| 標(biāo)題：在全市畜禽糞污無害化處置推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市畜禽糞污無害化處置推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市畜禽糞污無害化處置推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署，總結(jié)前期我市畜禽糞污無害化處置工作的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點工作任務(wù)，推動全市畜禽糞污無害化處置水平再上新臺階，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善奠定堅實基礎(chǔ)。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局等市直部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志及環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人，部分規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)代表等。剛才，*縣、*區(qū)環(huán)保分局以及*領(lǐng)先康地農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司作了匯報發(fā)言，他們分別從不同角度介紹了在畜禽糞污無害化處置工作中的經(jīng)驗做法、取得的成效以及下一步的工作計劃，講得都很實在、很具體，有很強(qiáng)的借鑒意義，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會畜禽糞污無害化處置的重大意義 畜禽糞污無害化處置是農(nóng)業(yè)面源污染防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的必然要求，更是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)民生福祉的重要舉措。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好這項工作的極端重要性和緊迫性。 從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度來看，隨著我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜禽糞污產(chǎn)生量也逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，2024年全市畜禽存欄量達(dá)到萬頭（只），其中生豬存欄萬頭、牛存欄萬頭、禽類存欄萬只，全年畜禽糞污產(chǎn)生量約*萬噸。如果這些糞污得不到有效處置，隨意排放，將會對土壤、水體和空氣造成嚴(yán)重污染。近年來，我市部分地區(qū)已 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1198字，正式會員可完整閱讀）…… （一）工作推進(jìn)取得的階段性成效 一是政策支持體系不斷完善。為推動畜禽糞污無害化處置工作，我市先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的實施意見》《畜禽糞污無害化處置設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼辦法》等一系列政策文件，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)分工和扶持政策。在資金支持方面，2022-2024年，市級財政累計安排專項資金萬元，用于支持畜禽糞污無害化處置設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣和示范項目建設(shè)。同時，積極爭取上級資金支持，累計獲得中央和省級專項資金萬元，為工作開展提供了有力的資金保障。 二是處置能力逐步提升。通過政策引導(dǎo)和資金扶持，全市畜禽糞污無害化處置設(shè)施建設(shè)步伐加快。截至2024年底，全市建成規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場糞污無害化處置設(shè)施處，其中大型設(shè)施處、中型設(shè)施處、小型設(shè)施處，總處理能力達(dá)到萬噸/年。畜禽糞污綜合利用率達(dá)到%，較2021年提高了個百分點；規(guī)�；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到%，基本實現(xiàn)了全覆蓋。例如，縣通過整合資金，在鎮(zhèn)建設(shè)了一座大型畜禽糞污集中處理中心，采用先進(jìn)的厭氧發(fā)酵工藝，日處理畜禽糞污噸，年產(chǎn)有機(jī)肥噸，有效解決了周邊*家養(yǎng)殖場的糞污處理問題。 三是技術(shù)推廣應(yīng)用取得進(jìn)展。積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的畜禽糞污無害化處置技術(shù)，如厭氧發(fā)酵、好氧堆肥、沼氣工程等。組織開展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩活動場次，培訓(xùn)技術(shù)人員和養(yǎng)殖業(yè)主余人次。*領(lǐng)先康地農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司在畜禽糞污無害化處置領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，其研發(fā)的“糞污高溫好氧發(fā)酵+有機(jī)肥生產(chǎn)”技術(shù)，具有處理效率高、運行成本低、產(chǎn)品質(zhì)量好等優(yōu)點，已在全市個縣（區(qū)）進(jìn)行了推廣應(yīng)用，累計處理畜禽糞污萬噸，生產(chǎn)有機(jī)肥*萬噸，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。 四是示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。通過建設(shè)示范項目，發(fā)揮典型帶動作用。全市共打造畜禽糞污無害化處置示范縣個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)個、示范企業(yè)家。這些示范單位在設(shè)施建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、運營管理等方面積累了寶貴經(jīng)驗，為其他地區(qū)和企業(yè)提供了借鑒。比如，區(qū)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過建設(shè)糞污無害化處置設(shè)施，實現(xiàn)了糞污的全量收集和利用，不僅解決了污染問題，還通過銷售有機(jī)肥增加了收入，年增收達(dá)萬元，成為當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖污染治理的典范。 五是監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大。加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管，定期開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。2024年，全市共開展畜禽養(yǎng)殖污染專項執(zhí)法檢查次，檢查養(yǎng)殖場家次，查處違法排污案件起，罰款萬元，有效震懾了環(huán)境違法行為。同時，建立了畜禽糞污無害化處置臺賬管理制度，對養(yǎng)殖場糞污產(chǎn)生、處理、利用等情況進(jìn)行全程跟蹤管理，確保各項措施落到實處。 （二）存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié) 一是區(qū)域發(fā)展不平衡。從各縣（區(qū)）情況來看，有的縣（區(qū)）工作推進(jìn)力度大，畜禽糞污綜合利用率和設(shè)施裝備配套率較高，如縣綜合利用率達(dá)到%，設(shè)施裝備配套率達(dá)到*%；而有的縣（區(qū)）由于重視不夠、投入不足等原因，工作進(jìn)展緩慢，綜合利用率和設(shè)施裝備配套率較低，分別僅為*%和*%，與全市平均水平存在較大差距。 二是設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。部分養(yǎng)殖場的糞污無害化處置設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，處理工藝簡單，處理效果不理想。一些小型養(yǎng)殖場由于資金短缺，建設(shè)的設(shè)施簡陋，無法滿足糞污無害化處置的要求，存在偷排、漏排現(xiàn)象。此外，部分地區(qū)的糞污集中處理設(shè)施布局不合理，覆蓋范圍有限，無法滿足周邊養(yǎng)殖場的處理需求。 三是技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛。雖然我市引進(jìn)了一些先進(jìn)技術(shù)，但在實際推廣應(yīng)用中還存在一些問題。一方面，部分養(yǎng)殖業(yè)主對先進(jìn)技術(shù)了解不夠，缺乏應(yīng)用的積極性；另一方面，一些技術(shù)存在運行成本高、操作復(fù)雜等問題，不適合小型養(yǎng)殖場使用。同時，技術(shù)服務(wù)體系不健全，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員提供指導(dǎo)和服務(wù)，影響了技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。 四是運營管理機(jī)制不完善。部分糞污無害化處置設(shè)施建成后，由于缺乏有效的運營管理機(jī)制，導(dǎo)致設(shè)施閑置或運行不正常。一些集中處理設(shè)施由于收費標(biāo)準(zhǔn)不合理、收集運輸體系不健全等原因，無法實現(xiàn)正常運營。此外，有機(jī)肥市場推廣難度大，由于價格較高、農(nóng)民認(rèn)知度不足等原因，有機(jī)肥的市場占有率較低，影響了企業(yè)的積極性。 五是資金投入仍然不足。雖然市級財政安排了專項資金，但與實際需求相比仍有較大差距�？h級財政投入有限，難以滿足設(shè)施建設(shè)和運營的資金需求。同時，社會資本參與度不高，融資渠道單一，導(dǎo)致一些項目因資金問題無法順利實施。 對于這些問題，我們必須高度重視，深刻反思，在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。 三、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)畜禽糞污無害化處置各項工作 當(dāng)前和今后一個時期，我市畜禽糞污無害化處置工作的總體要求是：以_生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家和省關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的決策部署，堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、屬地管理、多方參與”的原則，以提升畜禽糞污綜合利用率和無害化處置水平為核心，以設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以技術(shù)推廣為支撐，以示范引領(lǐng)為抓手，以監(jiān)管執(zhí)法為保障，全面推進(jìn)畜禽糞污無害化處置工作，為建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 （一）總體目標(biāo) 到2026年底，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到*%以上，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到*%以上；建成一批布局合理、標(biāo)準(zhǔn)較高、運營規(guī)范的畜禽糞污無害化處置設(shè)施，形成完善的收集、處理、利用體系；有機(jī)肥生產(chǎn)能力和市場占有率顯著提高，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。 到2027年底，全市畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在*%以上，規(guī)�；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持*%；建立健全長效運營管理機(jī)制，實現(xiàn)畜 ……（未完，全文共6471字，當(dāng)前只顯示3116字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市畜禽糞污無害化處置推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市公共場所禁煙工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市離境退稅工作推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |