標(biāo)題:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收中各項(xiàng)管理流程的意見 |
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收中各項(xiàng)管理流程的意見(征求意見稿) 近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和有關(guān)征地政策,征地管理水平不斷提高,有效保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。為進(jìn)一步促進(jìn)依法、高效、和諧征地,切實(shí)維護(hù)被征地群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范征地管理工作,根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于公布湖北省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(鄂政發(fā)〔2014〕12號(hào)),《關(guān)于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(鄂政發(fā)〔2014〕53號(hào)),《湖北省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(鄂人社發(fā)〔2015〕2號(hào)),《湖北省國(guó)土資源廳政府信息公開工作規(guī)范》(鄂土資辦文〔2017〕3號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下管理意見: 一、牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識(shí) 土地征收是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有,并依法、合理予以補(bǔ)償或安置的行為。征地是國(guó)家行為,涉及集體土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。征地主體是市、縣人民政府,其他任何單位和個(gè)人均無(wú)征地權(quán)。 二、切實(shí)落實(shí)土 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略797字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (五)發(fā)布征收土地公告。土地征收批準(zhǔn)后,區(qū)人民政府在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地發(fā)布征地公告。公告內(nèi)容包括:1、批準(zhǔn)征收土地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和土地用途;2、被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;3、土地征收補(bǔ)償安置方案。 (六)撥付補(bǔ)償費(fèi)用。自依法批準(zhǔn)土地征收之日起3個(gè)月內(nèi),區(qū)人民政府財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)《土地征收補(bǔ)償安置方案》和《擬征收土地地上附著物登記確認(rèn)表》,一次性足額地將征地補(bǔ)償費(fèi)用撥付到被征地集體經(jīng)濟(jì)組織帳戶和相關(guān)權(quán)利人帳戶 (七)移交土地。被征收土地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人在土地征收協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),清理附著物,并移交土地。 四、依法管理征地資金 (一)征地補(bǔ)償費(fèi)的管理和監(jiān)督 征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體土地被征收后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未調(diào)整數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民承包或者被征土地屬于農(nóng)民自留地的,應(yīng)當(dāng)將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部調(diào)整承包地的,安置補(bǔ)助費(fèi)可以在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)統(tǒng)一管理或者依法分配。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)支付給附著物所有權(quán)人,青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給青苗實(shí)際投入人。 應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)用,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供補(bǔ)償費(fèi)用分配方案和具體名單,征地實(shí)施單位通過(guò)記名銀行卡或者存折等方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。直接發(fā)放有困難的,可委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等單位發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)用,并將征地補(bǔ)償費(fèi)用撥付到受委托單位的資金專戶。 受委托的單位應(yīng)當(dāng)按照法定程序公示征地補(bǔ)償費(fèi)用使用、分配方案和發(fā)放名單,及時(shí)發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)用,并將征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放登記表、收據(jù)等憑證報(bào)國(guó)土部門備案。 征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配、使用和管理要納入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)范圍。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)制度,確保征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配、使用和管理合法合規(guī)、公平合理、公開透明,接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。 (二)社保資金的管理和監(jiān)督 區(qū)人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)在社;饘粝略O(shè)立分戶,單獨(dú)管理、核算被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金,?顚S,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值,不得挪作他用。 1、在征地報(bào)批前,將被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金預(yù)存入財(cái)政部門指定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金分戶。 2、征地報(bào)批時(shí),區(qū)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)出具被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金落實(shí)的相關(guān)憑證,人社部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)保障資金落實(shí)情況提出審核意見。被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金不落實(shí)的,人力資源和社會(huì)保障行政主管部門不予出具審核意見。 五、健全征地矛盾化解機(jī)制 (一)做好征地_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各地在征地實(shí)施前,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展征地_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,全面分析評(píng)估易引發(fā)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和因素,提出預(yù)防和化解不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。征地實(shí)施過(guò)程中,要主動(dòng)傾聽群眾合理訴求,及時(shí)妥善解決;對(duì)少數(shù)人提出的不合理要求,要依法依規(guī)、耐心細(xì)致地做好政策說(shuō)明和釋疑解惑工作,避免矛盾積累激化。加強(qiáng)征地y情監(jiān)測(cè),及時(shí)分析研判,做好yq引導(dǎo)、回應(yīng)和處置,為征地工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。 (二)完善征地爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包戶或者相關(guān)權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和土地權(quán)屬、地類、面積等有 ……(未完,全文共3727字,當(dāng)前只顯示2070字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地征收中各項(xiàng)管理流程的意見) 上一篇:縣人大調(diào)研流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)及傳染病防治工作情況匯報(bào)材料 下一篇:派出所開展“健體魄,強(qiáng)素質(zhì)”大練兵情況 相關(guān)欄目:國(guó)土 管理 計(jì)劃規(guī)劃 |