| 標題：在全市公共資源交易“機器管招投標”推進會議上的講話 |
| 在全市公共資源交易“機器管招投標”推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市公共資源交易“機器管招投標”推進會議，主要任務是深入貫徹落實全省公共資源交易“機器管招投標”系統(tǒng)推廣應用工作要求，部署我市“機器管招投標”系統(tǒng)對接測試及全面推廣工作，確保系統(tǒng)在我市順利上線運行，進一步規(guī)范公共資源交易市場秩序。參加今天的會議有市公共資源交易中心、市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局等相關部門負責人，各縣（市、區(qū)）公共資源交易管理部門主要負責同志，以及全市重點招投標企業(yè)代表。剛才，市公共資源交易中心、*縣公共資源交易管理部門作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識“機器管招投標”系統(tǒng)推廣的重大意義 公共資源交易是市場經(jīng)濟的重要組成部分，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關公平競爭市場環(huán)境構(gòu)建。近年來，我市公共資源交易事業(yè)取得了長足發(fā)展，交易規(guī)模不斷擴大，交易范圍持續(xù)拓展。2024年，全市公共資源交易項目達3200余個，交易金額突破800億元，較2023年分別增長15%和18%，涵蓋工程建設、政府采購、國有土地使用權出讓、國有產(chǎn)權交易等多個領域。然而，在交易過程中，人為干預、效率不高、監(jiān)管滯后等問題依然存在，一定程度上影響了公共資源配置的效率和效益，破壞了公平競爭的市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，2024年我市共受理招投標領域信訪舉報45件，查處違規(guī)違紀案件28起，涉及金額1.2億元，這些問題的存在，不僅損害了市場主體的合法權益，也影響 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1095字，正式會員可完整閱讀）…… （三）降低專家_裁量風險，提高評審質(zhì)量 專家的_裁量權過大，容易導致評審結(jié)果不客觀、不公正。在以往的評審中，由于缺乏統(tǒng)一的評審標準，不同專家對同一投標文件的打分可能存在較大差異，影響了評審的權威性�！皺C器管招投標”系統(tǒng)通過數(shù)字化、模塊化的招標文件范本，統(tǒng)一了評審標準和尺度。系統(tǒng)內(nèi)置了《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》，招標文件的編制必須按照導則進行，確保了招標文件的規(guī)范性和一致性。在評審過程中，系統(tǒng)會根據(jù)招標文件中的評審標準，自動對投標文件進行分析和打分，專家只需對系統(tǒng)無法自動評判的內(nèi)容進行審核和確認，大大降低了專家的_裁量空間。據(jù)統(tǒng)計，系統(tǒng)試運行期間，全省招投標項目評審結(jié)果的異議率下降了50%，評審質(zhì)量得到了顯著提高。我市在測試過程中也發(fā)現(xiàn)，采用該系統(tǒng)后，專家評審的一致性提高了40%，有效減少了因評審結(jié)果爭議而引發(fā)的信訪投訴。 三、扎實推進“機器管招投標”系統(tǒng)的落地實施 “機器管招投標”系統(tǒng)的推廣應用是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術性強、時間緊、任務重。各級各部門要按照省建市用的原則，精心組織、周密部署，確保系統(tǒng)在我市按時上線運行，并充分發(fā)揮其效能。 （一）加快完成系統(tǒng)對接測試工作 按照省統(tǒng)一部署，我市要在本月完成“機器管招投標”系統(tǒng)的對接測試工作。市公共資源交易中心要牽頭負責，成立專門的工作專班，明確責任分工，倒排工期，確保各項工作按時完成。要加強與省公共資源交易中心的溝通協(xié)調(diào)，及時解決對接測試中遇到的問題。要組織技術人員對系統(tǒng)進行全面測試，包括功能測試、性能測試、安全測試等，確保系統(tǒng)能夠滿足我市公共資源交易的實際需求。要邀請部分招投標企業(yè)、評審專家參與測試，聽取他們的意見和建議，對系統(tǒng)進行優(yōu)化完善。測試工作完成后，要及時向省公共資源交易中心提交測試報告，申請正式上線運行。各縣（市、區(qū)）公共資源交易管理部門要積極配合市公共資源交易中心的工作，做好本地區(qū)系統(tǒng)的部署和測試準備工作，確保上下聯(lián)動、協(xié)同推進。 （二）加強人員培訓和業(yè)務指導 “機器管招投標”系統(tǒng)的推廣應用，對工作人員的業(yè)務能力和技術水平提出了更高要求。各級各部門要高度重視人員培訓工作，制定詳細的培訓計劃，分層次、分批次組織開展培訓。要邀請省公共資源交易中心、省發(fā)展改革委的專家來我市進行專題培訓，重點講解《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》《“機器管招投標”監(jiān)管工作要點》等內(nèi)容，演示系統(tǒng)的操作流程和功能模塊。要通過現(xiàn)場講解、案例分析、實操演練等方式，提高培訓的針對性和實效性。要確保所有參與招投標工作的人員，包括交易中心工作人員、監(jiān)管部門工作人員、招投標企業(yè)從業(yè)人員、評審專家等，都能熟練掌握系統(tǒng)的操作技能。市公共資源交易中心要成立技術支持團隊，在系統(tǒng)上線初期，派駐人員到各縣（市、區(qū)）進行現(xiàn)場指導，及時解決應用過程中出現(xiàn)的問題。要建立健全培訓檔案，對培訓人員的學習情況進行考核，確保培訓取得實效。 （三）做好系統(tǒng)推廣應用的各項準備工作 在系統(tǒng)正式上線前，各級各部門要做好各項準備工作。要對現(xiàn)有公共資源交易數(shù)據(jù)進行梳理和整合，按照系統(tǒng)要求的格式進行錄入和上傳，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。要加強對招投標企業(yè)的宣傳引導，組織企業(yè)參加培訓，幫助企業(yè)熟悉系統(tǒng)的操作流程和使用方法，鼓勵企業(yè)積極使用系統(tǒng)參與招投標活動。要完善專家?guī)旖ㄔO，對現(xiàn)有評審專家進行重新審核和培訓，提高專家的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平，確保專家能夠適應系統(tǒng)評審的要求。要制定系統(tǒng)運行的應急預案，對系統(tǒng)可能出現(xiàn)的故障、網(wǎng)絡攻擊等突發(fā)事件，提前制定應對措施，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。同時，要做好系統(tǒng)運行所需的硬件設備和網(wǎng)絡環(huán)境的保障工作，確保設備齊全、網(wǎng)絡暢通。 四、強化“機器管招投標”系統(tǒng)應用的監(jiān)督管理 “機器管招投標”系統(tǒng)的推廣應用，離不開有效的監(jiān)督管理。各級各部門要建立健全監(jiān)督管理機制，加強對系統(tǒng)應用全過程的監(jiān)督檢查，確保系統(tǒng)規(guī)范運行、發(fā)揮實效。 （一）明確監(jiān)管責任，形成監(jiān)管合力 各級發(fā)展改革、財政、住建、交通、水利等部門要按照各自的職責分工，加強對本行業(yè)領域“機器管招投標”工作的監(jiān)督管理。市公共資源交易中心要履行好 ……（未完，全文共5910字，當前只顯示2845字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市公共資源交易“機器管招投標”推進會議上的講話） 上一篇：在全市婦聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話 下一篇：在全市建筑施工企業(yè)“安管人員”安全考核工作會議上的講話 相關欄目：公關 經(jīng)貿(mào) 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |