| 標題：在全縣社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作會議上的講話 |
| 在全縣社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全縣社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作會議，主要任務是深入貫徹落實司法部關于開展社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作的決策部署，全面分析我縣社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀，安排部署社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作任務，確保試點工作有序推進、取得實效。參加今天的會議有縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局主要負責同志及分管負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、分管政法工作的副職，縣司法局社區(qū)矯正股全體人員及各司法所所長。剛才，縣司法局、*鎮(zhèn)、*街道分別作了匯報發(fā)言，既總結了以往社區(qū)矯正工作的經驗，也提出了對試點工作的思考和建議，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作的重大意義 社區(qū)矯正調查評估是社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié)，是人民法院、監(jiān)獄管理機關對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯是否適用社區(qū)矯正進行判斷的重要依據，直接關系到社區(qū)矯正工作的質量和效果，關系到社會公平正義的實現(xiàn)，關系到社會和諧穩(wěn)定的大局。開展社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作，是司法部推進社區(qū)矯正工作高質量發(fā)展的重要舉措，對于提升社區(qū)矯正工作規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平具有十分重要的意義。 從國家層面來看，社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。近年來，隨著我 ……（快文網http://www.hancun.net省略1067字，正式會員可完整閱讀）…… 二、明確目標任務，扎實推進社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作 社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、內容多、要求高。我們要明確試點工作的目標任務，按照“科學規(guī)范、客觀公正、精準高效”的原則，扎實推進各項工作，確保試點工作取得預期效果。 （一）總體目標 通過開展社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作，建立健全我縣社區(qū)矯正調查評估工作制度體系，統(tǒng)一評估標準、規(guī)范評估程序、提升評估人員專業(yè)能力、強化評估結果運用，形成一套科學、規(guī)范、高效的社區(qū)矯正調查評估工作模式，為全國社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設提供可復制、可推廣的“**經驗”。到2025年底，試點工作取得階段性成果，社區(qū)矯正調查評估工作的規(guī)范化水平明顯提升，評估結果的客觀性、公正性和準確性得到有效保障，社區(qū)矯正工作質量和效果顯著提高。到2026年底，全面總結試點工作經驗，形成常態(tài)化、長效化的工作機制，在全縣范圍內推廣應用。 （二）主要任務 一是制定統(tǒng)一的評估標準。要結合我縣實際，參照國家和省有關規(guī)定，制定《**縣社區(qū)矯正調查評估標準（試行）》，明確評估內容、評估指標、評估方法和評估等級。評估內容要包括社區(qū)矯正對象的基本情況、犯罪事實、悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境、社會關系、居住情況、就業(yè)情況、心理狀況等方面。評估指標要量化、具體，具有可操作性。例如，在對社區(qū)矯正對象的悔罪表現(xiàn)進行評估時，可以設置“是否如實供述犯罪事實”“是否積極賠償被害人損失”“是否取得被害人諒解”等具體指標，并賦予相應的分值。評估方法要采用定性與定量相結合的方式，確保評估結果的客觀性和準確性。評估等級要分為“適宜社區(qū)矯正”“基本適宜社區(qū)矯正”“不適宜社區(qū)矯正”三個等級，并明確每個等級的具體標準。 二是規(guī)范評估程序。要制定《**縣社區(qū)矯正調查評估程序規(guī)定（試行）》，明確調查評估的委托、受理、調查、審核、反饋等各個環(huán)節(jié)的工作要求。在委托環(huán)節(jié)，要明確委托機關的職責和委托材料的要求；在受理環(huán)節(jié)，要明確司法所的受理條件和受理時限；在調查環(huán)節(jié)，要明確調查人員的組成、調查方式和調查內容；在審核環(huán)節(jié)，要明確審核人員的職責和審核標準；在反饋環(huán)節(jié)，要明確反饋的時限和方式。同時，要建立健全調查評估工作臺賬，詳細記錄調查評估的全過程，確保工作可追溯。例如，在調查環(huán)節(jié)，調查人員要采取實地走訪、個別談話、查閱資料等多種方式，全面了解社區(qū)矯正對象的情況，至少要走訪社區(qū)矯正對象的家庭、所在單位（學校）、社區(qū)（村）委會等3個以上單位或個人，并形成詳細的調查筆錄。 三是加強評估人員隊伍建設。要制定社區(qū)矯正調查評估人員培訓計劃，定期組織評估人員參加法律、心理、社會等方面的專業(yè)培訓，提升評估人員的專業(yè)能力和業(yè)務水平。要建立評估人員考核機制，對評估人員的工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等進行定期考核，考核結果作為評優(yōu)評先、晉升晉級的重要依據。要聘請法律專家、心理咨詢師、社會工作者等專業(yè)人員組成專家?guī)欤瑸檎{查評估工作提供專業(yè)指導和技術支持。同時，要鼓勵評估人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、社會工作者職業(yè)水平考試等，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。2025年，要組織開展社區(qū)矯正調查評估人員培訓不少于4次，培訓覆蓋率達到100%；聘請專家開展專題講座不少于2次；組織評估人員參加職業(yè)資格考試，力爭通過率達到80%以上。 四是強化評估結果運用。要加強與法院、監(jiān)獄等委托機關的溝通協(xié)調，建立健全評估結果運用機制，明確評估結果在社區(qū)矯正適用、矯正方案制定、獎懲考核等方面的作用。委托機關在適用社區(qū)矯正時，要充分考慮評估結果，對評估意見為“不適宜社區(qū)矯正”的，原則上不予適用社區(qū)矯正；對評估意見為“適宜社區(qū)矯正”或“基本適宜社區(qū)矯正”的，要在判決、裁定或決定中說明采納評估意見的情況。同時，司法所要根據評估結果，制定個性化的矯正方案，有針對性地開展教育矯正、監(jiān)督管理、社會適應性幫扶等工作。例如，對評估意見中認為社區(qū)矯正對象存在心理問題的，要及時安排心理咨詢師進行心理疏導；對評估意見中認為社區(qū)矯正對象就業(yè)困難的，要積極協(xié)調有關部門為其提供就業(yè)指導和技能培訓。 五是建立健全監(jiān)督管理機制。要建立社區(qū)矯正調查評估工作監(jiān)督檢查制度，定期對司法所的調查評估工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。要建立健全投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，接受社會各界的監(jiān)督。對在調查評估工作中弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權的評估人員，要依法依規(guī)嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。例如，要成立由縣司法局紀檢監(jiān)察部門牽頭的監(jiān)督檢查組，每季度對司法所的調查評估工作進行一次抽查，抽查比例不低于30%，重點檢查評估標準的執(zhí)行情況、評估程序的規(guī)范情況和評估結果的準確性。 六是推進信息化建設。要依托省社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，建立我縣社區(qū)矯正調查評估信息平臺，實現(xiàn)調查評估工作的網上委托、網上受理、 ……（未完，全文共5761字，當前只顯示2774字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣社區(qū)矯正調查評估規(guī)范化建設試點工作會議上的講話） 上一篇：在全區(qū)食品安全隱患排查整治工作會議上的講話 下一篇：在全縣學校體育工作推進會議上的講話 相關欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 調研報告 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |