| 標(biāo)題：在全市民政民生保障工作推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市民政民生保障工作推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市民政民生保障工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于民政工作的各項(xiàng)決策部署，總結(jié)近年來我市民政民生保障工作的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作，推動全市民政民生保障工作再上新臺階。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府分管民政工作的負(fù)責(zé)人，市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管民政工作的同志以及民政辦主任等。剛才，*縣、*區(qū)民政局和市殘聯(lián)作了匯報(bào)發(fā)言，他們結(jié)合各自實(shí)際，分享了在民政民生保障工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識做好民政民生保障工作的重大意義 民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作，在保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的重要作用。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“江山就是人民，人民就是江山”，民政民生保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，是我們黨踐行初心使命、厚植執(zhí)政根基的重要體現(xiàn)。 近年來，市委、市政府始終把民政民生保障工作擺在突出位置，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大投入力度，完善政策體系，提升服務(wù)水平，全市民政民生保障工作取得了顯著成效。從數(shù)據(jù)來看，僅2024年，全市各級財(cái)政投入民政民生保障領(lǐng)域的資金就達(dá)到了58.6億元，較2019年增長了42.3%，年均增長率保持在7.8%以上，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對民政民生保障工作的高度重視。在資金的有力保障下，全市孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人等特殊_的基本生活得到了有效保障，困難群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。 當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民政民生保障工作作為解決社會主要矛盾的重要抓手，面臨著新的更高要求。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對民政服務(wù)的需求更加多元化、個性化，不僅 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1507字，正式會員可完整閱讀）…… 二是開通“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”業(yè)務(wù)。為便于我市在外市、外省的殘疾人享受政策，自2021年4月22日起，我市開通了殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”業(yè)務(wù)。符合補(bǔ)貼條件的我市籍殘疾人可異地申請“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，極大地便利了在外殘疾人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年6月底，全市共辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)1200余件，“全程網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)5000余件，為在外殘疾人節(jié)省了大量的時間和精力。*鎮(zhèn)有一名殘疾人長期在外地務(wù)工，通過“跨省通辦”業(yè)務(wù)，僅用了3天時間就成功申請到了殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，他激動地說：“現(xiàn)在的政策真是太好太方便了，不用回老家就能辦理補(bǔ)貼，讓我們這些在外務(wù)工的殘疾人感受到了家鄉(xiāng)的溫暖�！� 三是簡化低保、特困人員救助等審批流程。我市不斷優(yōu)化低保、特困人員救助等審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間。通過推行“線上申請、線下核查、聯(lián)網(wǎng)審批”模式，實(shí)現(xiàn)了低保、特困人員救助等業(yè)務(wù)的快速辦理。目前，全市低保審批時間已由原來的30個工作日縮短至15個工作日，特困人員救助審批時間縮短至10個工作日。*縣通過建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了民政服務(wù)窗口，集中辦理低保、特困人員救助等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。2024年上半年，該縣民政服務(wù)窗口共受理各類救助申請3000余件，辦結(jié)率達(dá)到100%。 （三）政策宣傳力度持續(xù)加大，群眾政策知曉率不斷提高 一是多部門聯(lián)合出臺政策文件，明確宣傳責(zé)任。市民政局聯(lián)合市殘聯(lián)出臺了《關(guān)于做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳和信息共享工作的通知》，對新辦證的殘疾人、新納入低保的殘疾人，民政及殘聯(lián)部門及時主動告知?dú)堁a(bǔ)政策和辦理流程。同時，明確了各級各部門在政策宣傳中的職責(zé)分工，形成了齊抓共管的宣傳工作格局。*區(qū)按照通知要求，建立了民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級宣傳網(wǎng)絡(luò)，確保政策宣傳無死角、全覆蓋。 二是運(yùn)用多種宣傳方式，開展立體式宣傳。我市通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、擺放展臺、發(fā)放宣傳資料等多種方式，立體式宣傳殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障政策。利用微信公眾號、微博等新媒體平臺，發(fā)布政策解讀、申請流程等信息，提高政策的知曉率和影響力。2024年以來，全市共發(fā)布政策解讀文章200余篇，閱讀量達(dá)到50萬人次以上。同時，在各大醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等地?cái)[放宣傳展臺，發(fā)放宣傳資料10萬余份，接受群眾咨詢5萬余人次。*社區(qū)通過舉辦政策宣傳文藝匯演的方式，將民政民生保障政策融入到節(jié)目中，讓群眾在輕松愉快的氛圍中了解政策，取得了良好的宣傳效果。 三是加強(qiáng)基層工作人員培訓(xùn)，提高政策宣傳水平。我市定期組織基層工作人員進(jìn)行民政民生保障政策培訓(xùn)，提高他們對政策的理解和掌握程度，確保在宣傳過程中能夠準(zhǔn)確解讀政策。2024年上半年，全市共舉辦政策培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)基層工作人員2000余人次。