| 標題：關(guān)于調(diào)動村黨支部書記隊伍工作積極性和主動性的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于調(diào)動村黨支部書記隊伍工作積極性和主動性的調(diào)研與思考 村黨支部書記是鄉(xiāng)村振興的組織者、推動者和實踐者，村黨支部書記的素質(zhì)和能力水平高低，直接影響和決定著和諧社會和鄉(xiāng)村振興進程。近日，我們圍繞如何調(diào)動村支部書記隊伍工作積極性和主動性這一課題，組成調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織，采取召開座談會、走訪農(nóng)戶和下發(fā)調(diào)查問卷的形式進行了專題調(diào)研。從總體情況看，多數(shù)村黨支部書記對鄉(xiāng)村振興有一定的思想認識，發(fā)揮了較好的作用，取得了一定的成效。但也清醒地看到，個別村黨支部書記的素質(zhì)能力還面臨著與新的形勢任務不適應、不符合的問題。 一、全縣村黨支部書記隊伍現(xiàn)狀 農(nóng)村黨支部書記是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作的“領(lǐng)頭雁”，處在農(nóng)村基層_的第一線，處在農(nóng)村黨建工作的第一線，處在農(nóng)村三個文明建設的第一線。這支隊伍建設好了，必將為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的領(lǐng)導，這是擺在各級黨委及其組織部門面前的重要任務。由于近年來縣委緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一主線，采取屆中調(diào)整、“上掛、下派”等方式加強村黨支部書記隊伍建設，尤其是今年采取“兩推一選”方式選拔村黨支部書記，更加尊重農(nóng)民黨員和群眾的民主權(quán)利。有利于充分落實黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于選出黨員群眾滿意的當家人，有利于增強黨員和人民群眾當家作主的責任感，有利于完善民主管理制度，確�；鶎用裰鞒_、健康的方向發(fā)展，較好地調(diào)動了廣大黨員和群眾行使民主權(quán)利、參與民主選舉、發(fā)揮民主作用的積極性和主動性。我縣采取“兩推一選”的方式選舉出90名行政村黨組織書記，年齡結(jié)構(gòu)是60歲以上**人，50-59歲**人，40-49歲**人，30-39歲**人；大學以上文化程度**人，高中**人，初中**人，初中以下**人。從換屆 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1284字，正式會員可完整閱讀）…… 2、個別村“兩委”班子不和諧，黨支部書記工作開展不順暢。農(nóng)村社會要和諧，村“兩委”班子首先要和諧。從調(diào)查情況看，個別村“兩委”關(guān)系不順、職責不清，主要領(lǐng)導經(jīng)常鬧矛盾，有的甚至矛盾比較突出，不但影響了村里工作的正常開展，而且損害了村黨組織和村委會的形象。有的村書記認為民選的村委會主任“不怎么聽話”，有的素質(zhì)較低，配合意識差，私心較重；而有的新當選的村主任認為村書記“手太長”、管的太多，從內(nèi)心有抵觸情緒，導致村“兩委”班子各吹各的號，各唱各的調(diào)，心不往一處想，勁不往一處使，各自為戰(zhàn)，互不買帳，在群眾中威信低，很多工作在群眾中落實不下去，無法帶領(lǐng)群眾鄉(xiāng)村振興。 3、個別村黨支部書記素質(zhì)不夠高，無法適應鄉(xiāng)村振興需要。有的村黨支部書記文化層次低，有的年齡偏大，有的責任心不強，對黨的路線方針政策理解不到位，工作能力、決策水平相對較差，思想觀念陳舊，缺乏開拓意識和進取精神，工作方法簡單，工作作風漂浮，不想干事、不會干事、干不成事，難以適應新形勢下農(nóng)村工作的需要。有的村書記自家還沒富起來，怎么能談上帶領(lǐng)群眾致富。有的村書記為了維護自身的權(quán)威，培養(yǎng)人才意識不強，在發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部時怕“青草芽子拱掉老母草”，怕這些人成長起來威脅到自己，對有能力的優(yōu)秀青年采取不吸收入黨、不委以重任的辦法進行壓制，形成了在自己家親戚或好朋友中選后備干部、發(fā)展黨員的怪圈，導致這些村黨員隊伍老化，缺乏應有的生機和活力；有的村入黨積極分子隊伍數(shù)量不足，致使有的村書記崗位缺少合適的接班人，雖是“兩推一選”選出的村書記，但也是“矮子里面撥大個”，致富能力強，文化素質(zhì)高的不多，無法適應鄉(xiāng)村振興的需要。 4、個別村黨支部書記發(fā)展思路不寬。有的村黨支部書記因受自身素質(zhì)不高影響，小農(nóng)意識較為嚴重，不僅自己發(fā)家致富能力不強，而且嚴重影響了一個村的經(jīng)濟發(fā)展，對發(fā)展村集體經(jīng)濟、發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營、應用新品種、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技等心里沒底，走不出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的路子。 5、個別村黨支部書記作風不實。有的村黨支部書記作風漂浮，責任心不強，根本沒有把心思放在帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，鄉(xiāng)村振興上，有的村黨支部書記自己富了，根本不管群眾富沒富起來。還有的村黨支部書記對上級部署的工作能推就推，能少干就少干一點，無論上級安排什么工作，先問有沒有什么好處，根本沒有把心思和精力放在抓落實上。 三、產(chǎn)生問題的原因 上述問題的產(chǎn)生，既有主觀的原因，也有客觀的因素。從主觀上講，有的村黨支部書記自身素質(zhì)不高，有的從事農(nóng)村工作時間較長，自以為實踐經(jīng)驗豐富，村里的各項工作心里都裝著，不學習新知識，缺少科學發(fā)展意識和與時俱進精神，思想上因循守舊，工作標準上只求過得去不求過得硬，對上級部署的工作推著干，對出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾束手無策。同時也有客觀因素，一是選人渠道窄，很多優(yōu)秀青年外出打工，在外掙錢多不愿回家參選，出現(xiàn)有能力的不愿干，沒能力的干不了的現(xiàn)象，形成了“在少數(shù)人中選人”的怪現(xiàn)象。二是工作壓力比過去大�！吧厦媲Ц�，下邊一根針”，很多具體的工作需要村黨支部書記去抓落實，隨著市場經(jīng)濟_的建立以及村民自治、民主管理進程的加快，村黨支部書記所面臨的農(nóng)村工作越來越復雜，群眾的要求越來越高，單靠過去那種行政命令式的工作方法，越來越不適應農(nóng)村工作的需要，對村黨支部書記工作標準要求更高、更嚴格，村黨支部書記感到工作壓力大。三是各種待遇跟不上。村干部工資普遍不高，個別村干部的工資還不能及時兌現(xiàn)。有些村干部是在上面任務壓、下面群眾罵，回家老婆孩子怨的情況下工作的，遇到困難和挫折就有撂挑子的想法。四是缺乏有效的激勵機制。村黨支部書記面對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、社會事業(yè)、處理農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和農(nóng)村_中的熱點、難點問題等繁重的工作任務，經(jīng)常加班加點，卻得不到相應的待遇，生病養(yǎng)老無保障，提拔升遷無盼頭，后顧之憂沒有解決，存在大量的付出與少量回報存在矛盾導致了厭煩情緒，使其感到工作沒有奔頭，影響了工作積極性。 四、需要采取的對策 農(nóng)村基層黨組織工作在農(nóng)村第一線，是黨在農(nóng)村工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心。針對農(nóng)村黨支部書記隊伍的現(xiàn)狀，必須認清當前農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中面臨的主要問題及其產(chǎn)生原因，有針對性地加以改進和提高，不斷增強農(nóng)村黨支部書記構(gòu)建和諧社會的能力，加快推進鄉(xiāng)村振興進程。 1、著眼于“想干干不上”的問題，在村黨支部書記選任上完善機制 村黨支部書記不是誰想干就能干上的，黨員和群眾不認可的干不上是正常的，但也存在黨員和群眾比較認可、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認同卻選不上的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映，有幾位平時工作熱情高，各項工作積極主動，完成工作任務好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府比較認可的老書記，因某種因素落選。對這部分人要分析落選的主要因素，在村黨支部書記選任上進一步完善機制。應該說“兩推一選”的村黨組織換屆選舉機制，是省、市及全國實行的村黨組織換屆選舉方法，是比較科學的，但在我縣個別村實行過程中就存在一些閉端。一些想事、干事、能干事的優(yōu)秀村黨支部書記，在工作中難免會得罪人，黨員推薦是票數(shù)較多，但群眾推薦時往往票數(shù)就少而推不上，尤其是在最后剩5名或7名支委選1名書記時，用老百姓的話說是“人少了就容易賄選了”，誰也不知道自己能否選上。這樣，就需要我們探討能否在村黨支部書記的選舉上采用全體黨員推，然后由上級黨委考察任命的辦法，保證全體黨員認可，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認同的人當選村黨支部書記。應該說，多數(shù)黨員的素質(zhì)是高的，在選舉時是出于公心的。實踐證明，選好了村黨支部書記，就等于配強了一個班子，要著眼于提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，選準用好“一把手”。“村子富不富，關(guān)鍵看支部；班子強不強，關(guān)鍵看班長”。實踐中我們感到，凡是在農(nóng)村發(fā)展中走在前列的先進村，都是有一個團結(jié)進取的“兩委”班子，有一個能力強、作風實、群眾信賴的好的致富帶頭人。選準一個能人，就能興一方事業(yè)、富一方百姓。所以，要把建班子、選能人作為農(nóng)村基層組織建設的重中之重，持之以恒地抓好落實。我 ……（未完，全文共8320字，當前只顯示3338字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于調(diào)動村黨支部書記隊伍工作積極性和主動性的調(diào)研與思考） 上一篇：在全區(qū)營商環(huán)境暨信用建設推進會上的講話 下一篇：關(guān)于我縣農(nóng)村基層自治組織存在的問題及對策 相關(guān)欄目：共青團 七一黨建專題 黨務講話 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |