dāng)事人，要依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，形成“拆除一處、震懾一片”的效果。 三是注重做好群眾工作。在拆除存量違建過程中，要充分考慮群眾合理訴求，特別是對確有特殊困難的家庭，要會同民政、社保等部門制定幫扶措施，防止因拆違導(dǎo)致群眾生活困難。鎮(zhèn)要針對村違建廠房承租戶就業(yè)問題，牽頭組織專場招聘會，幫助解決就業(yè)崗位80個以上，確保拆違工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。 （三）以“建長效”思維鞏固整治工作成果 一是完善規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制。加快推進(jìn)全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，科學(xué)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，從源頭上杜絕違法建設(shè)空間。各相關(guān)部門要加強(qiáng)規(guī)劃審批管理，對不符合規(guī)劃的建設(shè)項目，一律不予審批；對擅自變更規(guī)劃的，依法從嚴(yán)處 ……（未完，全文共4281字，當(dāng)前只顯示2378字，請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)違法建設(shè)整治工作推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全區(qū)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題攻堅會議上的講話 下一篇：在全區(qū)校園食品安全專項整治工作推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |