| 標題：在全市城市停車管理與服務提升工作會議上的講話 |
| 在全市城市停車管理與服務提升工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市城市停車管理與服務提升工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院關于城市治理的決策部署，總結我市近年來停車管理工作成效，分析當前面臨的形勢與問題，安排部署下一階段重點任務，進一步補齊城市停車供給短板，改善停車環(huán)境，提升城市治理現(xiàn)代化水平。參加今天的會議有各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志，市發(fā)改委、市住建局、市公安局交管支隊、市城管局等相關部門負責人，以及部分重點停車場運營企業(yè)代表。剛才，市停管辦、*區(qū)政府、市自來水總公司等單位作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結了經(jīng)驗做法，也提出了下一步思路，我都同意，大家一定要結合實際抓好落實。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識加強城市停車管理與服務提升的重大意義 城市停車管理是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，直接關系到群眾的日常生活質(zhì)量，關系到城市的運行效率和形象品質(zhì)。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，機動車保有量持續(xù)攀升，截至2024年6月底，全市機動車保有量已達186萬輛，較2020年增長了32%，其中中心城區(qū)機動車保有量突破89萬輛，而同期中心城區(qū)備案停車泊位僅39932個，停車位缺口高達50余萬個，“停車難、停車亂”問題日益凸顯，成為群眾反映強烈的民生痛點、城市管理的難點。 從民生福祉角度看，解決好停車問題是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。群眾出行“一位難求”，不僅增加了出行時間成本，還容易引發(fā)交通擁堵、剮蹭糾紛等問題，影響群眾的幸福感和獲得感。正如北二環(huán)保定兒童公園周邊居民所說，過去由于 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1195字，正式會員可完整閱讀）…… 四是亂象整治初見成效。針對亂收費、亂停車等問題，開展了專項整治行動，2023年共查處違規(guī)收費停車場18家，拖移亂停亂放車輛2300余輛，處罰違法停車行為1.2萬起，有效規(guī)范了停車秩序。 在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，當前我市停車管理工作還存在諸多問題和不足： 一是供需矛盾依然突出。雖然我們新增了不少停車位，但與快速增長的機動車保有量相比，缺口仍然很大。中心城區(qū)每百輛汽車擁有停車位僅35個，遠低于國家標準的1.2-1.5個/百輛的要求。特別是醫(yī)院、學校、商圈等重點區(qū)域，停車位供需比高達1:5，高峰期一位難求的現(xiàn)象十分普遍。如市第一醫(yī)院周邊，日均就診車輛達3000余輛，而周邊停車位僅500余個，大量車輛不得不停在周邊道路上，嚴重影響交通。 二是規(guī)劃布局不夠合理。過去，我們在城市規(guī)劃中對停車設施考慮不足，新建小區(qū)、公共建筑配建停車位標準偏低，導致先天不足。一些老舊城區(qū)由于歷史原因，缺乏停車設施建設空間，改造難度大。同時，停車場布局也不夠均衡，老城區(qū)停車位緊張，而部分新城區(qū)停車場利用率不高，資源浪費現(xiàn)象存在。 三是建設模式較為單一。目前，我市停車場建設主要依賴政府投資，社會資本參與度不高，市場化運作機制尚未完全建立。這導致停車場建設資金不足，建設速度跟不上需求增長。而在一些先進城市，通過PPP模式、特許經(jīng)營等方式，吸引了大量社會資本參與停車場建設運營，值得我們借鑒。 四是管理水平有待提升。部分停車場管理不規(guī)范，存在收費標準不透明、服務質(zhì)量差等問題。智慧停車建設進展不平衡，全市還有近一半的停車場未接入智慧平臺，信息不共享，導致群眾無法及時獲取車位信息。同時，執(zhí)法力度還不夠，一些區(qū)域亂停車現(xiàn)象屢禁不止，影響了城市秩序。 這些問題，既有客觀因素，也有主觀原因�？陀^上，機動車增長過快、城市空間有限等給停車管理帶來了巨大壓力；主觀上，我們的思想認識還不夠到位，工作措施還不夠有力，部門協(xié)同還不夠順暢。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。 三、聚焦關鍵環(huán)節(jié)，全面推動城市停車管理與服務水平邁上新臺階 當前和今后一個時期，我市城市停車管理與服務提升工作的總體思路是：以_新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以解決“停車難、停車亂”為目標，以增加供給、優(yōu)化布局、規(guī)范管理、智慧賦能為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃建設，創(chuàng)新運營模式，強化協(xié)同治理，不斷提升城市停車管理科學化、精細化、智能化水平，為群眾創(chuàng)造更加便捷、有序、舒適的出行環(huán)境。 到2026年底，力爭實現(xiàn)以下目標：全市新增停車泊位15萬個以上，其中公共停車泊位3萬個；中心城區(qū)每百輛汽車擁有停車位達到50個；智慧停車平臺實現(xiàn)全覆蓋，停車場信息化率達100%；“停車難、停車亂”問題得到有效緩解，群眾滿意度顯著提升。 為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下幾方面工作： （一）堅持規(guī)劃引領，科學布局停車設施 規(guī)劃是龍頭，只有做好規(guī)劃，才能從源頭上解決停車問題。 一是完善規(guī)劃體系。要結合城市總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，編制全市停車設施專項規(guī)劃，明確停車設施的布局、規(guī)模、建設標準等。各縣（市、區(qū)）也要編制相應的專項規(guī)劃，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。在規(guī)劃中，要堅持“配建為主、公共為輔、路內(nèi)為補充”的原則，優(yōu)先保障居民小區(qū)、公共建筑配建停車位，合理規(guī)劃公共停車場，嚴格控制路內(nèi)停車位。 二是提高配建標準。修訂完善建筑物配建停車位標準，新建住宅配建停車位標準提高到1.5個/戶以上，新建商業(yè)建筑配建停車位標準提高到1.2個/百平方米以上，醫(yī)院、學校等公共建筑配建標準也要相應提高。對于新建項目，要嚴格執(zhí)行配建標準，達不到要求的不予審批。對于老舊小區(qū)改造，要將停車設施建設作為重要內(nèi)容，通過“拆違建位、見縫插針”等方式，盡可能增加停車位。 三是優(yōu)化空間布局。在老城區(qū)，要通過建設立體停車場、地下停車場等方式，挖掘停車潛力。如*區(qū)可以借鑒兒童公園地下停車場的經(jīng)驗，在現(xiàn)有公園、廣場等地下建設停車場，既不影響地面功能，又能增加車位。在新城區(qū)，要預留足夠的停車設施建設空間，實現(xiàn)停車設施與城市建設同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。同時，要加強停車場與公共交通的銜接，在公交樞紐、地鐵站周邊建設停車場，鼓勵群眾換乘公共交通出行，減少市區(qū)交通壓力。 （二）加大建設力度，持續(xù)增加停車供給 解決停車難問題，最根本的還是要增加停車位供給。我們要采取多種方式，加快停車場建設步伐，力爭未來三年新增停車泊位15萬個以上。 一是大力建設公共停車場。將公共停車場建設納入民生實事工程，每年建設一批重點停車場項目。中心城區(qū)要重點在醫(yī)院、學校、商圈、交通樞紐等區(qū)域建設公共停車場，2024年要啟動市第二醫(yī)院、*區(qū)實驗小學、*商圈等10個公共停車場建設，新增車位3000個以上。各縣（市、區(qū)）也要結合實際，建設一批公共停車場，切實緩解當?shù)赝＼噳毫Α?br> 二是鼓勵社會資本參與。制定優(yōu)惠政策，吸引社會資本參與停車場建設運營�？梢酝ㄟ^PPP模式，由社會資本投資建設停車場，政府給予一定的補貼或政策支持；也可以通過特許經(jīng)營方式，將停車場的經(jīng)營權出讓給企業(yè)，企業(yè)負責建設和運營，政府負責監(jiān)管。同時，要簡化審批流程，為社會資本參與停車場建設提供便利條件。對社會資本建設的停車場，在土地出讓、稅費減免等方面給予優(yōu)惠，保障企業(yè)的合理收益。 三是挖掘存量資源潛力。鼓勵有條件的機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等在 ……（未完，全文共6452字，當前只顯示3106字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市城市停車管理與服務提升工作會議上的講話） 上一篇：在全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話 下一篇：在全市消防救援與媒體合作推進會議上的講話 相關欄目：城建 城建講話 管理 服務 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |