| 標(biāo)題：在全市“兩新”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) |
| 在全市“兩新”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“兩新”工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于“兩新”工作的決策部署，總結(jié)我市“兩新”工作取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，推動(dòng)全市“兩新”工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)企業(yè)代表等。剛才，市商促局、*區(qū)政府、*企業(yè)、*街道辦分別作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法，又提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)“兩新”工作的重大意義與當(dāng)前形勢(shì) “兩新”工作，即推動(dòng)以舊換新和培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容，對(duì)于激發(fā)消費(fèi)潛力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。以舊換新能夠有效拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，提高資源利用效率，改善居民生活品質(zhì)；而新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新動(dòng)能的關(guān)鍵。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，做好“兩新”工作既是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)“兩新”工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力以赴推動(dòng)“兩新”工作取得實(shí)效。 （一）充分肯定“兩新”工作取得的顯著成效 近年來(lái)，市委、市政府高度重視“兩新”工作，將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，出臺(tái)了一系列政策措施，各地區(qū)、各部門(mén)積極落實(shí)，企業(yè)主動(dòng)參與，全市“兩新”工作取得了顯著成效。 從以舊換新工作來(lái)看，全市上下積極響應(yīng)國(guó)家和省關(guān)于以舊換新的政策號(hào)召，不斷擴(kuò)大以舊換新的范圍和規(guī)模，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2022年以來(lái)，全市累計(jì)開(kāi)展以舊換新活動(dòng)場(chǎng)次，參與企業(yè)達(dá)到家，涵蓋了家電、家具、汽車(chē)、手機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1377字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 從挑戰(zhàn)方面來(lái)看，我市“兩新”工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和短板。在以舊換新工作中，一是政策宣傳不到位，部分消費(fèi)者對(duì)以舊換新政策了解不夠，參與積極性不高。調(diào)查顯示，全市僅有*%的居民對(duì)以舊換新政策有較為全面的了解，*%的居民表示不知道如何參與以舊換新活動(dòng)。二是補(bǔ)貼流程還不夠優(yōu)化，部分企業(yè)反映補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)繁瑣、審核時(shí)間長(zhǎng)，影響了企業(yè)參與的積極性。三是回收體系不完善，廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，回收能力不足，導(dǎo)致部分舊物資無(wú)法及時(shí)回收處理。四是部分企業(yè)以舊換新的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平有待提高，存在以次充好、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題，影響了消費(fèi)者的信心。 在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展方面，一是創(chuàng)新能力不足，我市新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對(duì)外依存度較高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。例如，我市新能源汽車(chē)的核心零部件電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化率僅為*%，低于全國(guó)平均水平個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)在全市經(jīng)濟(jì)中的占比還比較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。2024年，全市新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)增加值占GDP的比重為%，低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)。三是人才短缺問(wèn)題突出，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，但我市相關(guān)人才儲(chǔ)備不足，難以滿(mǎn)足發(fā)展需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市新能源汽車(chē)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的人才缺口達(dá)到萬(wàn)人。四是融資難、融資貴問(wèn)題依然存在，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)大多是中小企業(yè)，由于輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，融資難度較大，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。 面對(duì)這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，既要抓住有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，又要正視問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，推動(dòng)我市“兩新”工作不斷取得新進(jìn)展。 二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)“兩新”工作實(shí)現(xiàn)新突破 推動(dòng)“兩新”工作高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。我們要堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于“兩新”工作的決策部署，以擴(kuò)大以舊換新規(guī)模、培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化服務(wù)保障，推動(dòng)“兩新”工作取得新突破。 （一）全面深化以舊換新工作，充分釋放消費(fèi)潛力 以舊換新是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要舉措，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大以舊換新的范圍，優(yōu)化補(bǔ)貼政策，完善回收體系，充分釋放以舊換新的政策紅利。 一是擴(kuò)大以舊換新的覆蓋范圍。在現(xiàn)有家電、家具、汽車(chē)、手機(jī)等品類(lèi)的基礎(chǔ)上，逐步將以舊換新范圍擴(kuò)大到建材、數(shù)碼產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)具等更多領(lǐng)域。針對(duì)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的以舊換新政策和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)積極參與。例如，在建材領(lǐng)域，鼓勵(lì)居民對(duì)老舊房屋進(jìn)行裝修時(shí)，以舊換新購(gòu)買(mǎi)節(jié)能門(mén)窗、環(huán)保涂料等建材產(chǎn)品，并給予一定的補(bǔ)貼。2025年，力爭(zhēng)將以舊換新覆蓋品類(lèi)擴(kuò)大到個(gè)以上，參與企業(yè)達(dá)到家，以舊換新銷(xiāo)售額突破*億元。*市可以率先開(kāi)展建材以舊換新試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在全市推廣。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)，開(kāi)展面向農(nóng)村的以舊換新活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民以舊換新購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用機(jī)械、家電等產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。 二是優(yōu)化以舊換新補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步完善以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式，提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性和有效性。對(duì)于節(jié)能、環(huán)保、智能型產(chǎn)品，適當(dāng)提高補(bǔ)貼比例，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色環(huán)保產(chǎn)品。例如，對(duì)能效等級(jí)為一級(jí)的家電產(chǎn)品，補(bǔ)貼比例可以提高到*%，高于普通產(chǎn)品個(gè)百分點(diǎn)。簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申請(qǐng)和發(fā)放流程，推行“線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)下核驗(yàn)、即時(shí)到賬”的補(bǔ)貼模式，減少中間環(huán)節(jié)，提高補(bǔ)貼發(fā)放效率。2025年，力爭(zhēng)將補(bǔ)貼申請(qǐng)審核時(shí)間縮短至個(gè)工作日以?xún)?nèi)，讓消費(fèi)者和企業(yè)及時(shí)享受到政策紅利。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的管理和監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止騙取補(bǔ)貼等違規(guī)行為的發(fā)生。*部門(mén)要建立補(bǔ)貼資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控。 三是完善廢舊物資回收處理體系。加強(qiáng)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)，提高回收的便利性。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)化的廢舊物資回收處理中心，提高廢舊物資的回收處理能力和水平。2025年，全市要新增廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，建成廢舊物資回收處理中心個(gè)，廢舊物資回收利用率達(dá)到*%以上。*區(qū)要打造廢舊物資回收處理示范園區(qū)，整合回收、分揀、處理等環(huán)節(jié)，形成完整的回收處理產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式發(fā)展，支持企業(yè)搭建線(xiàn)上回收平臺(tái)，消費(fèi)者可以通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式預(yù)約回收，提高回收效率。企業(yè)已搭建了線(xiàn)上回收平臺(tái)，2024年通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)回收舊家電萬(wàn)臺(tái)，我們要支持該企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋面，提升服務(wù)質(zhì)量。 四是加強(qiáng)以舊換新市場(chǎng)監(jiān)管。加大對(duì)以舊換新市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊以次充好、虛假宣傳、騙取補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。建立以舊換新企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)信用良好的企業(yè)給予政策支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行約談和懲戒。加強(qiáng)對(duì)以舊換新產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，確保換新產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2025年，要開(kāi)展以舊換新市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)次，查處違法違規(guī)案件起，曝光一批典型案例。*部門(mén)要建立以舊換新投訴舉報(bào)熱線(xiàn)，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。 （二）大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，我們要加大培育和支持力度，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。 一是加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(chē)、智能裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大政策支持和資金投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面，支持縣新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模，吸引更多的零部件企業(yè)和整車(chē)企業(yè)入駐，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，2025年力爭(zhēng)園區(qū)產(chǎn)值突破億元。加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，建立新能源汽車(chē)研發(fā)中心，提高核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)到2026年，新能源汽車(chē)核心零部件國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到*%以上。在智能裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，支持企業(yè)等骨干企業(yè)加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)高端智能裝備產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)份額，2025年智能裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，依托開(kāi)發(fā)區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥企業(yè)，2025年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元。同時(shí)，要積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增 ……（未完，全文共8922字，當(dāng)前只顯示3580字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市“兩新”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上的講話(huà) 下一篇：在全市推動(dòng)綠色工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議上的講話(huà) 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