| 標(biāo)題：研討發(fā)言：在深悟新精神中強化擔(dān)當(dāng)在繪就新藍圖中展現(xiàn)作為 |
| 研討發(fā)言：在深悟新精神中強化擔(dān)當(dāng)在繪就新藍圖中展現(xiàn)作為 同志們： 此次中央城市工作會議，是在我國城市發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。_總書記的重要講話，從推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)闡明了新時代城市發(fā)展的方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的城市工作提供了根本遵循。作為自然資源和規(guī)劃主管部門負責(zé)同志，我深感責(zé)任重大、使命光榮。下面，結(jié)合部門職責(zé)與學(xué)習(xí)體會，談三點認識和打算。 一、深悟新思想精髓，錨定人民城市坐標(biāo) （一）深刻領(lǐng)會核心要義，把準(zhǔn)城市發(fā)展航向。_總書記強調(diào)：“城市發(fā)展要圍繞讓人民群眾生活更舒適這一目標(biāo)�！边@為我們推動城市工作立起了根本價值導(dǎo)向。此次會議最鮮明的特征，就是突出強調(diào)了“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，并將其貫穿于城市發(fā)展的目標(biāo)定位、戰(zhàn)略部署和具體任務(wù)的全過程。深刻理解這一核心要義，要求我們必須堅定不移地將人民群眾對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)在國土空間總體規(guī)劃的編制、自然資源要素配置的優(yōu)化、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善的每一項具體實踐之中。要堅決摒棄“重物輕人”“重形象輕內(nèi)涵”的錯誤觀念，始終聚焦“人”的需求，圍繞增進民生福祉來謀劃和推動自然資源管理與城市規(guī)劃建設(shè)。這不僅是政治立場問題，更是發(fā)展觀、政績觀的根本體現(xiàn)。只有深刻認識到城 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略957字，正式會員可完整閱讀）…… （一）強化規(guī)劃引領(lǐng)定力，擘畫空間發(fā)展藍圖。規(guī)劃是城市發(fā)展的“指南針”與“路線圖”。_總書記強調(diào)：“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”我們必須恪守這一準(zhǔn)則。一是健全規(guī)劃傳導(dǎo)體系，確保戰(zhàn)略目標(biāo)落圖落地。要進一步完善“市級國土空間總體規(guī)劃—縣（區(qū)）級國土空間總體規(guī)劃—詳細規(guī)劃—專項規(guī)劃”的規(guī)劃傳導(dǎo)機制，明確剛性_要求與彈性引導(dǎo)內(nèi)容，確保國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局、城市發(fā)展總體目標(biāo)能夠通過層層傳導(dǎo)，精準(zhǔn)落實到具體的空間單元和地塊圖斑上。強化對區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的規(guī)劃指引，優(yōu)化市域“一主*副多節(jié)點”的空間結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)化空間資源調(diào)配，服務(wù)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地、科技孵化空間及戰(zhàn)略留白區(qū)的空間布局，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供土壤。主動對接以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，強化縣域空間的精準(zhǔn)引導(dǎo)，促進特色化、差異化發(fā)展。完善重大項目用地審批機制與重大項目庫空間聯(lián)動，確保國家、省、市重大項目及保障性住房、公共服務(wù)、市政公用設(shè)施等民生項目的精準(zhǔn)落地與高效供給。三是提升規(guī)劃實施效能，維護權(quán)威嚴(yán)肅法治。深化“多規(guī)合一”改革，加快規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動規(guī)劃成果數(shù)字化、管理智能化。嚴(yán)格規(guī)劃許可審批，建立動態(tài)監(jiān)測評估與反饋糾偏機制。依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地和建設(shè)行為，堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保一張藍圖繪到底、管到底。 （二）優(yōu)化空間保障精度，提升資源配置效率。面對新增空間約束趨緊的現(xiàn)實，我們必須把提升資源配置效率作為核心任務(wù)。正如總書記所要求的，“實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”。一是深化土地集約利用，深挖低效用地潛能。全面實施新增建設(shè)用地“增存掛鉤”“增優(yōu)掛鉤”機制。強力推進批而未供、閑置土地和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)攻堅行動，探索更多元化的盤活路徑和激勵機制。完善節(jié)約集約用地評價體系，并將其納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。研究制定不同產(chǎn)業(yè)類型、不同區(qū)域的用地強度、效益標(biāo)準(zhǔn)和差異化地價政策，推動“畝均論英雄”改革深化。二是創(chuàng)新要素供給模式，保障發(fā)展合理需求。持續(xù)深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，推行“帶項目”供地、“帶方案”出讓等模式。加強用地全生命周期管理。積極推動混合用地（M0）、兼容用途等創(chuàng)新實踐，破解復(fù)合功能空間需求。優(yōu)化用地預(yù)審和選址，強化國土空間規(guī)劃的剛性與彈性結(jié)合機制，保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理空間。三是統(tǒng)籌全域要素治理，守護生態(tài)本底根基。嚴(yán)守耕地保護紅線，落實“長牙齒”的硬措施，堅決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”�？茖W(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)防盲目“攤大餅”。加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與國土空間生態(tài)保護修復(fù)力度，協(xié)同推進山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)工程（*部分），提升城市生態(tài)韌性和碳匯能力。嚴(yán)格水資源管理，保障城市水源安全，構(gòu)建綠色高效的水資源利用體系。 （三）深化生態(tài)治理效能，營造宜居宜業(yè)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉�？倳浿赋觯熬G水青山就是金山銀山”。我們必須將其深刻融入規(guī)劃建設(shè)管理全過程。一是構(gòu)筑生態(tài)安全格局，完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。在國土空間規(guī)劃和詳細規(guī)劃中剛性傳導(dǎo)落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。系統(tǒng)構(gòu)建市域“一帶、*屏、多廊、多點”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。加快推進森林城市、公園城市建設(shè)，重點推進城市生態(tài)公園、郊野公園、綠道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，完善“城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”三級體系，大幅提高城市建成區(qū)綠地率與公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率。二是協(xié)同減污降碳擴綠，推動發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。在空間規(guī)劃、建設(shè)用地管理、項目審批中嵌入綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)和要求。大力推廣綠色建筑和裝配式建筑，推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳。統(tǒng)籌規(guī)劃城市通風(fēng)廊道、綠楔，緩解熱島效應(yīng)。優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)和布局，支持軌道交通、公交優(yōu)先和慢行系統(tǒng)發(fā)展。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，推動非常規(guī)水源利用與中水回用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃落地。三是賡續(xù)城市歷史文脈，塑造特色風(fēng)貌品質(zhì)。強化歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史街區(qū)、歷史建筑的整體保護與活化利用，明確保護空間范圍和管理要求，并將其有機嵌入新的城市肌理。加強城市設(shè)計引導(dǎo)，對重點區(qū)域、重要軸線、關(guān)鍵節(jié)點開展精細化設(shè)計_，塑造具有地域特色和文化底蘊的城市風(fēng)貌。加強景觀風(fēng)貌_，避免“千城一面”，提升城市空間的審美情趣與人居品質(zhì)。 三、激發(fā)新治理勢能，提升規(guī)劃實施品質(zhì) 認識在深化，路徑已明晰，關(guān)鍵在于落實。要將宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實，必須提升治理能力，激發(fā)系統(tǒng)效能。 （一）夯實數(shù)字治理底盤，賦能智慧精細管城。_總書記強調(diào)，“要運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新”。這對我 ……（未完，全文共5166字，當(dāng)前只顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏研討發(fā)言：在深悟新精神中強化擔(dān)當(dāng)在繪就新藍圖中展現(xiàn)作為） 上一篇：公司關(guān)于作風(fēng)建設(shè)整改整治工作成效經(jīng)驗材料 下一篇：縣城管局在夏季露天燒烤治理專題會上的講話 相關(guān)欄目：會議發(fā)言 |