| 標題：在全市財政工作推進會議上的講話 |
| 在全市財政工作推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市財政工作推進會議，主要任務是總結上半年全市財政工作成效，分析當前財政運行面臨的形勢，部署下半年重點工作任務，確保圓滿完成全年財政目標。參加今天的會議有市委、市人大、市政府、市政協相關領導，各縣（市、區(qū)）政府主要負責同志，市財政局、發(fā)改委、稅務局等市直有關部門負責同志。剛才，*縣、*區(qū)政府和市財政局作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結合工作實際，我再講幾點意見。 一、肯定成績，堅定信心，上半年財政運行態(tài)勢總體向好 今年以來，面對復雜多變的經濟環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務，全市各級各部門深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于財政工作的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，財政收支實現平穩(wěn)運行，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐。 （一）財政收入穩(wěn)中有進，質量效益持續(xù)提升 上半年，全市一般公共預算收入完成204.3億元，同比增長3.7%，增幅比一季度提高11.1個百分點，高于全省平均水平3.6個百分點，排全省第2位，這一成績的取得來之不易。從收入結構看，稅收收入完成97.8億元，同比增長4.6%，增幅同樣位居全省第2位，稅收占比達到47.9%，比一季度提高1.9個百分點，呈現出“量穩(wěn)質升”的良好態(tài)勢。分行業(yè)來看，制造業(yè)稅收完成32.6億元，同比增長5.2%，其中裝備制造業(yè)稅收增長8.7%，反映出我市實體經濟正在穩(wěn)步復蘇；服務業(yè)稅收完成48.3億元，同比增長3.9%，特別是現代服務業(yè)稅收增長12.3%，說明我市產業(yè)結構調整初見成效。從縣區(qū)情況看，*區(qū)一般公共預算收入完成38.6億元，同比增長5.1%，稅收占比達到58.2%，在全市起到了帶頭示范作用；*縣依托新能源產業(yè)發(fā)展，一般公共預算收入同比增長6.3%，增速位居全市前列。這些數 ……（快文網http://www.hancun.net省略1333字，正式會員可完整閱讀）…… 二是收支平衡壓力持續(xù)加大。隨著民生保障、項目建設等支出需求不斷增加，財政收支矛盾依然突出。上半年，全市一般公共預算支出增幅達到39.9%，遠高于收入增幅，部分縣區(qū)財政庫款余額偏低，保障重點支出存在一定困難。*區(qū)、*縣因承擔較多重大項目建設任務，財政支出壓力較大，需通過上級轉移支付和債券資金緩解收支矛盾。同時，地方政府債務化解任務艱巨，全市存量債務規(guī)模較大，償債壓力持續(xù)存在，需妥善處理好發(fā)展與安全的關系。 三是財政管理水平有待提升。部分縣區(qū)和部門在預算執(zhí)行、資金使用等方面還存在一些問題，預算績效管理覆蓋面不夠廣、評價結果運用不夠充分；國庫集中支付制度執(zhí)行不夠嚴格，存在資金閑置、挪用等現象；政府采購管理不夠規(guī)范，存在流程繁瑣、效率不高等問題。這些問題不僅影響了財政資金的使用效益，也制約了財政管理水平的提升。 （二）財政工作面臨的發(fā)展機遇 一是政策支持力度持續(xù)加大。黨中央、國務院出臺了一系列穩(wěn)經濟、惠民生、促發(fā)展的政策措施，為我們做好財政工作提供了有力保障。中央財政加大對地方的轉移支付力度，上半年我市共獲得中央轉移支付資金126.3億元，同比增長15.6%，為我市保障民生支出和重點項目建設提供了重要支撐。同時，國家繼續(xù)實施積極的財政政策，加大減稅降費力度，為企業(yè)紓困解難，有利于培育壯大稅源。 二是經濟回升向好態(tài)勢明顯。隨著疫情影響逐步消退，全市經濟呈現回升向好態(tài)勢，主要經濟指標逐步改善。上半年，全市地區(qū)生產總值同比增長5.6%，高于全省平均水平0.3個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，社會消費品零售總額增長7.8%，經濟活力不斷增強。經濟的持續(xù)向好為財政收入增長奠定了堅實基礎，隨著企業(yè)生產經營好轉，稅收收入有望保持穩(wěn)定增長。 三是重大項目建設帶來新機遇。國家加大對基礎設施、產業(yè)升級等領域的投資力度，我市一批重大項目相繼落地實施，將帶動相關產業(yè)發(fā)展，培育新的經濟增長點和稅源。*高鐵項目、*機場改擴建項目等重大交通項目的建設，將改善我市交通條件，吸引更多企業(yè)投資興業(yè)；*新能源汽車產業(yè)園、*數字經濟產業(yè)園等產業(yè)項目的推進，將推動產業(yè)結構轉型升級，形成新的稅收增長點。 三、聚焦重點，精準發(fā)力，全力以赴完成下半年財政目標任務 下半年，我們要堅持問題導向、目標導向和結果導向，聚焦重點任務，狠抓工作落實，全力以赴推動財政工作再上新臺階，確保完成全年財政收支目標。 （一）多措并舉穩(wěn)增收，筑牢財政保障基礎 一是強化稅收征管提質效。加強稅收征管，做到應收盡收，確保稅收收入穩(wěn)定增長。深入開展稅收大數據分析，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源監(jiān)控，堵塞征管漏洞。針對房地產、建筑等重點行業(yè)，建立稅源臺賬，跟蹤項目進度，確保稅收及時入庫。加強對中小微企業(yè)的稅收征管服務，落實各項稅收優(yōu)惠政策，同時防止偷逃稅行為。加大非稅收入征管力度，規(guī)范國有資產有償使用收入、行政事業(yè)性收費等征管，確保非稅收入依法依規(guī)征收。預計下半年全市一般公共預算收入可完成210億元以上，其中稅收收入完成100億元以上，全年一般公共預算收入力爭突破420億元。 二是培育壯大新興稅源。加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持力度，安排產業(yè)發(fā)展資金15億元，重點支持新能源、新材料、高端裝備制造等產業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)技術創(chuàng)新，對企業(yè)研發(fā)投入給予補助，鼓勵企業(yè)開展產學研合作，培育一批高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。上半年全市高新技術企業(yè)已達320家，下半年力爭新增50家，帶動相關稅收增長8%以上。加快發(fā)展現代服務業(yè)，支持物流、金融、文旅等產業(yè)發(fā)展，*物流園區(qū)下半年預計完成營業(yè)收入50億元，實現稅收2.5億元；*文旅景區(qū)通過提升服務質量和開展促銷活動，下半年預計接待游客200萬人次，實現旅游收入15億元，帶動相關稅收增長10%。 三是加強財源建設統(tǒng)籌協調。建立健全財源建設協調機制，由市財政局牽頭，發(fā)改、稅務、工信等部門參與，定期召開聯席會議，分析財源形勢，研究解決問題。各縣（市、區(qū)）要結合自身實際，制定財源建設規(guī)劃，明確發(fā)展重點和措施。加強對縣區(qū)財源建設的考核評價，將財源建設成效納入年度績效考核，激勵各縣（市、區(qū)）積極培育稅源。下半年將組織開展財源建設專項督查，對工作不力的縣區(qū)進行通報批評，確保各項措施落到實處。 （二）優(yōu)化支出結構，提升財政保障效能 一是持續(xù)加大民生投入力度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，確保民生支出占比保持在85%以上。在教育方面，繼續(xù)推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，新建、改擴建中小學20所、幼兒園15所，新增學位8000個；落實義務教育階段“雙減”政策，加強校外培訓機構監(jiān)管，財政安排專項資金2.5億元用于課后服務補助。在醫(yī)療方面，推進縣級醫(yī)院提質改造，支持*縣、*區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建設，下半年完成投資5億元；提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例，將門診特殊病種報銷范圍擴大到30種，減輕群眾就醫(yī)負擔。在社保方面，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準，從每人每月123元提高到130元，惠及老年居民85萬人；完善社會救助體系，落實低保、特困人員救助供養(yǎng)政策，確保應保盡保，下半年安排社會救助資金6.8億元。 二是全力保障重點項目支出。加快推進政府投資項目和增發(fā)國債項目建設，確保資金及時撥付到位。下半年計劃撥付國債資金30億元，確保*高速公路改擴建項目年底前完成主體工程，水庫除險加固項目完成80%以上工程量，城市管網改造項目全部完工。加大對產業(yè)園區(qū)建設的支持力度，安排園區(qū)發(fā)展資金8億元，用于產業(yè)園區(qū)基礎設施建設和招商引資獎勵，力爭下半年新增入園企業(yè)30家，完成產值100億元。支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，安排鄉(xiāng)村振興資金12億元，用于農村道路硬化、安全飲水、人居環(huán)境整治等項目，下半年完成農村道路硬化200公里，解決5萬農村人口安全飲水問題，打造個美麗鄉(xiāng)村示范村。 三是嚴格控制一般性支出。堅持過“緊日子”要求，大力壓減非必要支出，騰出資金用于重點領域。下半年全市一般性支出較上年同期壓減5%以上，其中會議費、培訓費、差旅費分別壓減10%、8%、6%。嚴格控制“三公”經費支出，確保“三公 ……（未完，全文共7198字，當前只顯示3466字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市財政工作推進會議上的講話） 上一篇：在全市托育服務高質量發(fā)展推進會議上的講話 下一篇：在全市規(guī)范市場監(jiān)管領域投訴舉報會議上的講話 相關欄目：財政 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |