| 標(biāo)題：在全市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求，總結(jié)前期工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2025年全市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。參加今天會(huì)議的有市應(yīng)急管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、各縣區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)同志、全市重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。剛才，*縣區(qū)等部門(mén)和部分企業(yè)作了匯報(bào)發(fā)言，講得都很好，我都同意，大家一定要認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感 安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線。近年來(lái)，我市高度重視工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，采取了一系列有力措施，持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，全市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。 從事故數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然近年來(lái)較大及以上事故得到了有效遏制，但一般事故仍時(shí)有發(fā)生。例如，在過(guò)去的一年里，全市工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故起，造成人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)*萬(wàn)元。這些事故不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了損失，也對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和_造成了不利影響。 從企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，我市工貿(mào)企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模大小不一，安全管理水平參差不齊。部分企業(yè)安全投入不足，設(shè)備設(shè)施老化陳舊，安全隱患長(zhǎng)期存在；一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1097字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范運(yùn)行。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入日常執(zhí)法重要內(nèi)容，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和運(yùn)行質(zhì)量。推動(dòng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一級(jí)二級(jí)，提升企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)不同等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，落實(shí)激勵(lì)措施，提高企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。 （二）堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)主體責(zé)任有效落實(shí) 一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任。開(kāi)展與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心對(duì)話活動(dòng)，落實(shí)“逢查必考”機(jī)制，強(qiáng)化其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。督促企業(yè)建立自查自改常態(tài)化機(jī)制，金屬冶煉、涉粉作業(yè)10人及以上的粉塵涉爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查1次重大事故隱患排查整治情況，其他企業(yè)每季度至少檢查1次。同時(shí)，督促企業(yè)組織開(kāi)展疏散逃生演練，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人要按要求組織應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。市本級(jí)計(jì)劃年內(nèi)組織一次以企業(yè)“三管三必須”為主題的模擬事故追責(zé)問(wèn)責(zé)演練觀摩活動(dòng)，倒逼企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)_能力。 二是建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。完善細(xì)化企業(yè)崗位安全責(zé)任制，明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，做細(xì)做實(shí)安全責(zé)任考核。企業(yè)要將安全責(zé)任層層分解到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，形成全員參與、全員負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局。例如，*機(jī)械制造企業(yè)要制定詳細(xì)的崗位安全操作規(guī)程，明確各崗位在設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)等方面的安全責(zé)任，并定期進(jìn)行考核。 三是健全事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度。推動(dòng)所有工貿(mào)企業(yè)建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)員工發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的積極性主動(dòng)性，讓員工成為企業(yè)安全管理的“眼睛”和“防線”。*化工企業(yè)在建立該制度后，員工主動(dòng)報(bào)告隱患數(shù)量明顯增加，有效消除了一批安全隱患。 （三）堅(jiān)持防范遏制事故，推動(dòng)重大隱患動(dòng)態(tài)清零 一是開(kāi)展金屬冶煉企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步摸清全市鋼鐵、鋁加工、機(jī)械鑄造等金屬冶煉企業(yè)底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，分級(jí)將機(jī)械鑄造行業(yè)存在小熔煉爐企業(yè)納入“三同時(shí)”審查范圍。強(qiáng)化高溫熔融金屬、涉煤氣等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理，特別是涉煤氣作業(yè)以及檢維修作業(yè)管理。如*鋁加工企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)深井鑄造設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行涉煤氣作業(yè)審批制度，確保作業(yè)安全。 二是開(kāi)展粉塵涉爆企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)排查整治。深刻汲取事故教訓(xùn)，全面開(kāi)展粉塵涉爆企業(yè)篩查核實(shí)工作，健全完善“一地一冊(cè)、一企一檔”基礎(chǔ)臺(tái)賬。督促企業(yè)開(kāi)展自查評(píng)估，建立隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)自查自糾“全覆蓋”。對(duì)粉塵防爆重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)家指導(dǎo)幫扶，集中開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在重大事故隱患的企業(yè)依法依規(guī)查處。*縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行全面排查，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)督促整改。 三是開(kāi)展火災(zāi)事故隱患排查整治。把火災(zāi)事故隱患納入日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)勞動(dòng)密集型及“廠中廠”等類(lèi)型企業(yè)以及倉(cāng)庫(kù)、涉爆粉塵區(qū)域、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆場(chǎng)所底數(shù)，分門(mén)類(lèi)建立臺(tái)賬。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范火災(zāi)事故發(fā)生。例如，*工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)的火災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備、疏散通道暢通等情況。 四是強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)排查整治。緊盯外圍施工、檢維修、有限空間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)審批管理，把控好作業(yè)各關(guān)口，嚴(yán)防“三違”行為引發(fā)事故。對(duì)特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理，敏感時(shí)期嚴(yán)格控制特殊作業(yè)安排。*企業(yè)在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保作業(yè)安全。 五是強(qiáng)化儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品管理。組織摸排工貿(mào)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的底數(shù)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的“三同時(shí)”監(jiān)管。借鑒�；繁O(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任。*化工園區(qū)要對(duì)園內(nèi)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用情況進(jìn)行全面排查，建立監(jiān)管臺(tái)賬，確保安全可控。 六是全面排查整治重大事故隱患。持續(xù)抓好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣貫，6月底前集中開(kāi)展一次重大事故隱患排查治理。對(duì)照判定標(biāo)準(zhǔn)，全面排查治理重大事故隱患，健全閉環(huán)整改和責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)主動(dòng)報(bào)告并整改的企業(yè)免予處罰，對(duì)不查不改的加大處罰力度。 （四）堅(jiān)持精準(zhǔn)防范應(yīng)對(duì)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效 一是進(jìn)一步厘清部門(mén)職責(zé)。對(duì)照應(yīng)急管理部工貿(mào)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省市部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)清單，梳理與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，清理交叉、空白領(lǐng)域，厘清職責(zé)邊界，摸清監(jiān)管企業(yè)底數(shù)。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。例如，應(yīng)急管理部門(mén)要與工信部門(mén)密切配合，共同做好工貿(mào)企業(yè)技術(shù)改造過(guò)程中的安全監(jiān)管工作。 二是持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)畫(huà)像。將“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”綜合監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)用納入日常監(jiān)督檢查必查內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)4月上旬全部完成基礎(chǔ)信息錄入，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。組織各縣區(qū)4月下旬完成對(duì)工貿(mào)行業(yè)的精準(zhǔn)畫(huà)像，建立風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和_措施清單，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。*區(qū)要利用好平臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)制定專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管措施。 三是開(kāi)展突出共性問(wèn)題整治“回頭看”。各縣區(qū)6月底前集中 ……（未完，全文共5920字，當(dāng)前只顯示2850字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市工貿(mào)企業(yè)火災(zāi)防控工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全市行政調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 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