| 標(biāo)題：在全市供銷系統(tǒng)深化改革與服務(wù)提升會(huì)議上的講話 |
| 在全市供銷系統(tǒng)深化改革與服務(wù)提升會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市供銷系統(tǒng)深化改革與服務(wù)提升會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的重要論述，全面總結(jié)近年來我市供銷系統(tǒng)在深化改革、為農(nóng)服務(wù)、城鄉(xiāng)流通等方面取得的成效，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，部署下一階段重點(diǎn)工作，推動(dòng)全市供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展貢獻(xiàn)供銷力量。參加今天的會(huì)議有市供銷合作聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（市、區(qū)）供銷合作社主要負(fù)責(zé)人、市直有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各基層供銷社主任、部分農(nóng)民專業(yè)合作社代表以及供銷系統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。剛才，*縣供銷合作社、*區(qū)供銷合作社、市供銷合作聯(lián)社經(jīng)貿(mào)科、“供銷優(yōu)供”旗艦店運(yùn)營團(tuán)隊(duì)等部門和地區(qū)作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了成績，也提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、肯定成績，堅(jiān)定信心，全市供銷系統(tǒng)改革發(fā)展成效顯著 近年來，全市供銷系統(tǒng)堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，秉持“為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)”的根本宗旨，踐行“重構(gòu)重塑、強(qiáng)基強(qiáng)能、優(yōu)供優(yōu)銷”的發(fā)展理念，在深化_機(jī)制改革、拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域、暢通城鄉(xiāng)流通渠道等方面取得了一系列突破性進(jìn)展，多項(xiàng)工作走在全省前列，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。 （一）城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，便民服務(wù)水平顯著提升 一是流通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展。全市供銷系統(tǒng)累計(jì)投入資金5.2億元，新建和改造基層供銷社120個(gè)，建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社800個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全市85%以上行政村的服務(wù)覆蓋。其中，投資1.8億元打造的市級(jí)“供銷優(yōu)供”旗艦店，作為我市供銷系統(tǒng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1235字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)作用增強(qiáng)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密。我們積極領(lǐng)辦、參辦農(nóng)民專業(yè)合作社，目前全市供銷系統(tǒng)領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)300家，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬戶，戶均年增收2萬元。這些合作社涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工等多個(gè)領(lǐng)域，形成了“供銷社+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式。例如，縣供銷合作社領(lǐng)辦的種植專業(yè)合作社，帶動(dòng)周邊100戶農(nóng)戶種植蔬菜，合作社統(tǒng)一提供種子、技術(shù)和銷售服務(wù)，今年上半年蔬菜銷售額達(dá)500萬元，農(nóng)戶戶均增收5000元。同時(shí)，我們還推動(dòng)合作社規(guī)范化建設(shè)，其中50家合作社達(dá)到省級(jí)示范社標(biāo)準(zhǔn)，10家達(dá)到國家級(jí)示范社標(biāo)準(zhǔn)，提升了合作社的市場(chǎng)競爭力。 二、正視問題，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)供銷系統(tǒng)改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感 在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市供銷系統(tǒng)改革發(fā)展還面臨著一些突出問題和挑戰(zhàn)，與新時(shí)代“三農(nóng)”工作的要求、與農(nóng)民群眾的期盼相比還有一定差距。 （一）存在的主要問題 一是基層組織建設(shè)仍顯薄弱。部分基層供銷社基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，服務(wù)功能單一，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市還有30%的基層供銷社處于虧損狀態(tài)，10%的基層供銷社面臨改制重組的困境。例如，*鎮(zhèn)供銷社由于資金短缺，門店年久失修，商品種類稀少，服務(wù)能力低下，難以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求。同時(shí)，基層供銷社人員結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)人才匱乏，平均年齡達(dá)50歲以上，懂經(jīng)營、會(huì)管理、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才不足，影響了服務(wù)水平的提升。 二是_機(jī)制改革有待深化。供銷系統(tǒng)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還不夠完善，部分單位存在“等、靠、要”思想，創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。在產(chǎn)權(quán)制度改革方面，一些基層供銷社還存在產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明的問題，影響了資產(chǎn)的有效利用和保值增值。例如，區(qū)供銷社下屬的公司，由于產(chǎn)權(quán)歸屬問題，閑置廠房多年未能有效利用，造成了資源浪費(fèi)。此外，系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合合作不夠緊密，上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，未能形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。 三是服務(wù)能力與農(nóng)民需求存在差距。雖然我們?cè)跒檗r(nóng)服務(wù)方面取得了一定成效，但與農(nóng)民日益多樣化、個(gè)性化的需求相比，還存在服務(wù)領(lǐng)域不寬、服務(wù)層次不深的問題。例如，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、金融信貸、法律咨詢等方面的服務(wù)還比較欠缺，不能滿足農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中的全方位需求。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，缺乏有影響力的區(qū)域公共品牌，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。以*縣的茶葉為例，由于缺乏品牌包裝和宣傳，雖然品質(zhì)優(yōu)良，但市場(chǎng)價(jià)格一直上不去，農(nóng)民增收空間有限。 （二）面臨的新形勢(shì)新機(jī)遇 一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施帶來的機(jī)遇。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，國家加大了對(duì)“三農(nóng)”工作的投入，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面出臺(tái)了一系列扶持政策，為供銷系統(tǒng)發(fā)揮作用提供了廣闊空間。我們可以依托政策支持，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村公共服務(wù)提升等方面發(fā)揮更大作用。 二是城鄉(xiāng)融合發(fā)展加速推進(jìn)帶來的機(jī)遇。當(dāng)前，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)更加順暢，為供銷系統(tǒng)暢通城鄉(xiāng)流通渠道創(chuàng)造了有利條件。我們可以充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)商品流通對(duì)接，推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)資源下沉農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)品進(jìn)入城市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互利共贏。例如，隨著城鄉(xiāng)物流體系的完善，我們可以進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的規(guī)模和范圍，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。 三是消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)帶來的機(jī)遇。隨著居民收入水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增長。我們可以依托“供銷優(yōu)供”品牌，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，打造更多高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求。同時(shí)，通過拓展線上線下銷售渠道，提升服務(wù)體驗(yàn)，吸引更多消費(fèi)者，提高供銷系統(tǒng)的市場(chǎng)競爭力。 三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)供銷系統(tǒng)改革發(fā)展再上新臺(tái)階 未來三年，全市供銷系統(tǒng)要堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，圍繞“重構(gòu)重塑、強(qiáng)基強(qiáng)能、優(yōu)供優(yōu)銷”的發(fā)展理念，以深化改革為動(dòng)力，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以提升服務(wù)能力為核心，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層供銷社改造升級(jí)率達(dá)到90%以上，農(nóng)村綜合服務(wù)社覆蓋率達(dá)到95%以上；“供銷優(yōu)供”線上線下平臺(tái)年交易額突破5億元；領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶3萬戶以上，幫助農(nóng)民年增收總額達(dá)到6億元；農(nóng)資供應(yīng)保障率保持在90%以上，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到20萬畝。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下工作： （一）持續(xù)深化_機(jī)制改革，增強(qiáng)供銷系統(tǒng)發(fā)展活力 一是推進(jìn)基層供銷社規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)基層供銷社的投入力度，未來三年計(jì)劃投資3億元，對(duì)全市所有基層供銷社進(jìn)行改造升級(jí)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升服務(wù)功能。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有健全的組織體系、有完善的服務(wù)設(shè)施、有穩(wěn)定的經(jīng)營業(yè)務(wù)、有規(guī)范的管理制度、有合理的利益分配機(jī)制），推動(dòng)基層供銷社規(guī)范化運(yùn)作。同時(shí)，鼓勵(lì)基層供銷社吸納農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入股，完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。例如，對(duì)*鎮(zhèn)供銷社，我們將投資500萬元進(jìn)行改造，建設(shè)集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購、日用品銷售、農(nóng)技服務(wù)于一體的綜合服務(wù)中心，預(yù)計(jì)改造后年銷售額可增長50%。 二是深化社有企業(yè)改革。按照“分類指導(dǎo)、一企一策”的原則，對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行改制重組，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。對(duì)于主業(yè)突出、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的企業(yè)，加大扶持力度，推動(dòng)其做強(qiáng)做優(yōu)做大；對(duì)于經(jīng)營困難的企業(yè)，通過兼并重組、破產(chǎn)清算等方式進(jìn)行處置，盤活存量資產(chǎn)。建立健全社有資產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)的財(cái)務(wù)、人事、經(jīng)營等 ……（未完，全文共8004字，當(dāng)前只顯示3212字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市供銷系統(tǒng)深化改革與服務(wù)提升會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市防溺水安全工作部署會(huì)議上的講話 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