| 標(biāo)題：在全市景區(qū)安全管理與整改提升會議上的講話 |
| 在全市景區(qū)安全管理與整改提升會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市景區(qū)安全管理與整改提升會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家、省關(guān)于景區(qū)安全工作的一系列重要指示精神，總結(jié)我市近年來景區(qū)安全管理工作的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，部署下一階段景區(qū)安全管理和整改提升的重點任務(wù)，全力推動我市景區(qū)安全管理工作再上新臺階，為全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全防線。參加今天的會議有市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志、市文旅局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等部門主要負(fù)責(zé)同志，以及全市4A級以上景區(qū)和部分3A級景區(qū)的負(fù)責(zé)人。剛才，市文旅局、*縣文旅局、*景區(qū)分別作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了好的經(jīng)驗做法，也指出了存在的問題和下一步的工作思路，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識景區(qū)安全管理與整改提升的極端重要性 景區(qū)安全是旅游業(yè)發(fā)展的生命線，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)城市形象和聲譽(yù)。近年來，市委、市政府高度重視景區(qū)安全工作，始終把景區(qū)安全擺在突出位置，采取了一系列有力措施，取得了一定成效，但同時我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市景區(qū)安全管理工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，容不得絲毫懈怠。 一是從政治高度看，做好景區(qū)安全管理工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。人民至上、生命至上，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。旅游業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，每年接待游客數(shù)量龐大，僅去年一年，全市各景區(qū)共接待游客達(dá)8600萬人次，實現(xiàn)旅游總收入680億元，分別同比增長12.3%和15.6%。這一組數(shù)據(jù)既反映了我市旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢，更意味著我們肩負(fù)著保障數(shù)千萬游客生命安全的重大政治責(zé)任。如果因為安全管理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生，不僅會給人民群眾帶來無法挽回的損失，更會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的公信力。近年來，全國范圍內(nèi)景區(qū) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1403字，正式會員可完整閱讀）…… 四是服務(wù)質(zhì)量不斷改善。各景區(qū)在加強(qiáng)安全管理的同時，也注重提升服務(wù)質(zhì)量，不斷完善旅游配套設(shè)施，優(yōu)化旅游環(huán)境。全市景區(qū)共新增旅游廁所150座，停車場20個，游客服務(wù)中心15個，增設(shè)了標(biāo)識標(biāo)牌3000余塊。*景區(qū)還推出了“智慧旅游”服務(wù)，游客可以通過手機(jī)APP實現(xiàn)網(wǎng)上購票、預(yù)約游覽、語音導(dǎo)覽等功能，極大地提升了游客的游覽體驗。去年，全市景區(qū)游客滿意度達(dá)到了85%，較前年提高了5個百分點。 （二）當(dāng)前景區(qū)安全管理工作存在的突出問題 一是思想認(rèn)識不到位。部分縣（市、區(qū)）政府和景區(qū)負(fù)責(zé)人對景區(qū)安全工作的重要性認(rèn)識不足，存在麻痹思想和僥幸心理，重經(jīng)營、輕安全的現(xiàn)象依然存在。一些景區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)為景區(qū)安全事故發(fā)生的概率低，沒必要投入太多的人力、物力和財力進(jìn)行管理和整改，導(dǎo)致景區(qū)安全管理工作流于形式。據(jù)調(diào)查，有20%的景區(qū)負(fù)責(zé)人對景區(qū)安全管理制度不熟悉，30%的景區(qū)沒有定期開展安全培訓(xùn)。 二是安全責(zé)任落實不到位。雖然建立了安全責(zé)任體系，但在實際工作中，責(zé)任落實不到位的問題依然突出。一些部門之間存在職責(zé)交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象，對景區(qū)安全管理工作的監(jiān)管不到位。部分景區(qū)將安全責(zé)任層層下壓，但沒有建立有效的考核機(jī)制，導(dǎo)致責(zé)任無法落到實處。去年，*景區(qū)發(fā)生的一起游樂設(shè)施故障事故，就是因為景區(qū)沒有落實設(shè)備定期檢查維護(hù)的責(zé)任，相關(guān)部門也沒有履行好監(jiān)管職責(zé)造成的。 三是安全隱患排查整治不徹底。一些景區(qū)在安全隱患排查整治工作中存在走過場、敷衍了事的現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患沒有及時整改，或者整改不徹底。部分景區(qū)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等老化失修，存在嚴(yán)重的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，目前全市仍有10%的景區(qū)存在重大安全隱患未整改，20%的景區(qū)消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，15%的景區(qū)特種設(shè)備未定期進(jìn)行檢驗。 四是應(yīng)急處置能力有待提高。雖然各景區(qū)都開展了應(yīng)急演練，但演練的針對性和實效性不強(qiáng)，大多是為了應(yīng)付檢查，沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。一些景區(qū)的應(yīng)急救援隊伍缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和裝備，在突發(fā)事件發(fā)生時無法及時有效地開展救援工作。去年，*景區(qū)發(fā)生的一起游客溺水事故，由于景區(qū)應(yīng)急救援隊伍反應(yīng)遲緩，救援設(shè)備不足，導(dǎo)致游客搶救無效死亡。 五是服務(wù)質(zhì)量與游客需求存在差距。雖然我市景區(qū)服務(wù)質(zhì)量有了一定的提升，但與游客日益增長的需求相比，還存在不小的差距。一些景區(qū)的旅游配套設(shè)施不完善，游客服務(wù)中心功能單一，標(biāo)識標(biāo)牌不規(guī)范、不清晰，食品衛(wèi)生安全存在隱患。據(jù)游客投訴統(tǒng)計，去年關(guān)于景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的投訴占總投訴量的40%，主要集中在設(shè)施不完善、服務(wù)態(tài)度差、食品衛(wèi)生等方面。 三、聚焦重點任務(wù)，扎實推進(jìn)景區(qū)安全管理與整改提升工作 針對當(dāng)前我市景區(qū)安全管理工作存在的問題和不足，結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，我們要聚焦重點任務(wù)，采取有力措施，扎實推進(jìn)景區(qū)安全管理與整改提升工作，確保取得實效。 （一）強(qiáng)化思想認(rèn)識，筑牢景區(qū)安全管理的思想防線 一是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各級各部門和各景區(qū)要把學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為一項重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和核心要義，切實增強(qiáng)做好景區(qū)安全管理工作的政治責(zé)任感和使命感。要通過召開專題會議、舉辦培訓(xùn)班等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)，確保入腦入心。市文旅局要組織開展全市景區(qū)安全管理專題培訓(xùn)班，邀請專家進(jìn)行授課，提高景區(qū)管理人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。 二是樹立正確的發(fā)展理念。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持把景區(qū)安全放在首位，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系。各景區(qū)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，不能只追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視安全管理，要把安全管理作為景區(qū)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急處置到位。 三是增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。要充分認(rèn)識到景區(qū)安全工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，時刻保持警惕。要密切關(guān)注天氣變化、游客流量等情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，采取有效的防范措施。各景區(qū)要建立風(fēng)險評估機(jī)制，定期對景區(qū)存在的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，制定相應(yīng)的防范對策。 （二）壓實安全責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管的工作格局 一是落實政府監(jiān)管責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府要切實履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)景區(qū)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決景區(qū)安全管理工作中的重大問題。相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對景區(qū)安全工作的監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。市文旅局要牽頭做好景區(qū)安全管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對景區(qū)的日常監(jiān)管和指導(dǎo)；市應(yīng)急管理局要負(fù)責(zé)景區(qū)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作；市公安局要負(fù)責(zé)景區(qū)的治安管理和交通疏導(dǎo)工作；市衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)景區(qū)的醫(yī)療救護(hù)工作；市市場監(jiān)管局要負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)食品藥品安全和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。 二是落實景區(qū)主體責(zé)任。景區(qū)是安全管理的責(zé)任主體，景區(qū)負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，要切實履行好主體責(zé)任，把安全管理工作貫穿于景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運營的全過程。要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全管理人員，落實安全管理制度和操作規(guī)程。要加大安全投入，完善安全設(shè)施設(shè)備，定期開展安全檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患。各景區(qū)要在今年年底前完成安全管理機(jī)構(gòu)的組建和安全管理人員的配備工作，制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程。 三是建立健全責(zé)任考核機(jī)制。要建立健全景區(qū)安全管理責(zé)任考核機(jī)制，將景區(qū)安全管理工作納入各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門的績效考核體系，納入景區(qū)評級、評優(yōu)的重要依據(jù)。對在景區(qū)安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人要予以表彰獎勵；對工作不力、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （三）深化隱患排查整治，堅決消除各類安全風(fēng)險 一是開展全方位、多層次的安全隱患排查。要按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，對景區(qū)的各個部位、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查。重點排查景區(qū)的消防設(shè)施、特種設(shè)備、游樂設(shè)施、疏散通道、食品衛(wèi)生、用電用氣安全、建筑安全、森林防火等方面存在的安全隱患。要建立隱患排查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的隱患要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。 二是加大隱患整改力度。對排查出的安全隱患，要實行銷號管理，確保整改到位。對一般隱患，要立即整改；對重大隱患，要停產(chǎn)停業(yè)整改，制定專項整改方案，明確整改資金、整改期限和整改責(zé)任人，整改完成后要組織驗收，驗收合格后方可恢復(fù)運營。要建立隱患整改通報制度，定期對隱患整改情況進(jìn)行通報，對整改不力的單位和個人要進(jìn)行約談和問責(zé)。 三是加強(qiáng)源頭治理。要從源頭上防范安全隱患的產(chǎn)生，在景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和運營過程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。景區(qū)建設(shè)項目要 ……（未完，全文共7576字，當(dāng)前只顯示3648字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市景區(qū)安全管理與整改提升會議上的講話） 上一篇：在全縣特色農(nóng)業(yè)種植發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全縣中小學(xué)教師隊伍建設(shè)推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：安全 安全講話 管理 剖析整改 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |