| 標題：在全市科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展會議上的講話 |
| 在全市科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的決策部署，總結(jié)我市在科研創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)融合方面取得的成效與經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點工作，動員全市上下以更大力度推進科研創(chuàng)新，深化產(chǎn)業(yè)融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志，市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局等市直有關(guān)部門主要負責人，各工業(yè)園區(qū)管委會主任，重點企業(yè)代表及科研機構(gòu)負責人等。剛才，市科技局、*區(qū)政府、*企業(yè)分別作了匯報發(fā)言，分享了在科研創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合中的實踐成果，思路清晰、措施務(wù)實，我都同意，大家要認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合的重大意義 （一）科研創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)融合的核心驅(qū)動力 產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互_、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。在這一過程中，科研創(chuàng)新扮演著“催化劑”和“發(fā)動機”的角色，通過技術(shù)突破打破產(chǎn)業(yè)壁壘，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動、跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同，催生新業(yè)態(tài)、新模式。 從技術(shù)突破層面看，關(guān)鍵核心技術(shù)的突破能夠直接推動產(chǎn)業(yè)邊界重構(gòu)。以我市企業(yè)為例，其自主研發(fā)的玄武巖窯爐技術(shù)，通過高溫熔融拉絲工藝，將玄武巖礦石轉(zhuǎn)化為7微米的纖維絲，這項技術(shù)突破使原本屬于礦產(chǎn)資源開發(fā)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與新材料、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天、環(huán)保、軌道交通等個領(lǐng)域，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長億元。據(jù)統(tǒng)計，該技術(shù)研發(fā)投入萬元，卻帶動產(chǎn)業(yè)鏈價值提升*倍，充分證明了科研創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)融合的核心驅(qū)動作用。 從產(chǎn)業(yè)鏈延伸角度看，科研創(chuàng)新能夠拓展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，促進產(chǎn)業(yè)間的跨界融合。玄武巖纖維從礦石開采到纖維生產(chǎn)，再到復(fù)合材料加工，涉及采礦、材料、機械、化工等多個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。企業(yè)通過持續(xù)研發(fā)，開發(fā)出玄武巖纖維增強復(fù)合材料，應(yīng)用于風力發(fā)電葉片制造，使礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨鏈融合，相關(guān)產(chǎn)品在風電場項目中使用，替代傳統(tǒng)材料降低成本*%，使用壽命延長年，推動了兩個產(chǎn)業(yè)的協(xié)同升級。2024年，全市通過科研創(chuàng)新實現(xiàn)的跨產(chǎn)業(yè)融合項目達個，帶動融合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至*%，較2020年增長*個百分點。 從產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建來看，科研創(chuàng)新能夠吸引上下游企業(yè)集聚，形成融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在工業(yè)園區(qū)，圍繞玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)，已集聚采礦企業(yè)家、纖維生產(chǎn)企業(yè)家、復(fù)合材料加工企業(yè)家、應(yīng)用研發(fā)機構(gòu)家，形成了從礦石開采到終端應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，從業(yè)人員達萬人，年產(chǎn)值億元。這一產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成，源于核心技術(shù)的突破和持續(xù)的創(chuàng)新投入，其中科研機構(gòu)與企業(yè)共建實驗室 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2005字，正式會員可完整閱讀）…… 二是創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，協(xié)同創(chuàng)新成效顯著。全市建成國家級重點實驗室個、省級重點實驗室個、市級工程技術(shù)研究中心個，形成了多層次的創(chuàng)新平臺體系。其中，玄武巖新材料研究院集聚了名科研人員，與所高校、家企業(yè)建立合作關(guān)系，開展聯(lián)合攻關(guān)項目項，突破關(guān)鍵技術(shù)項，推動玄武巖纖維應(yīng)用領(lǐng)域從個拓展到個。工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，引入科研機構(gòu)家、科技服務(wù)機構(gòu)家，為企業(yè)提供從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條服務(wù)，2024年幫助家企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)值增長億元。 三是人才隊伍不斷壯大，創(chuàng)新活力日益增強。全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人才萬人，其中高級職稱人才萬人，較2020年分別增長*%和*%。在玄武巖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進和培育高層次人才名，其中博士名、碩士名，形成了一支涵蓋材料、機械、化工等多學科的人才隊伍。企業(yè)通過“柔性引才”方式，與名國內(nèi)外專家建立合作關(guān)系，解決技術(shù)難題個，研發(fā)新產(chǎn)品個，其中項達到國際先進水平�？h實施“產(chǎn)業(yè)人才集聚計劃”，為科研人員提供住房、子女教育等保障，吸引名高層次人才落戶，帶動當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品深加工與電商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 四是科技成果加速轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新效益逐步顯現(xiàn)。2024年，全市技術(shù)合同成交額達億元，較2020年增長%，其中*%的技術(shù)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。玄武巖纖維領(lǐng)域，項科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，開發(fā)新產(chǎn)品個，新增產(chǎn)值億元。企業(yè)研發(fā)的玄武巖纖維增強復(fù)合材料，成功應(yīng)用于高鐵項目，替代傳統(tǒng)鋼材減重%，成本降低*%，獲得市場廣泛認可。區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，2024年促成項成果轉(zhuǎn)化，帶動家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，新增就業(yè)崗位個。 （二）產(chǎn)業(yè)融合步伐加快，形成多元融合發(fā)展格局 在科研創(chuàng)新的驅(qū)動下，我市產(chǎn)業(yè)融合從點上突破向面上拓展，形成了“一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合、新興產(chǎn)業(yè)_融合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同融合”的多元發(fā)展格局。 一是產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合不斷深化，形成完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。玄武巖產(chǎn)業(yè)從礦石開采、纖維生產(chǎn)到復(fù)合材料加工、終端應(yīng)用，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。礦區(qū)與纖維生產(chǎn)企業(yè)建立長期合作，礦石供應(yīng)穩(wěn)定性達*%，降低了企業(yè)原材料采購成本*%；纖維生產(chǎn)企業(yè)與家復(fù)合材料加工企業(yè)共建研發(fā)中心，聯(lián)合開發(fā)專用材料，產(chǎn)品適配性提升%。2024年，該產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達億元，較2020年增長%，其中上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)造的產(chǎn)值占比達*%，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。縣推動糧食產(chǎn)業(yè)從種植、加工到銷售全鏈條融合，建設(shè)個標準化種植基地，與*家加工企業(yè)、家電商平臺合作，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程可控，產(chǎn)業(yè)鏈增值率達%。 二是跨產(chǎn)業(yè)融合亮點紛呈，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。玄武巖產(chǎn)業(yè)與新能源、高端裝備制造、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)跨界融合，催生了一系列新業(yè)態(tài)。在新能源領(lǐng)域，玄武巖纖維用于風力發(fā)電葉片制造，使葉片重量減輕*%，使用壽命延長年，風電場項目采用該技術(shù)后，發(fā)電效率提升%；在環(huán)保領(lǐng)域，玄武巖纖維濾料用于工業(yè)廢水處理，過濾效率達%，較傳統(tǒng)濾料提高個百分點，已在家企業(yè)應(yīng)用。區(qū)推動文化創(chuàng)意與制造業(yè)融合，開發(fā)出玄武巖纖維文創(chuàng)產(chǎn)品種，年銷售額達萬元，成為產(chǎn)業(yè)新增長點。市將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)個，通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測土壤、氣候等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準種植，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升%，品質(zhì)達標率達*%。 三是區(qū)域協(xié)同融合穩(wěn)步推進，形成聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢。我市與周邊地區(qū)加強科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合合作，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的格局。與市共建玄武巖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，共享科研平臺個，聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)項，共同開拓市場，區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破億元。縣與區(qū)開展“飛地經(jīng)濟”合作，區(qū)企業(yè)將研發(fā)中心設(shè)在縣，利用當?shù)刭Y源進行中試，帶動縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年產(chǎn)值增長%。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，我市承接北京科研成果轉(zhuǎn)化項目個，其中玄武巖纖維相關(guān)項目個，總投資億元，投產(chǎn)后預(yù)計新增產(chǎn)值億元，區(qū)域協(xié)同融合成效顯著。 （三）支撐保障體系逐步完善，為融合發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境 近年來，我市不斷完善政策、資金、服務(wù)等支撐保障體系，為科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合提供了有力保障，營造了良好發(fā)展環(huán)境。 一是政策體系不斷健全，引導(dǎo)作用有效發(fā)揮。先后出臺《關(guān)于加快科研創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》《玄武巖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》等項政策文件，從創(chuàng)新激勵、產(chǎn)業(yè)扶持、要素保障等方面提供支持。在創(chuàng)新激勵方面，對企業(yè)研發(fā)投入給予%的補貼，單個企業(yè)年度補貼最高達萬元，2024年全市發(fā)放研發(fā)補貼億元，帶動企業(yè)研發(fā)投入增長*%；在產(chǎn)業(yè)融合方面，對跨產(chǎn)業(yè)融合項目給予固定資產(chǎn)投資*%的補助，企業(yè)的玄武巖纖維與新能源融合項目獲得補助萬元，加快了項目落地。區(qū)制定專項政策，對成功實現(xiàn)跨界融合的企業(yè)，給予最高萬元的獎勵，2024年有*家企業(yè)獲得獎勵，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合加速發(fā)展。 二是資金支持力度加大，多元投入機制逐步形成。建立“財政+金融+社會資本”的多元投入機制，2024年全市用于科研創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合的資金達億元。其中，財政專項資金億元，重點支持玄武巖等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和融合項目建設(shè)；科技型企業(yè)貸款余額億元，較2020年增長%，家銀行推出“科創(chuàng)融合貸”產(chǎn)品，為融合型企業(yè)提供信貸支持億元；社會資本投入億元，通過產(chǎn)業(yè)基金、風險投資等方式參與產(chǎn)業(yè)融合項目，產(chǎn)業(yè)基金投資玄武巖復(fù)合材料項目個，總投資億元�？h設(shè)立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金億元，撬動社會資本*億元，支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合項目建設(shè)。 三是服務(wù)體系日益完善，保障能力持續(xù)增強。建立健全科技服務(wù)體系，全市擁有科技中介機構(gòu)家，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢等服務(wù)。市科技成果轉(zhuǎn)化中心2024年促成技術(shù)交易項，交易額億元，其中跨產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易占比*%；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)幫助企業(yè)申請專利件，其中融合型產(chǎn)業(yè)專利件，專利轉(zhuǎn)化率達*%。在政務(wù)服務(wù)方面，推行“一窗受理、并聯(lián)審批”，產(chǎn)業(yè)融合項目審批時限壓縮*%，企業(yè)的玄武巖纖維環(huán)保材料項目從立項到開工僅用天，較以往縮短天。區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供政策咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)次，解決企業(yè)困難個，服務(wù)滿意度達*%。 三、清醒認識科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合面臨的問題與挑戰(zhàn) （一）當前存在的主要問題 盡管我市科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得了一定成效，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，仍存在一些突出問題，需要高度重視并加以解決。 一是科研創(chuàng)新能力仍有短板，核心技術(shù)突破不足。我市研發(fā)投入強度雖有提升，但與先進地區(qū)相比仍有差距，2024年研發(fā)經(jīng)費占GDP比重較全省平均水平低個百分點，低于先進地區(qū)個百分點。在玄武巖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，雖然攻克了部分技術(shù)，但高端產(chǎn)品研發(fā)能力不足，微米以下超細纖維生產(chǎn)穩(wěn)定性僅為%，較國際先進水平低個百分點，高端市場仍依賴進口，進口額占市場需求的%�？蒲衅脚_層級不高，全市尚無國家級技術(shù)創(chuàng)新中心，省級重點實驗室數(shù)量僅為市的%，難以承擔高水平科研任務(wù)。企業(yè)創(chuàng)新主體地位不夠突出，%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)沒有研發(fā)活動，其中中小微企業(yè)占比達%，創(chuàng)新活力不足。 二是產(chǎn)業(yè)融合深度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平不高。產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，玄武巖產(chǎn)業(yè)主要集中在纖維生產(chǎn)環(huán)節(jié)，深加工產(chǎn)品占比僅*%，而先進地區(qū)深加工占比達*%以上，我市產(chǎn)品附加值較先進地區(qū)低*%。產(chǎn)業(yè)融合大多停留在簡單疊加層面，深度融合不夠，如玄武巖纖維與其他產(chǎn)業(yè)的融合多為原材料供應(yīng)關(guān)系，聯(lián)合研發(fā)、共同創(chuàng)新的深度合作占比僅*%。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足，上下游企業(yè)缺乏有效聯(lián)動，%的企業(yè)反映原材料供應(yīng)不穩(wěn)定，%的下游企業(yè)認為上游產(chǎn)品適配性差，協(xié)同創(chuàng)新機制不健全，標準不統(tǒng)一，影響了產(chǎn)業(yè)鏈整體效率。區(qū)域間產(chǎn)業(yè)融合不平衡，城區(qū)融合型產(chǎn)業(yè)占比達*%，而縣域僅為*%，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合多集中在初級農(nóng)產(chǎn)品加工，深度和廣度不夠。 三是要素保障仍有欠缺，支撐體系有待完善。人才結(jié)構(gòu)不合理，高端領(lǐng)軍人才匱乏，全市擁有國家級人才稱號的僅人，玄武巖領(lǐng)域高層次人才缺口達人，技能型人才不足，高級技工占比僅*%，難以滿足產(chǎn)業(yè)融合需求。資金投入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，用于基礎(chǔ)研究的投入占比僅*%，遠低于應(yīng)用研究，制約了源頭創(chuàng)新；社會資本參與度低，風險投資占比僅*%，企業(yè)融資難、融資貴問題依然存在，*%的中小融合型企業(yè)反映資金緊張。土地、能耗等要素保障不足，*個產(chǎn)業(yè)融合項目因土地指標限制未能按時開工，*家企業(yè)因能耗指標不足面臨產(chǎn)能擴張困難，影響了產(chǎn)業(yè)融合進程。 四是_機制障礙依然存在，協(xié)同推進合力不足。部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合涉及科技、工信、發(fā)改等多個部門，但缺乏有效的協(xié)同機制，政策銜接不暢，出現(xiàn)“各自為政”現(xiàn)象，%的企業(yè)反映政策獲取不及時、不系統(tǒng)。產(chǎn)學研用結(jié)合不緊密，高校、科研院所與企業(yè)的合作多為短期項目合作，長效機制不健全，%的合作項目因利益分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題未能持續(xù)推進。市場化機制不完善，要素市場化配置效率不高，技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場活躍度低，2024年技術(shù)合同成交額僅為市的%，影響了科研成果轉(zhuǎn)化�？己嗽u價體系對科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的導(dǎo)向性不強，部分地區(qū)仍以GDP增速為主要考核指標，對創(chuàng)新投入、融合成效的考核權(quán)重不足*%。 （二）面臨的挑戰(zhàn)與壓力 當前，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)與壓力，需要我們積極應(yīng)對。 一是國際競爭日趨激烈，技術(shù)壁壘不斷加劇。全球科技競爭日趨激烈，發(fā)達國家在高端材料、核心零部件等領(lǐng)域設(shè)置技術(shù)壁壘，我市玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)在國際市場面臨專利訴訟風險，已有家企業(yè)遭遇海外專利侵權(quán)指控，_成本高、難度大。國際市場準入標準提高，歐盟新出臺的環(huán)保法規(guī)對玄武巖纖維產(chǎn)品提出更高要求，我市出口產(chǎn)品需額外投入萬元進行認證，成本增加*%，國際競爭力受到影響。同時，部分國家推動產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”，試圖切斷技術(shù)合作渠道，我市與國外高校的*個合作項目受到影響，國際 ……（未完，全文共14431字，當前只顯示5211字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市科研創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展會議上的講話） 上一篇：在全市風電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市深化環(huán)評改革優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |