| 標(biāo)題：全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)會議講話 |
| 全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實_總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神，全面總結(jié)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的成效與經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點工作，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)方向發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人，以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社代表等。剛才，*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*區(qū)政府、*農(nóng)業(yè)科技公司、*農(nóng)民專業(yè)合作社分別作了匯報發(fā)言，他們從不同角度介紹了在特色種植、產(chǎn)業(yè)融合、科技賦能、品牌建設(shè)等方面的做法和成效，內(nèi)容詳實、經(jīng)驗寶貴，我都同意，大家要結(jié)合各自實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大意義 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，是推動鄉(xiāng)村振興的重要支撐，更是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的關(guān)鍵舉措。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識其重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。 （一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是保障糧食安全、夯實發(fā)展根基的必然選擇 糧食安全是國j-a全的重要基石，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是提升糧食生產(chǎn)能力、保障糧食安全的有效途徑。_總書記強(qiáng)調(diào)，“保障糧食安全是一項長期的系統(tǒng)工程，需要久久為功”。我市作為農(nóng)業(yè)大市，耕地面積達(dá)萬畝，常年糧食播種面積萬畝以上，糧食產(chǎn)量占全省的*%，在保障區(qū)域糧食安全中肩負(fù)著重要責(zé)任。近年來，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，推廣良種良法，糧食單產(chǎn)和品質(zhì)不斷提升。例如，縣推廣的優(yōu)質(zhì)小麥品種“號”，畝產(chǎn)達(dá)到公斤，較普通品種增產(chǎn)%，且蛋白質(zhì)含量高出個百分點，每畝增收元，既提高了糧食產(chǎn)量，又增加了農(nóng)民收入。同時，通過發(fā)展糧食精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，全市糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到*%，較五年前提高*個百分點，實現(xiàn)了從“賣原糧”向“賣產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變，提升了糧食產(chǎn)業(yè)的綜合效益。當(dāng)前，面對復(fù)雜多變的國際形勢和自然災(zāi)害頻發(fā)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，只有加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力，才能牢牢把住糧食安全主動權(quán)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實支撐。 （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1756字，正式會員可完整閱讀）…… 三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢良好。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)家，實現(xiàn)銷售收入億元，較五年前增長*%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)*%。例如，縣的花生加工產(chǎn)業(yè)，從最初的簡單剝殼加工，發(fā)展到現(xiàn)在的花生油、花生蛋白、花生休閑食品等系列產(chǎn)品，加工企業(yè)達(dá)家，年產(chǎn)值億元，帶動萬畝花生種植基地發(fā)展。同時，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。全市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體家，年營業(yè)收入億元；農(nóng)村電商銷售額達(dá)億元，同比增長%。鎮(zhèn)的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”模式，通過電商平臺銷售當(dāng)?shù)氐臋烟摇⒉葺绒r(nóng)產(chǎn)品，年銷售額達(dá)萬元，解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，全市各類新型經(jīng)營主體達(dá)家，帶動萬戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，戶均年增收*元。 四是品牌建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力穩(wěn)步增強(qiáng)。實施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和宣傳推廣，打造了一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。全市擁有省級以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌個，其中區(qū)域公用品牌個，企業(yè)品牌個。例如，“蘋果”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，產(chǎn)品價格提高%，暢銷全國個省市；“生態(tài)大米”依托良好的生態(tài)環(huán)境，打造高端品牌，每公斤售價達(dá)元，較普通大米高出倍，仍供不應(yīng)求。同時，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立了從田間到餐桌的質(zhì)量追溯體系，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達(dá)%，較五年前提高個百分點，為品牌建設(shè)提供了有力保障。通過參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會、博覽會，提升品牌知名度和影響力，每年組織家企業(yè)參加國內(nèi)外展會場，簽約金額達(dá)億元，有效拓寬了銷售渠道。 （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出。雖然我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定優(yōu)化，但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在結(jié)構(gòu)單一、特色不鮮明、同質(zhì)化競爭等問題。在種植業(yè)中，糧食作物占比仍達(dá)*%，經(jīng)濟(jì)作物占比相對較低，且部分經(jīng)濟(jì)作物品種單一，如蔬菜種植中，普通葉菜類占比達(dá)*%，高端特色蔬菜占比不足*%，市場競爭力不強(qiáng)。在養(yǎng)殖業(yè)中，傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖占比大，特色養(yǎng)殖如水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種禽類養(yǎng)殖等發(fā)展不足，占比僅為*%，未能充分發(fā)揮我市的水資源和生態(tài)優(yōu)勢。例如，*縣的蔬菜種植，大部分農(nóng)戶仍以種植黃瓜、西紅柿等常規(guī)品種為主，而周邊地區(qū)也大量種植這些品種，導(dǎo)致市場供過于求，價格波動大，農(nóng)民收益不穩(wěn)定；*鄉(xiāng)有豐富的林地資源，但林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，僅少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖，規(guī)模小、效益低，未能形成特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 二是科技支撐能力不足，創(chuàng)新驅(qū)動作用有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入不足，全市農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為*%，低于全國平均水平個百分點，導(dǎo)致新品種、新技術(shù)研發(fā)能力薄弱。農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員老化、知識更新慢，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，歲以上的占%，具有高級職稱的僅占%，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，許多先進(jìn)適用技術(shù)未能及時推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中，據(jù)統(tǒng)計，我市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率約為*%，低于發(fā)達(dá)地區(qū)個百分點以上。例如，市的農(nóng)業(yè)科研院所，每年研發(fā)的新品種、新技術(shù)達(dá)項，但由于缺乏有效的推廣渠道和資金支持，能夠在生產(chǎn)中大面積應(yīng)用的不足%；*村的農(nóng)戶仍然沿用傳統(tǒng)的種植方式，對新的節(jié)水灌溉技術(shù)和病蟲害綠色防控技術(shù)了解甚少，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)成本偏高。 三是基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，抗風(fēng)險能力有待提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，部分地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，灌溉保障能力不強(qiáng)。全市有效灌溉面積占耕地面積的*%，仍有萬畝耕地缺乏有效灌溉條件，靠天吃飯的局面尚未根本改變。例如，縣的萬畝耕地，由于灌溉設(shè)施落后，每年因干旱導(dǎo)致減產(chǎn)%以上。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，雖然總體水平較高，但在經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域機(jī)械化程度較低，如蔬菜種植的移栽、收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化率僅為*%，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)保險覆蓋面不夠廣，險種不夠豐富，難以應(yīng)對自然災(zāi)害和市場波動帶來的風(fēng)險。全市農(nóng)業(yè)保險參保率為*%，主要集中在糧食作物，特色農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋率不足*%，一旦發(fā)生災(zāi)害或市場價格大幅波動，農(nóng)民損失較大。區(qū)去年因臺風(fēng)導(dǎo)致畝葡萄受損，由于未參加保險，農(nóng)戶直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)*萬元。 四是要素保障仍有欠缺，發(fā)展活力有待激發(fā)。資金投入方面，雖然各級財政對農(nóng)業(yè)的投入逐年增加，但與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求相比仍有較大差距。金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)的信貸支持不足，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)單一，農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題依然存在。據(jù)調(diào)查，全市農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營主體的融資需求滿足率僅為*%，平均貸款利率較工業(yè)企業(yè)高個百分點。土地方面，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范，規(guī)模化經(jīng)營程度不高，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全市土地流轉(zhuǎn)面積占耕地面積的%，低于全省平均水平個百分點，且流轉(zhuǎn)期限短、穩(wěn)定性差，影響了經(jīng)營主體的長期投入。人才方面，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化、文化程度偏低的問題突出。全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中，歲以上的占%，高中及以上文化程度的僅占%，缺乏懂技術(shù)、懂管理、懂市場的專業(yè)人才。*鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，多次想招聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，但因待遇、工作環(huán)境等原因，難以招到合適的人員，影響了企業(yè)的發(fā)展。 三、聚焦重點任務(wù)，全面推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破 針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的形勢和問題，我們要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，采取有力措施，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷取得新突破，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力。 （一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 一是做強(qiáng)做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)，保障糧食安全。堅持把保障糧食安全放在首位，穩(wěn)定糧食播種面積，確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在萬畝以上，產(chǎn)量保持在億公斤以上。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的糧食新品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米等生產(chǎn)基地萬畝，提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。例如，在縣建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥基地，推廣“號”等優(yōu)良品種，配套標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，實現(xiàn)畝產(chǎn)公斤以上，蛋白質(zhì)含量達(dá)%以上，滿足高端面粉加工需求。同時，加快發(fā)展糧食精深加工，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè)，開發(fā)面粉、淀粉、食品等系列產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。到年底，全市糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到%以上，培育年產(chǎn)值超億元的糧食加工企業(yè)家。此外，發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)，利用糧食加工副產(chǎn)品發(fā)展飼料、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè)，提高資源綜合利用效率。 二是大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，形成“一縣一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展格局。在種植業(yè)方面，重點發(fā)展設(shè)施蔬菜、特色果品、道地中藥材等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜基地萬畝，引進(jìn)推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)栽培技術(shù)，打造集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值達(dá)到億元以上。例如，區(qū)建設(shè)萬畝智能化溫室蔬菜基地，種植番茄、黃瓜等高端蔬菜，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)精準(zhǔn)管理，產(chǎn)品直供大型商超和餐飲企業(yè)，每畝產(chǎn)值達(dá)萬元。在特色果品方面，提質(zhì)增效現(xiàn)有果園萬畝，發(fā)展特色雜果萬畝，培育一批優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，打造知名品牌。在養(yǎng)殖業(yè)方面，重點發(fā)展規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)個，年出欄生豬萬頭、肉牛萬頭、肉羊萬只、家禽萬羽；發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖*萬畝，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，提高水產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。同時，依托特色種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)功能。 三是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，重點培育一批規(guī)模大、實力強(qiáng)、帶動廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向精深加工、高附加值方向發(fā)展。圍繞糧食、蔬菜、果品、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)個，引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。例如，在縣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，吸引家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐，重點發(fā)展蔬菜精深加工、果汁飲料、肉類制品等，實現(xiàn)年產(chǎn)值億元以上，帶動周邊萬畝種植養(yǎng)殖基地發(fā)展。同時，支持加工企業(yè)與科研院所合作，開發(fā)功能性食品、保健食品等高端產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。到年底，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到%以上，加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到*:*以上。此外，發(fā)展“中央廚房”“預(yù)制菜”等新業(yè)態(tài)，滿足市場多樣化需求，培育新的增長點。 （二）強(qiáng)化科技賦能，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水 ……（未完，全文共12642字，當(dāng)前只顯示4565字，請閱讀下面提示信息。收藏全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)會議講話） 上一篇：全市優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作推進(jìn)會議講話 下一篇：全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作會議講話 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |