| 標(biāo)題：在全市企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)會(huì)議上的講話 |
| 在全市企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要指示精神，分析當(dāng)前我市企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中面臨的合規(guī)挑戰(zhàn)，研究部署推動(dòng)企業(yè)提升國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力的具體措施，助力我市企業(yè)更好地融入全球市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。參加今天的會(huì)議有市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市司法局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)，以及全市重點(diǎn)出海企業(yè)代表等。剛才，市商務(wù)局、*區(qū)政府、*集團(tuán)等部門和企業(yè)作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既分析了當(dāng)前工作的進(jìn)展，也提出了下一步的計(jì)劃，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重大意義 在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)已成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ弦?guī)經(jīng)營(yíng)則是企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基石。近年來(lái)，我市越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門，在海外市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)、尋求發(fā)展機(jī)遇，但與此同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則日益復(fù)雜，貿(mào)易壁壘、技術(shù)限制、合規(guī)審查等挑戰(zhàn)不斷增多，企業(yè)面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重大意義，對(duì)于我市企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上立足腳跟、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。 （一）是企業(yè)抵御國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的重要保障 隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各國(guó)紛紛加強(qiáng)了對(duì)外國(guó)企業(yè)的監(jiān)管力度，各類合規(guī)要求層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全球范圍內(nèi)因違反出口管制、反壟斷、數(shù)據(jù)安全等合規(guī)要求而被處罰的企業(yè)數(shù)量較2020年增長(zhǎng)了65%，平均處罰金額增長(zhǎng)了40%。我市企業(yè)集團(tuán)在2022年就曾因不了解某國(guó)的環(huán)保合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)的工廠被處以2000萬(wàn)美元的罰款，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還影響了企業(yè)在當(dāng)?shù)氐穆曌u(yù)，導(dǎo)致后續(xù)合作項(xiàng)目被迫延遲，直接損失超過(guò)5000萬(wàn)美元。而反觀公司，由于建立了完善的合規(guī)管理體系，在2023年面對(duì)歐盟的反壟斷調(diào)查時(shí)，憑借規(guī)范的合規(guī)記錄和積極的應(yīng)對(duì)措施，最終僅被處 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1405字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）我市企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力提升的新進(jìn)展 面對(duì)日益嚴(yán)格的國(guó)際合規(guī)要求，我市企業(yè)和政府相關(guān)部門積極采取措施，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力不斷提升，取得了一系列新的進(jìn)展。在政府層面，市發(fā)改委、市商務(wù)局等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于支持我市企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》，設(shè)立了企業(yè)國(guó)際化合規(guī)服務(wù)中心，為企業(yè)提供政策咨詢、合規(guī)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等一站式服務(wù)。2023年，該中心共為我市200多家出海企業(yè)提供了合規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3000人次，幫助企業(yè)解決合規(guī)問(wèn)題150余個(gè)。 在企業(yè)層面，越來(lái)越多的企業(yè)開始重視合規(guī)管理體系建設(shè)。截至2023年底，我市年出口額超過(guò)1億元的企業(yè)中，已有60%建立了專門的合規(guī)管理部門，配備了專業(yè)的合規(guī)管理人員。*重工集團(tuán)投入2000萬(wàn)元建立了覆蓋采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售全流程的合規(guī)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全球業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)合規(guī)監(jiān)控，2023年該集團(tuán)在海外市場(chǎng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率較2021年下降了70%。*化工企業(yè)通過(guò)引入國(guó)際知名的合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、環(huán)保措施進(jìn)行全面升級(jí)，順利通過(guò)了歐盟的REACH法規(guī)認(rèn)證，其產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)的銷售額從2022年的8000萬(wàn)元增長(zhǎng)至2023年的1.5億元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到87.5%。這些進(jìn)展表明，我市企業(yè)在國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面已經(jīng)取得了一定的成效，為進(jìn)一步提升合規(guī)能力奠定了基礎(chǔ)。 三、全力解決我市企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)存在的突出問(wèn)題 盡管我市企業(yè)在國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面取得了一定進(jìn)展，但仍然存在一些突出問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，必須采取有效措施加以解決。 （一）企業(yè)合規(guī)意識(shí)淡薄且管理體系不健全 部分企業(yè)對(duì)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在重業(yè)務(wù)拓展、輕合規(guī)管理的現(xiàn)象，合規(guī)意識(shí)淡薄。一些中小企業(yè)由于規(guī)模小、資源有限，認(rèn)為合規(guī)管理是大型企業(yè)的事情，自身沒有必要投入過(guò)多精力和資金建立合規(guī)管理體系。2023年，市商務(wù)局對(duì)我市100家中小出海企業(yè)的調(diào)查顯示，僅有25%的企業(yè)設(shè)立了專門的合規(guī)崗位，60%的企業(yè)沒有制定完整的合規(guī)管理制度，30%的企業(yè)甚至從未開展過(guò)合規(guī)培訓(xùn)。這種淡薄的合規(guī)意識(shí)導(dǎo)致企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中頻繁觸碰合規(guī)紅線。*食品加工企業(yè)在出口到某國(guó)時(shí)，因不了解當(dāng)?shù)氐氖称窐?biāo)簽法規(guī)，使用了不符合要求的標(biāo)簽，導(dǎo)致整批貨物被銷毀，損失達(dá)200萬(wàn)元。 同時(shí)，部分企業(yè)雖然建立了合規(guī)管理體系，但體系不健全、不完善，缺乏系統(tǒng)性和可操作性。一些企業(yè)的合規(guī)管理制度只是停留在表面，沒有真正融入企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中，對(duì)業(yè)務(wù)流程的覆蓋不全面，存在合規(guī)管理的盲區(qū)。*機(jī)械制造企業(yè)的合規(guī)管理主要集中在出口環(huán)節(jié)，而對(duì)海外子公司的財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等方面的合規(guī)要求重視不夠，導(dǎo)致其海外子公司因違反當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法規(guī)被起訴，賠償金額達(dá)100萬(wàn)美元。據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)，2023年我市企業(yè)因合規(guī)管理體系不健全引發(fā)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件占總數(shù)的65%，是制約企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的主要問(wèn)題之一。 （二）應(yīng)對(duì)國(guó)際合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的能力有待提升 面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際合規(guī)環(huán)境，我市企業(yè)應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較薄弱，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等方面。許多企業(yè)缺乏專業(yè)的合規(guī)人才，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地識(shí)別國(guó)際市場(chǎng)中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。2024年，歐盟出臺(tái)了新的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放提出了新的要求，我市有多家出口企業(yè)因未能及時(shí)了解該機(jī)制的具體內(nèi)容，導(dǎo)致產(chǎn)品出口受到影響，預(yù)計(jì)全年出口額將減少3億元。 在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，企業(yè)缺乏科學(xué)的評(píng)估方法和工具，無(wú)法對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，難以制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。建材企業(yè)在投資非洲某國(guó)時(shí)，沒有對(duì)當(dāng)?shù)氐恼物L(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中因當(dāng)?shù)卣咦儎?dòng)被迫停工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8000萬(wàn)元。而在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，企業(yè)往往缺乏有效的應(yīng)對(duì)預(yù)案，一旦發(fā)生合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事件，只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)，無(wú)法及時(shí)采取措施減少損失。2023年，我市玩具企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量不符合美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）的標(biāo)準(zhǔn)，被召回產(chǎn)品10萬(wàn)件，由于沒有應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案，企業(yè)在召回過(guò)程中花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，總損失超過(guò)500萬(wàn)元。據(jù)市應(yīng)急管理局統(tǒng)計(jì)，2023年我市企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，因準(zhǔn)備不足導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的案例占比達(dá)到70%，反映出企業(yè)應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的能力亟待提升。 四、全面落實(shí)推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)舉措 為了推動(dòng)我市企業(yè)提升國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際合規(guī)環(huán)境，需要政府和企業(yè)共同努力，采取一系列切實(shí)有效的舉措，形成工作合力。 （一）加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)與服務(wù) 一是健全合規(guī)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善市企業(yè)國(guó)際化合規(guī)服務(wù)中心的功能，整合政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等多方資源，為企業(yè)提供全方位的合規(guī)服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名合規(guī)咨詢機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所的合作，建立專家智庫(kù)，為企業(yè)提供專業(yè)的合規(guī)咨詢和解決方案。2024年，計(jì)劃投入500萬(wàn)元用于合規(guī)服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，新增專業(yè)咨詢?nèi)藛T20名，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，確保年內(nèi)為300家以上出海企業(yè)提供合規(guī)服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)建立全市企業(yè)國(guó)際化合規(guī)信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國(guó)際合規(guī)法規(guī)、政策動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息，幫助企業(yè)及時(shí)了解國(guó)際合規(guī)要求。2024年，平臺(tái)計(jì)劃發(fā)布各類合規(guī)信息500條以上，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持。 二是加大合規(guī)培訓(xùn)力度。制定企業(yè)國(guó)際化合規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、資深律師等為企業(yè)授課，內(nèi)容涵蓋出口管制、反壟斷、數(shù)據(jù)安全、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域的合規(guī)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作。2024年，計(jì)劃舉辦各類合規(guī)培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和合規(guī)管理人員5000人次以上。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)，將合規(guī)培訓(xùn)納入員工的日常培訓(xùn)體系，提高全體員工的合規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)開展合規(guī)培訓(xùn)成效顯著的企業(yè)，政府給予一定的資金補(bǔ)貼，2024年計(jì)劃安排培訓(xùn)補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元。 三是強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)管與執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的合規(guī)監(jiān)管，建立健全企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)信用評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)的合規(guī)表現(xiàn)納入信用檔案，作為政府扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的重要依據(jù)。對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)，在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先支持；對(duì)存在嚴(yán)重合規(guī)問(wèn)題的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并向社會(huì)公示。2024年，計(jì)劃開展企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢 ……（未完，全文共7585字，當(dāng)前只顯示3652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市企業(yè)國(guó)際化合規(guī)經(jīng)營(yíng)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市土地整治與自然資源審計(jì)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市城市道路樹穴美化提升工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |