| 標題：在2025年全市城市功能品質(zhì)活力提升工作推進會上的講話 |
| 在2025年全市城市功能品質(zhì)活力提升工作推進會上的講話 同志們： 今天我們召開全市城市功能品質(zhì)活力提升工作推進會，主要任務(wù)是深入貫徹落實_總書記關(guān)于城市工作的重要論述和考察安徽重要講話精神，總結(jié)前一階段工作成效，分析存在問題，部署下一階段重點任務(wù)，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、加壓奮進，以更大決心、更實舉措推動池州城市能級和核心競爭力實現(xiàn)新躍升，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江城市。 剛才，市發(fā)改委、市住建局、貴池區(qū)政府以及相關(guān)單位作了很好的匯報，既有面上進展，也有點上突破，既講了成績，也分析了不足，思路清晰、舉措務(wù)實。方能斌、曹霞、胡軍保同志也講了具體意見，我都贊同。下面，結(jié)合大家的發(fā)言和當前工作實際，我講三點意見。 一、肯定成績，正視差距，切實增強提升城市功能品質(zhì)活力的緊迫感 去年以來，全市上下認真落實市委、市政府決策部署，圍繞打造“山水池州·靈秀九華”城市品牌，大力實施城市功能品質(zhì)活力提升行動，做了大量打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的實事，城市面貌和內(nèi)涵正在發(fā)生積極變化。主要體現(xiàn)在： （一）規(guī)劃引領(lǐng)作用更加凸顯。堅持規(guī)劃先行，強化_�！冻刂菔袊量臻g總體規(guī)劃（2021－2035年）》已獲省政府批復(fù)，為城市未來發(fā)展錨定了空間框架。中心城區(qū)重點片區(qū)控規(guī)和城市設(shè)計持續(xù)深化，“一江兩岸、擁江發(fā)展”的濱江城市格局加速構(gòu)建。特別是東部產(chǎn)業(yè)新城、西部生態(tài)新城、高鐵新區(qū)等重點板塊的規(guī)劃，更加注重產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居，功能布局進一步優(yōu)化。我們深刻汲取過去一些項目“重建設(shè)輕運營”的教訓，在杏花村文化旅游區(qū)、天堂湖新區(qū)等項目的規(guī)劃階段就引入專業(yè)運營團隊參與，從源頭上考慮業(yè)態(tài)布局、盈利模式和持續(xù)發(fā)展能力，努力做到“謀定而后動”。 （二）城市功能短 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1221字，正式會員可完整閱讀）…… 在肯定成績的同時，我們必須清醒看到存在的突出問題和短板：一是規(guī)劃執(zhí)行的剛性約束有待加強。部分項目在落地過程中存在隨意調(diào)整規(guī)劃、降低設(shè)計標準的現(xiàn)象，影響了整體品質(zhì)。規(guī)劃的前瞻性和統(tǒng)籌性，特別是與產(chǎn)業(yè)、人口發(fā)展的精準匹配度還需提升。二是功能短板依然明顯。交通方面：主城區(qū)部分區(qū)域路網(wǎng)密度不足，微循環(huán)不暢問題依然存在；停車設(shè)施供給與快速增長的需求仍有較大差距；跨江通道不足仍是制約擁江發(fā)展的瓶頸。公共服務(wù)方面：優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源總量不足且布局不均衡，特別是教育園區(qū)的配套完善仍需加力；社區(qū)養(yǎng)老、托幼等普惠性服務(wù)供給不足。三是品質(zhì)特色彰顯不夠。城市風貌特色不夠鮮明，“千城一面”問題有所顯現(xiàn)。對本地自然山水稟賦和歷史人文底蘊的挖掘、融入與創(chuàng)新性表達不足，缺乏具有全國影響力的標志性城市景觀和公共空間。部分街區(qū)、建筑品質(zhì)不高，精細化、人性化設(shè)計欠缺。四是產(chǎn)業(yè)支撐和人口集聚能力不足。城市產(chǎn)業(yè)能級有待提升，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，對高端人才吸引力不強。城市人口總量偏小，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，青年人口流入吸引力不足，制約了城市活力和消費升級。五是市場化運營水平不高。部分城市建設(shè)項目、公共設(shè)施運營效率低、效益差，過度依賴財政投入，社會資本參與度不高，可持續(xù)運營能力弱。在引進高水平城市運營商、知名商業(yè)品牌方面仍需突破。面對這些問題和差距，面對省委省政府的要求和全市人民的期盼，我們沒有絲毫理由自滿，必須時刻保持清醒頭腦，切實增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和責任感，下更大功夫推動城市功能品質(zhì)活力實現(xiàn)質(zhì)的提升。 二、聚焦重點，精準發(fā)力，奮力推動城市功能品質(zhì)活力實現(xiàn)新躍升 做好下一階段工作，必須緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化濱江城市”目標定位，認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，堅持高端化、國際化的視野，對標長三角先進城市，突出運營前置思維，以重點項目為牽引，以高效協(xié)同為保障，努力走出一條具有池州特色的內(nèi)涵式發(fā)展新路。重點抓好以下五個方面： （一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)與剛性_并重，繪好城市發(fā)展“工筆畫”。一是強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束。高質(zhì)量完成各級各類國土空間規(guī)劃編制和報批，確�！耙粡埶{圖繪到底”。強化詳細規(guī)劃（尤其是重點片區(qū)、重要節(jié)點的城市設(shè)計）對城市空間形態(tài)、建筑風貌、環(huán)境景觀的控制引導。嚴格規(guī)劃修改程序，任何人、任何項目都不得隨意突破規(guī)劃紅線、降低建設(shè)標準。建立健全貫穿規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督全過程的制度體系。二是深化“運營前置”理念。在重大片區(qū)開發(fā)、重要公共建筑、大型文旅項目等規(guī)劃階段，必須同步考慮業(yè)態(tài)策劃、運營模式、投資回報和市場風險。引入國內(nèi)外頂尖的戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)、城市運營商參與規(guī)劃設(shè)計，確保項目“建得好、用得上、可持續(xù)”。例如，在天堂湖新區(qū)、高鐵站前區(qū)的開發(fā)中，就要明確核心業(yè)態(tài)、目標客群和運營主體，避免建成后“曬太陽”。三是注重特色風貌塑造。充分挖掘池州“山、水、佛、茶、詩”的文化底蘊和“濱江、濱湖、環(huán)山”的自然稟賦，制定城市風貌_導則。加強對城市天際線、建筑色彩、體量、風格、第五立面（屋頂）的引導控制。重點打造沿長江、平天湖、清溪河的濱水景觀風貌帶，塑造具有“山水詩畫意境”的獨特城市意象。保護好杏花村、齊山－平天湖等區(qū)域的景觀視廊。 （二）堅持補齊短板與鍛造長板并行，筑牢城市功能“硬支撐”。一是攻堅綜合交通樞紐建設(shè)。舉全市之力保障池黃高鐵如期建成通車，推動九華山機場改擴建工程早日竣工投用，積極謀劃推進池州長江公鐵大橋等重大過江通道項目前期工作，徹底打通擁江發(fā)展“主動脈”。主城區(qū)內(nèi)部：全力打通秋浦東路、昭明大道等關(guān)鍵性“斷頭路”“瓶頸路”，實施一批次干路、支路網(wǎng)加密和“白改黑”工程。持續(xù)擴大智慧停車系統(tǒng)覆蓋面，新增公共停車位1500個以上，探索建設(shè)立體停車庫。優(yōu)化公交線網(wǎng)和站點設(shè)置，提升公交運行效率和準點率。二是提升市政基礎(chǔ)設(shè)施韌性。全面建成城市生命線安全工程一期，啟動二期建設(shè)，實現(xiàn)對燃氣、橋梁、供水、排水等風險源的智能化監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。全面推進主城區(qū)剩余區(qū)域的雨污分流改造，確保按計劃完成。加快老舊管網(wǎng)更新改造（供水、排水、燃氣、供熱），推進海綿城市建設(shè)，增強城市應(yīng)對極端天氣能力。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范工作，打造一批示范項目。三是擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。教育方面：全力推進市人民醫(yī)院新院區(qū)、市中醫(yī)院新院區(qū)、市婦幼兒童醫(yī)院建設(shè)，確保按質(zhì)按期投用。深化與長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作辦醫(yī)。加快補齊社區(qū)養(yǎng)老、普惠托育服務(wù)短板，新建一批示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和托育機構(gòu)。教育園區(qū)功能品質(zhì)提升要提速：在確保市一中東部校區(qū)、市委黨校新校區(qū)等在建項目按期交付的同時，必須實質(zhì)性加快園區(qū)內(nèi)綜合醫(yī)院（或大型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、大型商超、文化體育場館、人才公寓等配套項目的規(guī)劃選址和建設(shè)進度，力爭明年取得突破性進展，切實解決園區(qū)師生和居民的后顧之憂。優(yōu)化全市中小學校、幼兒園布局，促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。 （三）堅持品質(zhì)提升與特色彰顯并進，擦亮城市形象“金名片”。一是深入實施城市更新行動。持續(xù)推進老舊小區(qū)改造（計劃新開工45個），將加裝電梯、適老化改造、完善公共服務(wù)設(shè)施作為重點。高標準推進“美麗街區(qū)”建設(shè)，重點打造長江路（核心段）、秋浦路、翠柏路等示范街區(qū)，全面提升道路景觀、建筑立面、店招標牌、城市家具品質(zhì)。有序推進城中村改造，改善人居環(huán)境。加強歷史文化遺產(chǎn)保護利用，推進孝肅街、秀山門歷史文化街區(qū)的修繕與活化利用，讓歷史文脈融入現(xiàn)代生活。二是精心打造魅力公共空間。高 ……（未完，全文共6594字，當前只顯示3175字，請閱讀下面提示信息。收藏在2025年全市城市功能品質(zhì)活力提升工作推進會上的講話） 上一篇：副市長學習中央城市會議精神研討發(fā)言材料 下一篇：在2025年全市社會治理重點工作調(diào)度視頻會議上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 |