| 標(biāo)題：在全市道路運輸污染防治攻堅會議上的講話 |
| 在全市道路運輸污染防治攻堅會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市道路運輸污染防治攻堅會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、推進污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，總結(jié)前期道路運輸污染防治工作情況，分析當(dāng)前面臨的形勢與問題，安排部署下一階段重點工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、壓實責(zé)任、強化舉措，持續(xù)深入推進道路運輸污染防治工作，為鞏固和擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果、實現(xiàn)空氣常新、藍天常在奠定堅實基礎(chǔ)。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局等市直有關(guān)部門主要負責(zé)人，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門負責(zé)人，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊相關(guān)執(zhí)法人員，部分重點貨運源頭企業(yè)代表等。剛才，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、*縣交通運輸局、*區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、*貨運有限公司等部門和企業(yè)作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗做法，也提出了下一步打算，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識道路運輸污染防治的極端重要性 道路運輸污染防治是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成部分，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事關(guān)人民群眾的身體健康和生活品質(zhì)，事關(guān)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，事關(guān)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。我們必須從政治和全局的高度，充分認識做好這項工作的極端重要性和緊迫性。 （一）道路運輸污染防治是踐行生態(tài)文明思想的具體行動 生態(tài)文明思想是新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南，強調(diào)要堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山。道路運輸過程中產(chǎn)生的超限超載、貨物揚撒等問題，不僅破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施，影響道路交通安全，更會造成大氣污染、土壤污染等一系列生態(tài)環(huán)境問題，與生態(tài)文明思想的要求背道而馳。近年來，我市空氣質(zhì)量雖然總體保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，但大氣污染防治形勢依然嚴 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1345字，正式會員可完整閱讀）…… （一）執(zhí)法監(jiān)管力度持續(xù)加大，違法違規(guī)行為得到有效遏制 市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊等相關(guān)執(zhí)法部門切實履行職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向，加大對重點路段、重點時段的巡查力度，嚴厲打擊貨車超限超載、貨物揚撒等違法違規(guī)行為。僅今年以來，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊道路運政執(zhí)法大隊就對婁漣公路、*公路、高速連接線等主要公路開展全線巡查50余次，出動執(zhí)法人員300余人次，檢查貨運車輛2000余輛。其中，查處超限超載車輛150余輛，貨物揚撒車輛80余輛，對這些違法違規(guī)車輛均依法進行了處罰，并責(zé)令其整改到位。在7月10日的一次專項巡查中，執(zhí)法人員在婁漣公路發(fā)現(xiàn)貨運公司的5輛運輸砂石的貨車存在嚴重超限超載和貨物揚撒問題，當(dāng)即責(zé)令其停車整改，并對相關(guān)司機進行了批評教育和處罰。通過持續(xù)加大執(zhí)法力度，形成了強大的震懾效應(yīng)，貨車超限超載、貨物揚撒等違法違規(guī)行為的發(fā)生率較去年同期下降了30%以上，道路運輸污染隱患得到了有效消除。 （二）源頭_措施不斷強化，企業(yè)主體責(zé)任逐步落實 我們深刻認識到，貨運源頭企業(yè)是道路運輸污染防治的第一道防線，只有壓實企業(yè)主體責(zé)任，才能從源頭上減少道路運輸污染。為此，各級交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門深入貨運源頭企業(yè)開展宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊先后深入金鈴建材有限公司、*礦業(yè)有限公司、*物流園區(qū)等20余家重點貨運源頭企業(yè)，通過召開座談會、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，向企業(yè)負責(zé)人和員工宣傳講解超載超限、道路運輸和大氣污染防治等相關(guān)法律法規(guī)，提高企業(yè)的法律意識和環(huán)保意識。同時，督促企業(yè)建立健全貨物裝載管理制度，配備必要的裝載設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施，安排專人負責(zé)貨物裝載檢查，確保運輸車輛規(guī)范裝載，從源頭上防止超限超載和貨物揚撒。*建材有限公司積極響應(yīng)號召，投入50萬元購置了自動篷布覆蓋設(shè)備和車輛沖洗設(shè)備，安排專人對每輛出廠車輛進行檢查，確保貨物覆蓋嚴密、不超載超限，車輛沖洗干凈后再上路行駛，成為了貨運源頭企業(yè)落實主體責(zé)任的典范。通過這些措施，越來越多的貨運企業(yè)開始重視道路運輸污染防治工作，主體責(zé)任逐步得到落實。 （三）宣傳教育工作廣泛開展，全民共治氛圍日益濃厚 道路運輸污染防治是一場全民參與的持久戰(zhàn)，只有動員各方力量參與，才能形成群策群力、群治群享的良好局面。我們通過多種渠道、多種形式開展宣傳教育工作，提高全社會對道路運輸污染防治的認識。市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局等部門利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺，發(fā)布道路運輸污染防治相關(guān)知識、法律法規(guī)和工作動態(tài)100余條，閱讀量超過50萬人次。同時，在主要公路沿線、貨運站場、物流園區(qū)等場所設(shè)置宣傳展板、懸掛宣傳橫幅200余塊（條），向貨車司機、企業(yè)員工、過往群眾發(fā)放宣傳資料10000余份。執(zhí)法人員在日常巡查和執(zhí)法過程中，也不忘向貨車司機進行現(xiàn)場宣傳教育，叮囑他們不要改裝改型車輛，發(fā)車前仔細固定好貨物，確保不超載超限，在運輸途中關(guān)注貨物狀態(tài)，及時檢查貨物是否有松動等異常情況。通過廣泛深入的宣傳教育，貨車司機的環(huán)保意識和安全意識明顯增強，主動規(guī)范裝載、覆蓋篷布的比例較去年同期提高了25%；社會各界對道路運輸污染防治工作的關(guān)注度和支持度也不斷提升，越來越多的群眾積極參與到監(jiān)督舉報違法違規(guī)行為中來，今年以來共收到群眾舉報線索30余條，據(jù)此查處違法違規(guī)車輛20余輛，全民共治的氛圍日益濃厚。 三、正視問題不足，清醒把握道路運輸污染防治的嚴峻形勢 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前我市道路運輸污染防治工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級的要求和人民群眾的期盼相比還有一定差距，形勢依然嚴峻復(fù)雜。 （一）部分區(qū)域和路段違法違規(guī)行為仍較突出 雖然通過加大執(zhí)法力度，全市貨車超限超載、貨物揚撒等違法違規(guī)行為的發(fā)生率有所下降，但在一些偏遠區(qū)域和次要路段，違法違規(guī)行為仍然較為突出。據(jù)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在*鎮(zhèn)、街道周邊的鄉(xiāng)村公路上，超限超載、貨物揚撒車輛的出現(xiàn)頻率較主要公路高出50%以上。這些區(qū)域由于執(zhí)法力量相對薄弱，監(jiān)管難度較大，成為了道路運輸污染防治的盲區(qū)和死角。例如，在鎮(zhèn)的一條鄉(xiāng)村公路上，近一個月內(nèi)就發(fā)生了10余起因貨車貨物揚撒導(dǎo)致的道路揚塵污染事件，周邊村民反映強烈。同時，一些貨車司機為了逃避檢查，采取“繞行”“夜間行駛”等方式躲避執(zhí)法人員的監(jiān)管，給執(zhí)法工作帶來了很大難度。 （二）企業(yè)主體責(zé)任落實還不夠到位 盡管我們采取了一系列措施督促企業(yè)落實主體責(zé)任，但仍有部分貨運源頭企業(yè)思想認識不到位，責(zé)任落實不力。一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益，無視法律法規(guī)和環(huán)保要求，對運輸車輛的裝載情況疏于管理，甚至縱容、指使司機超限超載運輸。在近期的檢查中，發(fā)現(xiàn)*礦業(yè)有限公司存在為貨車司機提供虛假磅單、幫助其逃避檢查的行為；*建材市場內(nèi)的部分商戶為了降低運輸成本，要求司機超載運輸，導(dǎo)致多輛貨車因超限超載被查處。此外，還有一些企業(yè)雖然建立了相關(guān)制度，但執(zhí)行不到位，制度形同虛設(shè)，未能真正發(fā)揮作用。這些問題的存在，表明我們在壓實企業(yè)主體責(zé)任方面還有大量工作要做。 （三）執(zhí)法監(jiān)管能力有待進一步提升 隨著道路運輸行業(yè)的不斷發(fā)展和違法違規(guī)行為的隱蔽化、多樣化，對執(zhí)法監(jiān)管能力提出了更高的要求。但目前我市道路運輸污染防治執(zhí)法監(jiān)管還存在一些短板和不足。一是執(zhí)法力量不足，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊道路運政執(zhí)法大隊現(xiàn)有執(zhí)法人員僅30余人，要負責(zé)全市多條主要公路的巡查和監(jiān)管工作，人員力量嚴重不足，導(dǎo)致部分路段的監(jiān)管頻次和力度不夠。二是執(zhí)法裝備相對落后，目前主要依靠人工檢查，缺乏先進的科技設(shè)備，如自動稱重系統(tǒng)、高清監(jiān)控攝像頭等，難以對貨車超限超載、貨物揚撒等行為進行實時、精準(zhǔn)監(jiān)管。三是部門協(xié)同配合不夠緊密，交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境等部門在執(zhí)法過程中雖然有一定的協(xié)作，但還沒有形成常態(tài)化的聯(lián)動機制，信息共享不及時、執(zhí)法合力不足的問題依然存在。 （四）宣傳教育的深度和廣度有待拓展 雖然我們開展了一些宣傳教育工作，但還存在形式單一、內(nèi)容不夠深入、覆蓋面不夠廣等問題。宣傳教育主要集中在主要公路沿線和重點貨運企業(yè)，對偏遠地區(qū)的貨運司機和小型貨運企業(yè)的宣傳覆蓋還不夠到位。宣傳內(nèi)容大多以法律法規(guī)條文為主，缺乏生動鮮活的案例和通俗易懂的解讀，難以引起群眾的共鳴。同時，對群眾監(jiān)督舉報的激勵機制不夠完善，導(dǎo)致部分群眾參與道路 ……（未完，全文共8715字，當(dāng)前只顯示3497字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市道路運輸污染防治攻堅會議上的講話） 上一篇：在全市‘土地超市’規(guī)范運營推進會議上的講話 下一篇：在全市民政民生保障工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目：交通 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |