標(biāo)題:在全市公共場(chǎng)所禁煙工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全市公共場(chǎng)所禁煙工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公共場(chǎng)所禁煙工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于控?zé)熃麩煹南盗袥Q策部署,總結(jié)我市前期公共場(chǎng)所禁煙工作成效,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全市禁煙工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,切實(shí)保障人民群眾身體健康,提升城市文明形象。參加今天的會(huì)議有市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市直部門主要負(fù)責(zé)人,各縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo),各街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人,以及醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、車站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所管理單位代表。剛才,市衛(wèi)健委、*區(qū)政府、海港區(qū)規(guī)劃分局作了匯報(bào)發(fā)言,分享了在禁煙工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,既有數(shù)據(jù)支撐,又有案例佐證,具有很強(qiáng)的借鑒意義,我都同意,大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)公共場(chǎng)所禁煙工作的重大價(jià)值 公共場(chǎng)所禁煙不是小事,而是關(guān)系群眾福祉、城市形象和社會(huì)文明的大事。我們必須從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。 (一)推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙是保障公眾健康的必然舉措 吸煙_健康是全球公認(rèn)的科學(xué)結(jié)論。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),吸煙每年導(dǎo)致全球約700萬(wàn)人死亡,其中二手煙暴露導(dǎo)致約120萬(wàn)人死亡。在我國(guó),吸煙人數(shù)超過(guò)3億,每年因吸煙相關(guān)疾病所致的死亡 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略993字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、客觀評(píng)估現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握公共場(chǎng)所禁煙工作的成效與問(wèn)題 近年來(lái),我市按照國(guó)家和省的部署要求,積極推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作,取得了一定成效,但也存在不少問(wèn)題,必須客觀分析、精準(zhǔn)研判。 (一)禁煙工作取得的階段性進(jìn)展 一是重點(diǎn)場(chǎng)所禁煙初見(jiàn)成效。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所率先實(shí)施禁煙,設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)萬(wàn)個(gè),配備控?zé)焺駥?dǎo)員名。2024年,市第一人民醫(yī)院、縣中學(xué)等家單位被評(píng)為“市級(jí)無(wú)煙單位”,醫(yī)院吸煙舉報(bào)量同比下降65%,學(xué)校周邊吸煙現(xiàn)象基本消除。二是宣傳教育覆蓋面逐步擴(kuò)大。通過(guò)電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)展禁煙宣傳,制作公益廣告條,發(fā)放宣傳手冊(cè)萬(wàn)份,開(kāi)展“無(wú)煙日”主題活動(dòng)場(chǎng),公眾對(duì)吸煙危害的知曉率從2022年的68%提升至2024年的89%。海港區(qū)規(guī)劃分局利用微信、QQ群開(kāi)展常態(tài)化宣傳,干部職工禁煙意識(shí)顯著增強(qiáng),主動(dòng)戒煙人數(shù)達(dá)32人。三是監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制初步建立。市衛(wèi)健委聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局等部門開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查次,查處違規(guī)吸煙場(chǎng)所家,罰款萬(wàn)元,曝光典型案例*起,形成了一定的震懾作用。四是示范引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)帶頭實(shí)行禁煙,*個(gè)市直部門建成無(wú)煙機(jī)關(guān),帶動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)組織積極參與,形成了“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好氛圍。 (二)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題與不足 一是部分場(chǎng)所執(zhí)行不力。餐飲場(chǎng)所、網(wǎng)吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所禁煙規(guī)定落實(shí)不到位,2024年群眾舉報(bào)中,涉及餐館的占42%,網(wǎng)吧占28%。一些經(jīng)營(yíng)者為了生意,對(duì)顧客吸煙行為視而不見(jiàn),甚至提供煙灰缸等便利。二是監(jiān)管執(zhí)法存在短板。部門之間職責(zé)交叉,協(xié)調(diào)配合不夠,存在“多頭管、都不管”的現(xiàn)象;鶎訄(zhí)法力量薄弱,全市專職控?zé)焾?zhí)法人員僅名,難以滿足監(jiān)管需求。對(duì)違規(guī)行為處罰偏輕,罰款金額最高僅元,震懾力不足。三是公眾意識(shí)有待提升。仍有35%的吸煙者認(rèn)為在公共場(chǎng)所吸煙是個(gè)人_,不理解禁煙規(guī)定;部分非吸煙者缺乏_意識(shí),遇到二手煙危害時(shí)不愿勸阻或舉報(bào)。四是長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。缺乏統(tǒng)一的禁煙法規(guī),現(xiàn)有規(guī)定分散在不同文件中,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。監(jiān)督舉報(bào)渠道不暢通,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善,群眾參與度不高。 (三)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析 一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方和單位對(duì)禁煙工作重視不夠,認(rèn)為是“小事”,沒(méi)有擺上重要議事日程,推進(jìn)力度不大。部分領(lǐng)導(dǎo)干部自身吸煙,不能帶頭遵守禁煙規(guī)定,影響了工作推進(jìn)。二是利益驅(qū)動(dòng)作祟。部分經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心禁煙會(huì)影響客源和收入,對(duì)禁煙工作消極抵觸,甚至暗中抵制。三是配套措施不完善。戒煙服務(wù)體系不健全,全市僅有*家醫(yī)院開(kāi)設(shè)戒煙門診,無(wú)法滿足吸煙者的戒煙需求。室外吸煙區(qū)設(shè)置不合理,部分場(chǎng)所沒(méi)有劃定專門區(qū)域,導(dǎo)致吸煙者在公共場(chǎng)所隨意吸煙。四是社會(huì)氛圍不濃厚。宣傳教育方式單一,多以張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放手冊(cè)為主,感染力不強(qiáng)。對(duì)違規(guī)吸煙行為的曝光力度不夠,沒(méi)有形成“人人喊打”的社會(huì)氛圍。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),全面提升公共場(chǎng)所禁煙工作的質(zhì)量與效能 推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,從宣傳教育、監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)保障等方面發(fā)力,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。 (一)深化宣傳教育,筑牢禁煙思想防線 一是擴(kuò)大宣傳覆蓋面。將禁煙宣傳納入全市宣傳工作總體布局,利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體開(kāi)設(shè)專欄,每天播放禁煙公益廣告不少于5次;在微信、抖音等新媒體平臺(tái)制作短視頻條,開(kāi)展“無(wú)煙生活”話題討論,力爭(zhēng)閱讀量突破萬(wàn)次。在公交、地鐵等公共交通工具上張貼禁煙標(biāo)識(shí),在社區(qū)、公園設(shè)置宣傳欄個(gè),讓禁煙知識(shí)家喻戶曉、深入人心。二是增強(qiáng)宣傳針對(duì)性。針對(duì)不同_開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳,對(duì)青少年開(kāi)展“無(wú)煙校園”主題教育活動(dòng),舉辦知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽場(chǎng);對(duì)企業(yè)職工開(kāi)展控?zé)熤v座*場(chǎng),發(fā)放《職場(chǎng)禁煙指南》*萬(wàn)冊(cè);對(duì)老年人通過(guò)社區(qū)健康講座、文藝演出等形式普及吸煙危害,提高宣傳實(shí)效。三是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭禁煙,在公共場(chǎng)所不吸煙、不敬煙,主動(dòng)勸阻他人吸煙。黨員干部要簽訂《禁煙承諾書(shū)》,亮明身份,接受監(jiān)督。教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),打造無(wú)煙示范窗口,帶動(dòng)全社會(huì)形成禁煙共識(shí)。 (二)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,壓實(shí)禁煙主體責(zé)任 一是明確監(jiān)管責(zé)任。建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、單位負(fù)責(zé)”的監(jiān)管體系,市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督,市教育局負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊,市文旅局負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所,市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲、商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各部門要制定監(jiān)管清單,明確責(zé)任分工,每季度開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法不少于1次。各縣(區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,將禁煙工作納入網(wǎng)格化管理,每個(gè)網(wǎng)格配備名控?zé)煴O(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。二是加大執(zhí)法力度。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公共交通工具等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙行為立即制止,對(duì)場(chǎng)所管理者予以警告,拒不整改的依法處罰,罰款金額提高至元。 ……(未完,全文共4648字,當(dāng)前只顯示2582字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市公共場(chǎng)所禁煙工作推進(jìn)會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上的講話 下一篇:在全市畜禽糞污無(wú)害化處置推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:公關(guān) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |