| 標(biāo)題：在全市困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于兒童工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的決策部署，以及省委、省政府關(guān)于完善兒童關(guān)愛服務(wù)體系的工作要求，總結(jié)我市困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作取得的階段性成效，分析當(dāng)前面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，動員全市上下凝聚共識、協(xié)同發(fā)力，不斷提升困境兒童關(guān)愛服務(wù)水平，為全市兒童健康成長保駕護(hù)航，為社會和諧穩(wěn)定與高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參加今天會議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市婦聯(lián)、市教育局、市民政局、市財政局、市衛(wèi)健委、市司法局、市人社局、市殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管兒童工作的副縣（市、區(qū)）長，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛服務(wù)工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)社會組織代表等。剛才，市婦聯(lián)、*區(qū)政府、*縣民政局分別作了交流發(fā)言，分享了在困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，包括工作機(jī)制構(gòu)建、活動開展、資源整合等方面，思路清晰、措施務(wù)實(shí)，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的重大意義 兒童是國家的未來、民族的希望，困境兒童作為兒童_中的特殊組成部分，更需要社會的格外關(guān)注與呵護(hù)。做好困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，不僅關(guān)系到兒童的健康成長，更關(guān)系到社會的公平正義、和諧穩(wěn)定以及國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識其重要性與緊迫性。 （一）做好困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作是踐行初心使命的必然要求 我們黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，而兒童的健康成長是人民幸福生活的重要組成部分，也是民族復(fù)興的基礎(chǔ)工程。困境兒童由于家庭經(jīng)濟(jì)困難 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1353字，正式會員可完整閱讀）…… （一）全市困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作取得的積極進(jìn)展 一是工作機(jī)制不斷健全。我市建立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究解決工作中的重大問題，2024年召開聯(lián)席會議次，協(xié)調(diào)解決困境兒童戶籍辦理、教育保障、醫(yī)療救助等問題個。制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施意見》《困境兒童認(rèn)定辦法》等一系列政策文件，明確了各部門的職責(zé)分工、工作流程和保障措施，形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局。同時，建立了困境兒童動態(tài)管理機(jī)制，通過入戶摸排、信息比對等方式，對困境兒童進(jìn)行定期排查和信息更新，2024年更新困境兒童信息*條，確保了關(guān)愛服務(wù)工作精準(zhǔn)到位。 二是關(guān)愛服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。在生活保障方面，實(shí)現(xiàn)了困境兒童基本生活補(bǔ)貼全覆蓋，2024年為名孤兒、名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼萬元，較上年增長%。在教育保障方面，落實(shí)義務(wù)教育階段困境兒童“兩免一補(bǔ)”政策，為名非義務(wù)教育階段困境兒童提供教育資助萬元，確保困境兒童不失學(xué)、不輟學(xué)。在醫(yī)療保障方面，將困境兒童全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險范圍，為名困境兒童提供醫(yī)療救助萬元，開展免費(fèi)健康體檢人次，建立健康檔案份。在心理關(guān)愛方面，組建了由心理咨詢師、志愿者組成的心理關(guān)愛服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展心理健康輔導(dǎo)活動場，覆蓋困境兒童人次，為*名有嚴(yán)重心理問題的困境兒童提供了專業(yè)的心理治療服務(wù)。 三是社會參與度不斷提高。通過搭建“婦聯(lián)+社會組織+愛心基地”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，整合社會資源，引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、志愿者等參與困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。2024年，全市共有家社會組織參與困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，開展關(guān)愛活動場，投入資金萬元。發(fā)動家企業(yè)參與“愛心助學(xué)”活動，資助困境兒童名，發(fā)放助學(xué)金萬元。招募志愿者名，開展結(jié)對幫扶活動，為困境兒童提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活照料等服務(wù)人次。同時，利用“99公益日”等平臺，開展公益募捐活動，2024年籌集善款*萬元，用于困境兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的支出。 四是服務(wù)能力逐步提升。加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，2024年投入資金萬元，對所兒童福利機(jī)構(gòu)和所未成年人保護(hù)中心進(jìn)行了改造升級，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了服務(wù)水平。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開展困境兒童關(guān)愛服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)場，培訓(xùn)工作人員、社會組織人員、志愿者等*人次，提高了他們的專業(yè)服務(wù)能力。同時，運(yùn)用信息化手段，建設(shè)了全市困境兒童關(guān)愛服務(wù)信息平臺，實(shí)現(xiàn)了困境兒童信息共享、服務(wù)對接和動態(tài)管理，提高了工作效率和服務(wù)精準(zhǔn)度。 （二）當(dāng)前困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作面臨的問題與挑戰(zhàn) 一是服務(wù)體系不夠完善。雖然建立了相關(guān)的工作機(jī)制，但各部門之間的協(xié)同配合還不夠緊密，存在職責(zé)交叉、推諉扯皮等現(xiàn)象，影響了工作效率。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層工作力量薄弱，專業(yè)人才缺乏，難以滿足困境兒童多樣化的服務(wù)需求。比如，縣鎮(zhèn)僅有名專職兒童督導(dǎo)員，卻要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)名困境兒童的關(guān)愛服務(wù)工作，工作壓力較大，服務(wù)質(zhì)量難以保證。同時，服務(wù)內(nèi)容較為單一，主要集中在生活、教育、醫(yī)療等基本保障方面，對困境兒童的心理關(guān)愛、社會融入、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的服務(wù)還比較欠缺。 二是資源整合力度不足。政府、社會組織、企業(yè)等各方資源沒有得到充分整合和有效利用，存在資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題。比如，部分社會組織開展的關(guān)愛活動與政府部門的服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容相似，但由于缺乏溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。社會力量參與的渠道不夠暢通，激勵機(jī)制不夠完善，影響了社會力量參與的積極性。2024年，我市社會力量投入困境兒童關(guān)愛服務(wù)的資金僅占總投入的*%，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。此外，農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)的資源相對匱乏，困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作的開展難度較大，服務(wù)水平與城區(qū)存在明顯差距。 三是困境兒童心理問題凸顯。隨著社會環(huán)境的變化和生活壓力的增大，困境兒童由于缺乏父母關(guān)愛、家庭貧困等原因，更容易出現(xiàn)心理問題，如自卑、焦慮、抑郁等。但目前我市專業(yè)的兒童心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員較少，難以滿足困境兒童的心理需求。2024年，在對名困境兒童的心理測評中，有%的兒童存在不同程度的心理問題，其中*%的兒童需要專業(yè)的心理干預(yù)，但實(shí)際接受專業(yè)心理服務(wù)的僅占*%。同時，部分監(jiān)護(hù)人對困境兒童的心理問題認(rèn)識不足，缺乏正確的引導(dǎo)和關(guān)愛方式，加劇了困境兒童的心理問題。 四是資金保障力度有待加強(qiáng)。雖然困境兒童關(guān)愛服務(wù)資金逐年增加，但與困境兒童的實(shí)際需求相比仍有差距。2024年，我市困境兒童關(guān)愛服務(wù)資金總投入為萬元，人均投入元，低于全省平均水平*元。資金來源較為單一，主要依靠財政撥款，社會捐贈和其他渠道的資金較少，難以滿足困境兒童多樣化的服務(wù)需求。同時，資金使用效率不高，存在資金撥付不及時、使用不規(guī)范等問題，影響了資金的使用效益。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面提升困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作水平 當(dāng)前和今后一個時期，全市困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作要堅(jiān)持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以保障困境兒童合法權(quán)益為核心，以提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，不斷完善關(guān)愛服務(wù)體系，努力讓每一名困境兒童都能健康快樂成長。 （一）健全完善關(guān)愛服務(wù)體系，提升服務(wù)精準(zhǔn)度 一是完善困境兒童認(rèn)定與動態(tài)管理機(jī)制。修訂《困境兒童認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步明確困境兒童的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任分工，確保認(rèn)定工作公平、公正、公開。建立多部門信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民政、教育、公安、衛(wèi)健等部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，通過大數(shù)據(jù)分析和比對，及時發(fā)現(xiàn)新增困境兒童，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早幫扶。加強(qiáng)對困境兒童的動態(tài)監(jiān)測，每季度開展一次全面排查，每月進(jìn)行一次信息更新，2025年實(shí)現(xiàn)困境兒童信息更新及時率達(dá)到*%以上，確保關(guān)愛服務(wù)工作精準(zhǔn)覆蓋所有困境兒童。 二是構(gòu)建多層次的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確各級網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容。市級負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施、資源整合和監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)具體落實(shí)、日常走訪和服務(wù)對接；村（社區(qū)）負(fù)責(zé)信息摸排、關(guān)愛陪伴和需求收集。2025年，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少設(shè)立個困境兒童關(guān)愛服務(wù)站，每個村（社區(qū)）配備名專職或兼職兒童主任，為困境兒童提供就近便捷的關(guān)愛服務(wù)。同時，發(fā)揮社會組織在專業(yè)服務(wù)方面的優(yōu)勢，培育一批專注于困境兒童關(guān)愛服務(wù)的社會組織，2025年培育社會組織*家，形成政府與社會組織優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同服務(wù)的格局。 三是豐富關(guān)愛服務(wù)內(nèi)容。在做好基本生活、教 ……（未完，全文共8767字，當(dāng)前只顯示3518字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市困難家庭兒童關(guān)愛服務(wù)工作推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：六一兒童節(jié)專題 服務(wù) 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |