標(biāo)題:全市推動(dòng)人力資源優(yōu)化配置服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)會(huì)議講話 |
全市推動(dòng)人力資源優(yōu)化配置服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)會(huì)議講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市推動(dòng)人力資源優(yōu)化配置服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)和促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的部署要求,總結(jié)我市在人力資源優(yōu)化配置、服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的工作成效,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),部署下一步重點(diǎn)工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推動(dòng)人力資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力支撐。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各縣(區(qū))人民政府分管負(fù)責(zé)人、人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人,市直有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人,以及部分人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)代表等。剛才,市人力資源和社會(huì)保障局、*區(qū)人民政府、*縣人力資源和社會(huì)保障局、*人力資源服務(wù)公司作了匯報(bào)發(fā)言,講的都很好,我都同意,大家一定要落實(shí)好。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定工作成效,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定推動(dòng)人力資源優(yōu)化配置的信心 近年來(lái),我市始終把人力資源作為支撐發(fā)展的第一資源,以貫徹實(shí)施《河北省人力資源市場(chǎng)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為契機(jī),不斷健全人力資源市場(chǎng)體系,優(yōu)化人力資源配置機(jī)制,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,取得了一系列積極成效,為全市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。 (一)人力資源市場(chǎng)體系不斷完善,配置效能持續(xù)提升 一是市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2022年底,全市共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)320家,較2020年增長(zhǎng)23%,其中經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)210家,公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)110家。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破,*區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機(jī)構(gòu)45家,年服務(wù)人次超過(guò)10萬(wàn),帶動(dòng)就業(yè)2.3萬(wàn)人,年產(chǎn)值達(dá)8.5億元。*縣人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè),引入專業(yè)機(jī)構(gòu)18家,為當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1280字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二是宣傳氛圍濃起來(lái)。利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)布《條例》解讀文章80篇,閱讀量超過(guò)50萬(wàn)人次;在政務(wù)服務(wù)大廳、人力資源市場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置宣傳專欄30個(gè),制作展板50塊,電子屏滾動(dòng)播放條文20萬(wàn)次;開(kāi)展“《條例》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng)45場(chǎng),發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)份,讓市場(chǎng)各主體充分了解權(quán)利義務(wù)。*街道通過(guò)“社區(qū)大舞臺(tái)”活動(dòng),將《條例》內(nèi)容改編成快板、小品等節(jié)目,吸引2000余名居民觀看,增強(qiáng)了宣傳的趣味性和實(shí)效性。 三是知識(shí)答題見(jiàn)實(shí)效。組織人力資源市場(chǎng)主管部門(mén)工作人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員1600余人參加《條例》網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng),參與率、滿分率均達(dá)100%。通過(guò)答題活動(dòng),從業(yè)人員法治素養(yǎng)明顯提升,2022年全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)投訴量同比下降30%,合同規(guī)范率提高25個(gè)百分點(diǎn)。*人力資源服務(wù)公司負(fù)責(zé)人表示:“答題讓我們對(duì)《條例》的理解更深入,現(xiàn)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)主動(dòng)規(guī)范合同條款,客戶滿意度提高了不少。” 二、正視問(wèn)題挑戰(zhàn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前人力資源工作的短板 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,我市人力資源優(yōu)化配置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作還存在一些短板和不足,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比仍有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (一)人力資源市場(chǎng)體系仍不健全 一是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中,中小型機(jī)構(gòu)占比達(dá)80%,業(yè)務(wù)集中在職業(yè)介紹等低端領(lǐng)域,能提供高端人才尋訪、人力資源管理咨詢等服務(wù)的機(jī)構(gòu)不足10%。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在“重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村”現(xiàn)象,農(nóng)村地區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率僅為65%,低于城鎮(zhèn)20個(gè)百分點(diǎn)。*鎮(zhèn)下轄的15個(gè)行政村中,有6個(gè)未設(shè)立就業(yè)服務(wù)站,村民獲取招聘信息主要靠親友介紹,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效率偏低。 二是區(qū)域發(fā)展不平衡。中心城區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)密集,*區(qū)、區(qū)機(jī)構(gòu)數(shù)量占全市總量的60%,而縣、*縣等偏遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、服務(wù)能力弱。以高端人才服務(wù)為例,全市80%的高端人才尋訪業(yè)務(wù)集中在中心城區(qū),縣域企業(yè)想引進(jìn)高層次技術(shù)人才,往往需要支付更高成本委托外地機(jī)構(gòu),增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。*縣一家裝備制造企業(yè)為引進(jìn)一名高級(jí)工程師,通過(guò)北京某機(jī)構(gòu)獵頭服務(wù),花費(fèi)服務(wù)費(fèi)20萬(wàn)元,是本地服務(wù)價(jià)格的3倍。 三是數(shù)字化水平不高。公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)與企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)共享不暢,存在“信息孤島”現(xiàn)象。全市僅有30%的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程線上辦理,農(nóng)村地區(qū)線上服務(wù)使用率不足20%。*區(qū)某人力資源服務(wù)公司負(fù)責(zé)人反映,由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口,為企業(yè)輸送員工時(shí),需要重復(fù)錄入信息到多個(gè)系統(tǒng),增加了50%的工作量,影響了服務(wù)效率。 (二)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出 一是企業(yè)“用工難”與勞動(dòng)者“就業(yè)難”并存。隨著我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速,新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技能人才需求激增,2022年相關(guān)企業(yè)技能人才缺口達(dá)3.5萬(wàn)人。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下崗人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等_技能水平偏低,難以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)需求,全市登記失業(yè)人員中,初中及以下學(xué)歷占比達(dá)45%,無(wú)技能等級(jí)人員占比60%。*新能源企業(yè)2022年計(jì)劃招聘500名焊工,因符合條件的求職者不足,最終僅招到280人,影響了生產(chǎn)線擴(kuò)建進(jìn)度。 二是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量有待提升。雖然高校畢業(yè)生就業(yè)率保持較高水平,但部分畢業(yè)生從事與專業(yè)不匹配的工作,2022年調(diào)查顯示,30%的高校畢業(yè)生就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)關(guān)聯(lián)度低于50%。同時(shí),基層崗位吸引力不足,縣鄉(xiāng)兩級(jí)事業(yè)單位招聘中,20%的崗位因報(bào)名人數(shù)不足取消或核減,而大城市、熱門(mén)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,形成“冰火兩重天”的局面。縣2022年事業(yè)單位公開(kāi)招聘,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位中有8個(gè)因報(bào)名人數(shù)不足未開(kāi)考,而同期市城區(qū)同類型崗位平均競(jìng)爭(zhēng)比達(dá)50:1。 三是靈活就業(yè)保障不足。全市靈活就業(yè)人員達(dá)25萬(wàn)人,占就業(yè)總量的12%,但這一_在社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)傷害防護(hù)等方面保障較弱,僅40%參加了職工養(yǎng)老保險(xiǎn),20%參加了職工醫(yī)療保險(xiǎn)。*外賣平臺(tái)騎手王師傅表示,由于沒(méi)有工傷保險(xiǎn),一次送餐途中受傷后,醫(yī)療費(fèi)用全部自付,損失近萬(wàn)元,希望能有更完善的保障措施。 (三)服務(wù)能力與發(fā)展需求不相適應(yīng) 一是基層服務(wù)力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)平均配備工作人員2-3人,卻要服務(wù)數(shù)萬(wàn)人口,人均服務(wù)量是省級(jí)機(jī)構(gòu)的5倍以上。*鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心僅有2名工作人員,2022年承擔(dān)了全鎮(zhèn)8000余名勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)等工作,人均工作量達(dá)4000人次,經(jīng)常處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。 二是培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。部分職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求脫節(jié),2022年全市開(kāi)展的技能培訓(xùn)中,傳統(tǒng)工種占比達(dá)60%,而新能源、智能制造等新興領(lǐng)域培訓(xùn)僅占20%。*縣開(kāi)展的“電工培訓(xùn)”,因課程未涵蓋新能源設(shè)備維護(hù)內(nèi)容,結(jié)業(yè)學(xué)員中僅30%能適應(yīng)新能源企業(yè)崗位,其余仍需企業(yè)二次培訓(xùn)。 三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條不完善。創(chuàng)業(yè)孵化基地多集中在起步階段服務(wù),對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)后期的融資、市場(chǎng)拓展等支持不足。全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)流程繁瑣,平均審批時(shí)間達(dá)15天,部分創(chuàng)業(yè)者因資金不能及時(shí)到位錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。*青年創(chuàng)業(yè)者小李反映,其創(chuàng)辦的科技型企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí),因需提供多項(xiàng)證明材料,跑了6個(gè)部門(mén)才完成審批,比預(yù)期晚了20天,錯(cuò)過(guò)了一個(gè)重要項(xiàng)目的投標(biāo)。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)人力資源工作提質(zhì)增效 針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以貫徹《條例》為統(tǒng)領(lǐng),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)人力資源優(yōu)化配置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)再上新臺(tái)階。 (一)健全人力資源市場(chǎng)體系,提升配置效能 一是優(yōu)化市場(chǎng)布局。實(shí)施“人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)工程”,2023-2025年,在*區(qū)、*縣新建2個(gè)市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)現(xiàn)有園區(qū)擴(kuò)容升級(jí),力爭(zhēng)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐機(jī)構(gòu)達(dá)300家,年產(chǎn) ……(未完,全文共8291字,當(dāng)前只顯示3326字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市推動(dòng)人力資源優(yōu)化配置服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)會(huì)議講話) 上一篇:全市城市綜合治理提升工作推進(jìn)會(huì)議講話 下一篇:全市職業(yè)技能發(fā)展及大賽成果展示會(huì)議講話 相關(guān)欄目:服務(wù) 就業(yè) 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |