| 標題：在全市氣候適應型城市建設推進會議上的講話 |
| 在全市氣候適應型城市建設推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市氣候適應型城市建設推進會議，主要任務是深入貫徹落實國家關于積極應對氣候變化的戰(zhàn)略部署，總結我市氣候適應型城市建設成效，分析當前面臨的形勢任務，安排部署下一階段重點工作，動員全市上下凝聚共識、真抓實干，加快推動氣候適應型城市建設取得新突破。參加今天會議的有：市四大班子相關領導，各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志、分管負責同志，市直有關部門主要負責人，以及部分重點企業(yè)代表。剛才，*縣圍繞白洋淀上游生態(tài)治理作了經(jīng)驗介紹，*區(qū)就海綿城市建設成效作了匯報，市生態(tài)環(huán)境局通報了全市氣候適應型城市建設進展情況，講得都很實在、很有針對性，既總結了成績，也指出了問題，我都同意。各地各部門要認真學習借鑒，結合實際抓好落實。下面，結合全市工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認識氣候適應型城市建設的重大意義 （一）適應生態(tài)發(fā)展大勢，筑牢區(qū)域生態(tài)安全屏障 氣候變化是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，適應氣候變化已成為保障生態(tài)安全、推動可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我市地處京畿腹地，是白洋淀上游重要生態(tài)屏障，也是京雄保地區(qū)綠色高質量發(fā)展的關鍵節(jié)點，氣候適應型城市建設不僅關乎自身發(fā)展，更關乎京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施和首都生態(tài)安全。近年來，黨中央、國務院高度重視氣候適應工作，將其納入生態(tài)文明建設總體布局，省委、省政府也多次強調(diào)要提升城市氣候韌性，為我們指明了工作方向。 從我市實際來看，作為華北地區(qū)重要的生態(tài)節(jié)點，我們承擔著保障白洋淀生態(tài)安全、維護區(qū)域氣候穩(wěn)定的重要責任。2023年，全市空氣質量綜合指數(shù)降至4.74，同比下降1.46%，優(yōu)良天數(shù)達到268天，較2020年增加45天；入淀河流河、河等6條主要河道水質持續(xù)穩(wěn)定在Ⅲ類及以上，其中河水質更是提升至Ⅱ類，創(chuàng)近20年來最好水平。這些成績的取得，為我們推進氣候 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1332字，正式會員可完整閱讀）…… 二是推進森林城市建設。加大植樹造林力度，重點打造環(huán)城市生態(tài)圈、交通干線綠廊、河流水系林帶。2023年，全市新增造林面積15萬畝，森林覆蓋率達到38.6%；區(qū)在高速兩側建設寬50米的防護林帶，總長25公里，有效阻擋了風沙侵襲。接下來，我們要持續(xù)發(fā)力，計劃2024-2026年新增造林45萬畝，森林覆蓋率提高到42%以上，讓“綠滿*”成為常態(tài)。 三是加強生物多樣性保護。依托*濕地、森林公園等生態(tài)區(qū)域，建立生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡，實施瀕危物種保護工程。2023年，濕地發(fā)現(xiàn)國家二級保護動物鳥120只，較2020年增長50%；縣鄉(xiāng)通過實施退耕還林，恢復植被面積8000畝，吸引了、*等多種野生動物棲息。我們要進一步完善保護措施，建設生物多樣性保護示范區(qū)5個，確保到2025年，全市生物物種豐富度提升10%以上，筑牢生態(tài)系統(tǒng)的“多樣性屏障”。 （二）完善基礎設施建設，增強城市氣候韌性 基礎設施是城市抵御氣候風險的“筋骨”，必須下大力氣補齊短板，提升應對極端天氣的能力。一是加快防洪減災工程建設。針對我市汛期降雨集中、易發(fā)生洪澇的特點，實施城市防洪排澇提升工程，改造老舊管網(wǎng)，建設雨水調(diào)蓄設施。區(qū)在2023年汛期后，投入5.6億元對片區(qū)排水系統(tǒng)進行改造，將管網(wǎng)管徑從0.8米擴大至1.5米，建設雨水調(diào)蓄池3座，總容積達5萬立方米，今年汛期該片區(qū)未發(fā)生內(nèi)澇。我們要以此為樣板，在全市推進“一區(qū)域一方案”改造，計劃2024年改造老舊排水管網(wǎng)120公里，建設雨水調(diào)蓄設施20座，總容積15萬立方米，讓城市“會呼吸、能排水”。 二是推進海綿城市建設。在城市新區(qū)建設和舊城改造中，嚴格落實海綿城市建設標準，推廣透水鋪裝、下凹式綠地、植草溝等技術。區(qū)在新城建設中，將70%的路面采用透水磚鋪設，建設下凹式綠地8萬平方米，年雨水收集利用量達50萬立方米，有效緩解了城市內(nèi)澇。截至2023年，全市海綿城市建成區(qū)面積達86平方公里，占城市建成區(qū)面積的32%。下一步，要加快進度，計劃到2025年，海綿城市建成區(qū)面積占比達到40%以上，實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。 三是提升水資源保障能力。針對我市水資源短缺、干旱頻發(fā)的問題，加強水源工程建設，推進再生水利用。2023年，縣投資4.5億元建設水庫，總庫容達1800萬立方米，解決了*鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬人的飲水問題；*區(qū)建成再生水利用管網(wǎng)30公里，年利用再生水2000萬噸，用于工業(yè)生產(chǎn)和城市綠化。我們要繼續(xù)加大投入，計劃到2026年，新增水源工程10處，再生水利用率達到45%以上，有效應對干旱風險。 （三）發(fā)揮金融試點優(yōu)勢，強化資金要素保障 作為國家首批氣候投融資試點城市，我們要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，創(chuàng)新金融支持方式，為氣候適應型城市建設提供有力資金保障。一是擴大氣候投融資項目庫規(guī)模。圍繞生態(tài)修復、防洪減災、綠色建筑等領域，常態(tài)化征集適應氣候變化項目，納入項目庫管理。截至2023年底，我市氣候投融資項目庫已有34個項目，總投資達186億元；其中區(qū)智慧防洪項目、縣節(jié)水灌溉項目等16個項目已獲得融資37億元，平均融資成本較市場利率低1.2個百分點。下一步，要進一步擴大項目庫規(guī)模，計劃2024年新增項目20個以上，總投資突破250億元，讓更多優(yōu)質項目獲得金融支持。 二是創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。鼓勵銀行、保險等金融機構開發(fā)氣候友好型金融產(chǎn)品，如氣候債券、綠色信貸、巨災保險等。2023年，銀行*分行推出“氣候適應貸”，為縣*河道治理項目提供貸款5億元，期限20年，利率較基準利率下浮30%；保險公司推出暴雨巨災保險，為區(qū)1000戶低洼地區(qū)居民提供保障，累計賠付120萬元。接下來，要推動更多金融機構參與，計劃2024年新增綠色信貸50億元，發(fā)行氣候債券20億元，擴大巨災保險覆蓋面，讓金融工具成為應對氣候風險的“穩(wěn)定器”。 三是引導社會資本參與。通過PPP模式、政府購買服務等方式，吸引社會資本投入氣候適應項目。2023年，區(qū)采用PPP模式建設污水處理廠，總投資8億元，社會資本占比60%，項目建成后日處理污水10萬噸，處理成本較政府單獨運營降低20%。我們要總結經(jīng)驗，計劃2024-2026年，通過PPP模式引入社會資本100億元以上，參與海綿城市、生態(tài)修復等項目建設，形成“政府引導、市場運作、社會參與”的多元投入機制。 （四）推進公園城市建設，打造宜居生活環(huán)境 公園城市建設是提升城市氣候適應性的重要抓手，既能改善生態(tài)環(huán)境，又能增強群眾獲得感。我們要按照“郊野公園繞城、城市公園提靚、社區(qū)公園環(huán)家、口袋公園點綴”的思路，加快構建四級城市公園體系。一是建設郊野公園。在城市外圍布局大型郊野公園，發(fā)揮生態(tài)調(diào)節(jié)、氣候緩沖功能。2023年，區(qū)投入5.8億元建設郊野公園，占地面積5000畝，種植樹木10萬株，建設濕地1000畝，成為城市的“綠肺”，年接待游客200萬人次。下一步，計劃在*縣、*區(qū)再建4個郊野公園，總面積達1.5萬畝，讓城市外圍形成“生態(tài)屏障”。 二是提升城市公園。對現(xiàn)有城市公園進行改造升級，增加綠色空間，完善休閑設施。2023年，市對公園進行提升改造，新增綠地8000平方米，建設健身步道3公里，增設避雨亭、飲水站等設施，受到群眾好評。計劃2024年，完成全市20個城市公園改造，新增綠地5萬平方米，讓城市公園成為群眾“家門口的樂園”。 三是建設社區(qū)公園和口袋公園。利用城市邊角地、閑置地建設社區(qū)公園和口袋公園，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。2023年，全市新建社區(qū)公園30個、口袋公園50個，新增綠化面積12萬平方米；街道在小區(qū)旁建設口袋公園，面積800平方米，配備座椅、兒童游樂設施，解決了周邊居民“健身難、休閑難”問題。下一步，要加快建設步伐，計劃2024年新建社區(qū)公園40個、口袋公園60個，讓群眾出門就能見綠、就近就能休閑，在綠色環(huán)境中感受氣候適應帶來的美好 ……（未完，全文共7192字，當前只顯示3463字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市氣候適應型城市建設推進會議上的講話） 上一篇：在全市優(yōu)化營商環(huán)境促進企業(yè)發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市破解不動產(chǎn)登記難題工作推進會議上的講話 相關欄目：城建 城建講話 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |