標(biāo)題:關(guān)于進一步提升財會監(jiān)督工作水平的調(diào)研報告 |
關(guān)于進一步提升財會監(jiān)督工作水平的調(diào)研報告 _總書記強調(diào):“要繼續(xù)健全制度、完善體系,使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)_,融入國家治理體系,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能!必敃O(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系中的一環(huán),在嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、穩(wěn)定市場環(huán)境、推進全面從嚴(yán)治黨、維護中央政令暢通等方面發(fā)揮著重要作用。隨著全面深化改革向縱深推進,財會監(jiān)督工作要立足新時代新形勢,以《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》為行動綱領(lǐng),把財政監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督落實到各類經(jīng)濟活動中。作為財政工作者,要深入貫徹落實_總書記關(guān)于財會監(jiān)督重要論述精神,直擊財會監(jiān)督工作中面臨的難點、堵點,出實招、做實事、謀實效,不斷提升財會監(jiān)督效能,讓財會監(jiān)督在推動高質(zhì)量發(fā)展、防范經(jīng)濟金融風(fēng)險中發(fā)揮更大作用。 一、工作現(xiàn)狀 (一)始終堅持政治站位,認(rèn)真履行職責(zé)使命。**市財會監(jiān)督工作始終以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹_總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會、十九屆中央紀(jì)委六次全會、中央全面深化改革委員會第二十五次會議上的重要論述精神,遵循以_同志為核心的黨中央對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系作出的重大制度安排,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅定政治站位、履行職責(zé)使命,始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于財會監(jiān)督工作全過程。2023年7月,為深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》,**市制定出臺了《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的實施方案》。面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,**市堅定跟黨走的決心,忠誠擁護“兩個確立”,忠實踐行“兩個維護”。在開展財會監(jiān)督工作的過程中,**市聚焦關(guān)系國計民生的重點行業(yè),深入開展專題調(diào)研,力求切實提高各企事業(yè)單位的財會信息質(zhì)量,提升治理效率。 (二)財會監(jiān)督力度逐步加大,監(jiān)督檢查影響力不斷擴大。自黨的十八大以來,**市認(rèn)真落實財政部的各項部署要求,嚴(yán)格按照**市委、市政府的批示,全面覆蓋四本預(yù)算,高質(zhì)量、多頻率地開展了各項監(jiān)督檢查工作。在部署財會監(jiān)督工作的過程中,市財政局緊 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1399字,正式會員可完整閱讀)…… (三)監(jiān)督手段方法不夠豐富。當(dāng)前,財會監(jiān)督主要還是實行傳統(tǒng)的檢查方式,即財政部門工作人員組成檢查組,實地對被檢查單位的相關(guān)資料進行監(jiān)督核查。其中,行政事業(yè)單位重點關(guān)注會計核算與部門預(yù)決算管理、政府財務(wù)報告編制、資產(chǎn)管理、新政府會計準(zhǔn)則制度的落實、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行等;企業(yè)則主要關(guān)注財務(wù)管理、會計核算、業(yè)務(wù)收支等方面。在完成上級統(tǒng)一部署的規(guī)定動作之外,結(jié)合所轄區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況而主動增加的自選動作不足。并且,由于監(jiān)督采用的手段主要是查閱歷史資料,因此時效性較差,不能及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。財會監(jiān)督“回頭看”頻率較低。**的經(jīng)濟發(fā)展速度快,老問題與新問題相互交織,這就意味著財會監(jiān)督是長期性、系統(tǒng)性、規(guī)模性的工程,不能火急火燎、草草了事,必須要持續(xù)監(jiān)督、久久為功,特別是要多增加一些“回頭看”“回馬槍”。當(dāng)下,**市的財會監(jiān)督雖然越來越科學(xué)規(guī)范,但“回頭看”的頻率較低。有時候,財會監(jiān)督的認(rèn)定結(jié)果出了,被檢查單位遞交了整改說明,這項行動就基本劃上了句號。但是,若是隔一段時間再到該單位去看一看、實地走一走、將財務(wù)資料再翻閱一遍,就會發(fā)現(xiàn)之前的有些問題又重復(fù)出現(xiàn),因而需要將“回頭看”工作認(rèn)真落實到位。 三、意見建議 (一)提高政治站位,充分發(fā)揮財會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的基礎(chǔ)性、支撐性作用。一是要堅持黨對財會監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。財會監(jiān)督具有專業(yè)性優(yōu)勢,是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險的有力武器。為用好這一武器,必須全面貫徹落實黨的二十大精神,自覺把財會監(jiān)督工作放在黨的工作全局中思考,不折不扣地執(zhí)行黨中央對經(jīng)濟工作的決策部署,深刻領(lǐng)會_總書記考察我市重要講話精神和對財會工作的重要指示要求,確保財會監(jiān)督始終沿著正確政治方向推進。二是要以黨內(nèi)監(jiān)督為引領(lǐng),推動財會監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督相互協(xié)同。充分發(fā)揮財會監(jiān)督在挖掘違規(guī)違紀(jì)違法線索方面的“特長”,在信息溝通、聯(lián)合調(diào)查、成果應(yīng)用等方面與黨內(nèi)監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,及時查糾“三公”經(jīng)費、專項資金管理、國有資產(chǎn)管理等重點領(lǐng)域的問題,加大財會監(jiān)督的震懾力度,切實正風(fēng)肅紀(jì),推動全面從嚴(yán)治黨取得更大成效。**印發(fā)的《關(guān)于進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同的實施意見(試行)》《關(guān)于建立健全市委巡視辦與市財政局協(xié)作配合機制的意見》正是這方面的有益探索,旨在構(gòu)建銜接黨內(nèi)監(jiān)督與審計、財政、統(tǒng)計監(jiān)督等的“大監(jiān)督”格局。黃浦區(qū)財政局積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的要求,與區(qū)委巡察辦加強協(xié)調(diào)和對接,聯(lián)合印發(fā)《中共黃浦區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)財政局協(xié)作配合機制的實施辦法(試行)》,有力促進巡察監(jiān)督與財會監(jiān)督貫通協(xié)同。 (二)嚴(yán)格落實財會監(jiān)督法律法規(guī),全面提升法治化水平。一是要根據(jù)《預(yù)算法》《會計法》《注冊會計師法》《資產(chǎn)評估法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的修訂情況,結(jié)合本市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,及時完善財政財務(wù)管理等制度,提高相關(guān)規(guī)定在實踐中的可操作性。同時從制度上明確各部門在財會監(jiān)督中的職能定位和監(jiān)督邊界,避免多頭監(jiān)督導(dǎo)致的重復(fù)監(jiān)督、監(jiān)督規(guī)則不統(tǒng)一等問題,提高監(jiān)督效率。繼續(xù)嚴(yán)格按照法律法規(guī)制度的規(guī)定對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為進行處罰,增強財會相關(guān)制度的約束力和震懾力。二是要及時清理規(guī)章、規(guī)范性文件。整合匯編中央和本市現(xiàn)行有效的財會監(jiān)督相關(guān)文件、制度,為財會監(jiān)督人員提供內(nèi)容詳實、時效性強的政策工具書,系統(tǒng)性提高監(jiān)督隊伍的法規(guī)熟悉度和定位問題的精準(zhǔn)性,確保各類監(jiān)督檢查程序完整、處理得當(dāng),各項政策制度的執(zhí)行不走樣、不變形,提高財會監(jiān)督工作的法治化、規(guī)范化水平,切實維護好財經(jīng)秩序。 (三)完善財會監(jiān)督工作機制,形成監(jiān)督合力。一是要加強財會監(jiān)督工作的縱向聯(lián)動。由于財政部門是財會監(jiān)督的主責(zé)部門,要盡快完善財政系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)作聯(lián)合機制。進一步完善市財政局與財政部**監(jiān)管局的聯(lián)席會議機制,在開展財會監(jiān)督專項行動等方面相互支持、同向發(fā)力。明確市財政局與各區(qū)財政局對于財會監(jiān)督的權(quán)限范圍,暢通市局、區(qū)局財會監(jiān)督信息交流渠道,形成分工明確、協(xié)調(diào)有序的工作格局。市級監(jiān)督機構(gòu)充分發(fā)揮確定監(jiān)督重點、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,區(qū)級監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮就近監(jiān)督優(yōu)勢,扎實開展本區(qū)各類監(jiān)督檢查,并及時向市級監(jiān)督機構(gòu)反饋檢查結(jié)果。二是要推進財會監(jiān)督工作的橫向協(xié)同。要堅持系統(tǒng)思維,根據(jù)各類監(jiān)督的業(yè)務(wù)特點和比較優(yōu)勢,探索財會監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督主體的協(xié)同機制。在信息共享、統(tǒng)一監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、開展重點領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)督等事項上進行合作,明確分工,壓緊壓實各方責(zé)任,消除監(jiān)督死角,避免重復(fù)監(jiān)督,發(fā)揮全市“一盤棋”的監(jiān)督合力。同時,要持續(xù)完善財會監(jiān)督信訪舉報受理機制,暢通、拓寬信訪舉報渠道,讓群眾能夠快速、及時地反映問題,切實發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,提升財會監(jiān)督效果。三是要健全財政系統(tǒng)內(nèi)專職監(jiān)督檢查部門和業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)商工作機制。明確專職監(jiān)督檢查部門和業(yè)務(wù)部門在財會監(jiān)督工作中的責(zé)任范圍,加強信息交流、統(tǒng)籌合作、職能互補,形成各有側(cè)重、齊抓共管的良好局面。一方面提高監(jiān)督人員對業(yè)務(wù)內(nèi)容的熟悉度,不遺漏重大風(fēng)險點;另一方面促進業(yè)務(wù)人員加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的源頭_,提高財會監(jiān)督效能。 (四) ……(未完,全文共7556字,當(dāng)前只顯示3638字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進一步提升財會監(jiān)督工作水平的調(diào)研報告) 上一篇:在2024年全省整治形式主義為基層減負(fù)工作專題推進會上的交流發(fā)言 下一篇:支部書記黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題組織生活會個人對照檢查材料(四個對照) 相關(guān)欄目:會計 督查 調(diào)研報告 |