通過培訓(xùn)，基層工作人員的政策水平和宣傳能力得到了顯著提高，為政策的有效宣傳奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。*鄉(xiāng)在培訓(xùn)結(jié)束后，組織了政策知識競賽活動，進(jìn)一步鞏固了培訓(xùn)成果，激發(fā)了基層工作人員學(xué)習(xí)政策的積極性。 （四）社會救助體系不斷完善，兜底保障作用充分發(fā)揮 一是低保制度精準(zhǔn)實(shí)施。我市不斷完善低保對象認(rèn)定辦法，加強(qiáng)動態(tài)管理，確保低保對象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。通過建立健全家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，與公安、人社、住建、稅務(wù)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，準(zhǔn)確核實(shí)低保申請人的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況。2024年上半年，全市共新增低保對象2000余人，清退不符合條件的低保對象1500余人，低保覆蓋率達(dá)到3.5%。*縣通過開展“低保核查月”活動，組織工作人員深入村（居），對低保對象進(jìn)行逐一核查，確保了低保政策的精準(zhǔn)實(shí)施。 二是特困人員救助供養(yǎng)水平不斷提高。我市按照“�；尽⒍档拙�、救急難、可持續(xù)”的原則，不斷提高特困人員救助供養(yǎng)水平。2024年，全市特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年12000元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年8000元，較2019年分別提高了20%和25%。同時，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。全市共有特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)50所，床位5000余張，集中供養(yǎng)率達(dá)到60%。*市特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改善居住環(huán)境、完善服務(wù)設(shè)施、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等措施，為特困人員提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，得到了特困人員及其家屬的廣泛認(rèn)可。 三是臨時救助制度有效落實(shí)。我市建立健全臨時救助制度，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個人給予臨時救助。2024年上半年，全市共發(fā)放臨時救助金800余萬元，救助困難群眾5000余人次。*區(qū)在落實(shí)臨時救助制度過程中，簡化救助程序，實(shí)行“先行救助、后補(bǔ)手續(xù)”的方式，確保困難群眾能夠及時得到救助。該區(qū)有一戶家庭因遭遇火災(zāi)導(dǎo)致房屋燒毀，生活陷入困境，區(qū)民政部門在接到求助后，第一時間給予了5000元臨時救助金，幫助該家庭解決了燃眉之急。 三、正視問題，找準(zhǔn)差距，清醒認(rèn)識民政民生保障工作面臨的挑戰(zhàn) 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市民政民生保障工作還存在一些問題和不足，與人民群眾的期盼相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）保障標(biāo)準(zhǔn)與群眾需求仍有差距 雖然我市近年來不斷提高民政民生保障標(biāo)準(zhǔn)，但隨著物價上漲和生活成本的增加，部分保障標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，難以滿足困難群眾的基本生活需求。例如，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)雖然逐年提高，但與城市低保標(biāo)準(zhǔn)相比，差距仍然較大，農(nóng)村困難群眾的生活壓力相對較大。同時，部分特殊_的保障范圍還不夠廣，如困境兒童、重度殘疾人等_的一些特殊需求還沒有得到充分保障。*縣有一名重度殘疾人，由于需要長期護(hù)理，家庭負(fù)擔(dān)較重，但目前的殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相對較低，難以承擔(dān)全部的護(hù)理費(fèi)用，給家庭帶來了較大的經(jīng)濟(jì)壓力。 （二）基層工作力量薄弱問題突出 基層民政工作是民政民生保障工作的基石，但目前我市基層民政工作力量薄弱的問題較為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作人員數(shù)量不足，且大多身兼數(shù)職，難以集中精力開展民政工作。村（居）委會民政專干多為兼職，業(yè)務(wù)不熟練，影響了工作效率和質(zhì)量。同時，基層民政工作經(jīng)費(fèi)不足，辦公設(shè)施簡陋，難以適應(yīng)新形勢下民政工作的需要。*鎮(zhèn)民政辦公室共有工作人員3名，卻要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)5萬余人的民政工作，工作量極大，工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn)，仍然難以完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 （三）服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng) 一是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)滯后。隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，我市養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，但養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還不能滿足需求。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、布局不合理、服務(wù)質(zhì)量不高、專業(yè)人才缺乏等問題較為突出。全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張，低于全省平均水平。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施更加薄弱，農(nóng)村老年人養(yǎng)老問 ……（未完，全文共9765字，當(dāng)前只顯示3918字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市民政民生保障工作推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市道路運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)會議上的講話 下一篇：在全市數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 勞動保障 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |