| 標(biāo)題：全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà) |
| 全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà) 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)面臨的形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確工作方向，強(qiáng)化工作措施，全力推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)增效，為全縣人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。參加今天會(huì)議的有縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等。剛才，[具體部門(mén)]作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的重要意義 （一）緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是落實(shí)上級(jí)決策部署的必然要求 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革作為保障和改善民生的重要舉措。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，是國(guó)家醫(yī)改的重要內(nèi)容，是落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的具體實(shí)踐。從國(guó)家層面來(lái)看，自2019年啟動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作以來(lái)，先后確定了山西、浙江、新疆3個(gè)試點(diǎn)省份，以及其他省份的828個(gè)試點(diǎn)縣，不斷探索經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。國(guó)家衛(wèi)生健康委等10個(gè)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，到2025年底，力爭(zhēng)全國(guó)90%以上的縣基本建成布局合理、人財(cái)物統(tǒng)一管理、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、分工協(xié)作、服務(wù)連續(xù)、信息共享的縣域醫(yī)共體；到2027年底，緊密型縣域醫(yī)共體基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在省級(jí)層面，我省也出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，明確了建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，要求2 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1118字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）資源整合不到位 在醫(yī)療資源整合方面，雖然我們進(jìn)行了一些嘗試，但仍然存在不少問(wèn)題。首先是人員整合困難，由于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的人事管理_不同，人員流動(dòng)受到諸多限制，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定薪，難以促進(jìn)人員的合理流動(dòng)。目前，全縣仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，一些崗位長(zhǎng)期空缺，而縣級(jí)醫(yī)院卻存在人員冗余的現(xiàn)象。其次是藥品耗材管理不統(tǒng)一，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品采購(gòu)、配送、使用等方面存在差異，導(dǎo)致藥品供應(yīng)不及時(shí)、藥品價(jià)格不一致等問(wèn)題。例如，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映，一些常用藥品經(jīng)常出現(xiàn)短缺的情況，影響了正常的醫(yī)療服務(wù)。此外，在醫(yī)療設(shè)備、信息系統(tǒng)等資源的整合上，也存在進(jìn)展緩慢的問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的共享和協(xié)同利用。 （三）服務(wù)能力提升不明顯 從目前的情況來(lái)看，縣域醫(yī)共體的整體服務(wù)能力提升還不夠明顯。在醫(yī)療技術(shù)方面，縣級(jí)醫(yī)院雖然具備一定的技術(shù)水平，但與上級(jí)醫(yī)院相比仍有較大差距，一些疑難病癥的診治能力不足。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)水平更是薄弱，只能開(kāi)展一些基本的醫(yī)療服務(wù)，無(wú)法滿(mǎn)足群眾的需求。例如，在[具體疾病]的診治上，全縣能夠獨(dú)立開(kāi)展有效治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少，大部分患者需要轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院。在服務(wù)質(zhì)量方面，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)流程不規(guī)范等問(wèn)題，影響了患者的就醫(yī)體驗(yàn)。在公共衛(wèi)生服務(wù)方面，雖然開(kāi)展了一些工作，但還存在服務(wù)不到位、質(zhì)量不高的情況，特別是在慢性病管理、預(yù)防接種等方面，還有很大的提升空間。 （四）醫(yī)保支付方式改革推進(jìn)緩慢 醫(yī)保支付方式改革是緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范診療行為、控制醫(yī)療費(fèi)用、提高醫(yī)�；鹗褂眯示哂兄匾饔�。然而，目前我縣的醫(yī)保支付方式改革推進(jìn)緩慢，還沒(méi)有建立起科學(xué)合理的醫(yī)保支付制度。在總額付費(fèi)方面，雖然已經(jīng)進(jìn)行了初步探索，但總額的確定不夠科學(xué)，導(dǎo)致部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)醫(yī)�；鸪У那闆r。在結(jié)余留用政策的落實(shí)上，也存在一些問(wèn)題，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性。此外，醫(yī)保監(jiān)管機(jī)制還不夠完善，存在一些不合理的醫(yī)療費(fèi)用支出，影響了醫(yī)�；鸬陌踩\(yùn)行。 三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)取得實(shí)效 （一）完善管理_機(jī)制，為醫(yī)共體建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障 1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn)一步健全由縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、藥監(jiān)等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣域醫(yī)共體成員單位參與的縣域醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。明確各成員單位的職責(zé)分工，建立定期會(huì)商制度，及時(shí)研究解決醫(yī)共體建設(shè)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。推進(jìn)機(jī)制每年至少召開(kāi)[*]次工作會(huì)議，召集人由縣級(jí)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，確保醫(yī)共體建設(shè)工作的順利推進(jìn)。 2.優(yōu)化決策機(jī)制 加強(qiáng)縣域醫(yī)共體內(nèi)黨組織建設(shè)，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，理順黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序，發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。選強(qiáng)配齊縣域醫(yī)共體負(fù)責(zé)人員，負(fù)責(zé)人員中要有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代表，提高決策的科學(xué)性和民主性。縣域醫(yī)共體負(fù)責(zé)人員由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)提名，成員單位負(fù)責(zé)人和班子成員由縣域醫(yī)共體提名并征求縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)意見(jiàn)，根據(jù)干部管理權(quán)限任免。 3.完善績(jī)效考核機(jī)制 明確縣域醫(yī)共體年度任務(wù)目標(biāo)和績(jī)效考核指標(biāo)，突出資源下沉、健康促進(jìn)、費(fèi)用控制等內(nèi)容�？h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展縣域醫(yī)共體考核，績(jī)效考核結(jié)果與公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)�；鹬Ц�、績(jī)效工資總量核定以及負(fù)責(zé)人員薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤�？h域醫(yī)共體要建立健全內(nèi)部考核機(jī)制，考核指標(biāo)向資源下沉、巡診派駐、家庭醫(yī)生簽約、成本控制等方面傾斜，合理確定醫(yī)保基金結(jié)余留用收入、績(jī)效工資等在成員單位的分配，注重向基層傾斜，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。 （二）優(yōu)化資源配置，提高醫(yī)共體運(yùn)行效率 1.整合人力資源 實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定薪，促進(jìn)人員在醫(yī)共體內(nèi)的合理流動(dòng)。優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人需要，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有1名牽頭醫(yī)院主治醫(yī)師以上職稱(chēng)人員常年服務(wù)。建立人員柔性流動(dòng)機(jī)制，通過(guò)派駐、輪崗、進(jìn)修等方式，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的人員交流。同時(shí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，定期組織醫(yī)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。 2.統(tǒng)一藥品耗材管理 實(shí)行統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一采購(gòu)配送，建立醫(yī)共體成員單位藥品耗材的流轉(zhuǎn)體系和溯源體系。鼓勵(lì)依托縣域醫(yī)共體建設(shè)縣域中心藥房，完善藥品質(zhì)量管理、缺藥登記和調(diào)度、處方流轉(zhuǎn)、集中配送管理等制度，規(guī)范成員單位服務(wù)行為和流程，促進(jìn)縣鄉(xiāng)用藥銜接，解決鄉(xiāng)村居民用藥問(wèn)題。加強(qiáng)藥品耗材的采購(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序，確保藥品耗材的質(zhì)量和供應(yīng)。 3.加強(qiáng)信息化建設(shè) 統(tǒng)一縣域醫(yī)共體內(nèi)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。實(shí)現(xiàn)居民健康信息數(shù)據(jù)共享，便捷開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、健康管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，對(duì)醫(yī)療服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、人事管理和績(jī)效管理等進(jìn)行一體化支 ……（未完，全文共6037字，當(dāng)前只顯示2907字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)） 上一篇：全區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議講話(huà) 下一篇：全市公共數(shù)據(jù)歸集“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)講話(huà) 相關(guān)欄目：縣域 建筑 |