標(biāo)題:全市城市書房服務(wù)效能提升推進(jìn)會議講話 |
全市城市書房服務(wù)效能提升推進(jìn)會議講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市城市書房服務(wù)效能提升推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的戰(zhàn)略部署,總結(jié)我市城市書房建設(shè)與運營的成效經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的新形勢新挑戰(zhàn),部署下一階段重點工作,以“政府主導(dǎo)、社會力量參與”的共建共管模式為抓手,進(jìn)一步提高城市書房服務(wù)效能,完善“四位一體”供給體系,為打造高品質(zhì)公共閱讀空間、滿足人民群眾精神文化需求提供有力支撐。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志,市文旅局、市財政局、市住建局、市教育局、市文旅集團(tuán)等相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志,以及部分城市書房運營機構(gòu)、社會參與企業(yè)代表。剛才,市文旅局、*區(qū)、*縣、金域藍(lán)灣城市書房運營團(tuán)隊分別作了匯報發(fā)言,既總結(jié)了成績,也提出了務(wù)實舉措,講的都很好,我都同意,大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面,結(jié)合工作實際,我再講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識,深刻把握城市書房建設(shè)的重大意義 城市書房是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,是滿足人民群眾精神文化需求的重要載體,也是展現(xiàn)城市文化底蘊、提升城市文明程度的重要窗口。我們必須從推進(jìn)文化強國建設(shè)、滿足人民美好生活向往的高度,充分認(rèn)識加強城市書房建設(shè)、提升服務(wù)效能的重大意義。 一是這是完善公共文化服務(wù)體系、保障人民文化權(quán)益的必然要求。公共文化服務(wù)是保障人民基本文化權(quán)益的重要途徑,而城市書房作為基層公共文化設(shè)施的創(chuàng)新形態(tài),具有貼近群眾、便捷高效的特點,能夠有效彌補傳統(tǒng)圖書館服務(wù)半徑不足的短板。截至2024年底,我國人均公共圖書館建筑面積為1.37平方米,每萬人擁有公共圖書館藏書量為1342冊,而我市通過建設(shè)城市書房,將公共閱讀服務(wù)延伸至社區(qū)、商圈、休閑場所,使公共文化設(shè)施覆蓋率提升了35%。目前,我市14座城市書房年均接待讀者200萬人次,借閱圖書50萬冊次,相當(dāng)于為每萬名市民增加了3個公共閱讀座位,有效緩解了“借書難、看書遠(yuǎn)”的問題。例如,*街道的城市書房建成后,周邊3公里范圍內(nèi)居民的圖書借閱頻次較之前增長了2倍,極大地滿足了群眾的閱讀需求。通過持續(xù)提升城市書房服務(wù)效能,能夠讓更多群眾享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù),真正實現(xiàn)文化惠民、文化利民。 二是這是培育社會文明風(fēng)尚、提升城市文化品位的重要舉措。城市書房不僅是閱讀空間,更是傳播先進(jìn)文化、培育文明風(fēng)尚的重要陣地。一座布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的城市書房,能夠成為市民交流思想、涵 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1745字,正式會員可完整閱讀)…… 四是文化活動豐富多彩,品牌影響力逐步擴大。各城市書房結(jié)合自身特色,打造了一系列具有影響力的文化活動品牌。曹妃甸文化藝術(shù)中心城市書房的“文化沙龍”活動,每月邀請作家、學(xué)者開展講座,年均舉辦48場,參與人數(shù)達(dá)1.2萬人次,相關(guān)活動信息通過抖音、微信視頻號等平臺傳播,累計播放量達(dá)100萬次;五洲金行城市書房的“主題讀書會”,圍繞歷史、哲學(xué)、文學(xué)等主題開展深度討論,年均舉辦30場,形成了穩(wěn)定的讀者社群;*公園城市書房的“戶外閱讀分享會”,將閱讀與自然體驗相結(jié)合,成為市民喜愛的文化活動。這些活動不僅豐富了市民的精神文化生活,也提升了城市書房的知名度和影響力,據(jù)統(tǒng)計,2024年我市城市書房的媒體報道量達(dá)200篇次,較2022年增長了50%。 (二)當(dāng)前存在的主要問題和不足 在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市城市書房建設(shè)和服務(wù)效能提升工作還存在一些短板和不足,與人民群眾日益增長的精神文化需求相比,與先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展水平相比,仍有較大提升空間。 一是布局不夠均衡,覆蓋范圍存在盲區(qū)。雖然我市已建成14座城市書房,但分布不夠合理,中心城區(qū)占比達(dá)70%,而縣域及農(nóng)村地區(qū)僅占30%,*縣、*縣各僅有1座城市書房,遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝罕娦枨。在部分新建城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,城市書房建設(shè)滯后,*新區(qū)常住人口達(dá)5萬,但至今未建成城市書房,群眾需要到5公里外的圖書館借閱圖書。同時,部分城市書房的選址不夠科學(xué),*商圈的城市書房因位于寫字樓高層,交通不便,年均接待讀者僅5萬人次,低于全市平均水平10萬人次。布局不均衡導(dǎo)致公共閱讀服務(wù)的普惠性不足,影響了文化惠民的效果。 二是服務(wù)能力有待提升,專業(yè)化水平不高。部分城市書房的服務(wù)仍停留在簡單借閱層面,缺乏深度服務(wù)和個性化服務(wù)。例如,針對企業(yè)職工、外來務(wù)工人員等_的特色服務(wù)不足,*工業(yè)園區(qū)周邊的城市書房未開設(shè)職業(yè)技能類圖書專區(qū),無法滿足產(chǎn)業(yè)工人的閱讀需求。專職運營人員的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,14座城市書房的56名專職人員中,具有圖書館學(xué)、文化管理等相關(guān)專業(yè)背景的僅占30%,對讀者需求的把握、閱讀推廣活動的策劃能力有待提升。同時,數(shù)字化服務(wù)水平不高,部分城市書房的自助借還設(shè)備老化、系統(tǒng)響應(yīng)緩慢,*街道城市書房的自助借還機年均出現(xiàn)故障10次,影響了服務(wù)效率。 三是社會參與深度不夠,可持續(xù)發(fā)展能力不足。雖然我市引入了社會力量參與城市書房建設(shè),但參與形式較為單一,主要集中在資金捐贈、場地提供等方面,在運營管理、服務(wù)創(chuàng)新等深層次參與較少。社會力量參與的積極性有待進(jìn)一步激發(fā),部分企業(yè)對參與公共文化服務(wù)的認(rèn)識不足,認(rèn)為投入大、回報少,*區(qū)在推進(jìn)城市書房建設(shè)時,曾因缺乏社會資本參與而導(dǎo)致項目延期3個月。同時,政府與社會力量之間的權(quán)責(zé)劃分不夠清晰,缺乏長效合作機制,部分城市書房因企業(yè)贊助中斷而面臨運營困難,*路城市書房曾因贊助企業(yè)退出,導(dǎo)致運營資金缺口達(dá)10萬元。 四是管理機制不夠健全,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。目前,我市城市書房缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,各書房在開放時間、借閱規(guī)則、活動組織等方面存在差異,給讀者帶來不便。例如,有的城市書房周末開放,有的則周末閉館;有的書房允許借閱10冊圖書,有的僅允許5冊?己嗽u價機制不完善,對城市書房的服務(wù)質(zhì)量、運營效率的評估缺乏量化指標(biāo),難以有效激勵服務(wù)提升。此外,圖書資源共享機制不健全,各城市書房與圖書館之間的圖書流轉(zhuǎn)不及時,*縣城市書房的圖書更新周期長達(dá)3個月,導(dǎo)致部分圖書陳舊,讀者借閱意愿降低。 五是保障措施不夠有力,發(fā)展支撐不足。資金投入存在缺口,2024年我市城市書房建設(shè)和運營的財政投入為300萬元,僅占公共文化服務(wù)總投入的5%,遠(yuǎn)低于先進(jìn)城市10%的水平,導(dǎo)致部分城市書房的設(shè)施更新、圖書采購受到限制。專業(yè)人才隊伍建設(shè)滯后,全市城市書房專職人員年均培訓(xùn)僅1次,遠(yuǎn)不能滿足服務(wù)需求,且人員流動性較大,年均流失率達(dá)20%。場地保障面臨困難,部分城市書房因租金上漲、場地收回等原因面臨搬遷風(fēng)險,*社區(qū)城市書房曾因業(yè)主收回場地而臨時關(guān)閉2個月,影響了服務(wù)連續(xù)性。 二、聚焦重點任務(wù),全面提升城市書房服務(wù)效能 針對當(dāng)前存在的問題,我們要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為核心,聚焦布局優(yōu)化、服務(wù)升級、運營創(chuàng)新、管理規(guī)范等重點環(huán)節(jié),采取有力措施,推動城市書房服務(wù)效能實現(xiàn)質(zhì)的提升。 (一)優(yōu)化空間布局,構(gòu)建普惠均衡的服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 一是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)布局,擴大服務(wù)覆蓋范圍。編制《全市城市書房建設(shè)規(guī)劃(2025-2030年)》,按照“人口集中區(qū)域優(yōu)先、服務(wù)盲區(qū)優(yōu)先、需求迫切區(qū)域優(yōu)先”的原則,合理確定城市書房的建設(shè)數(shù)量和選址。到2025年底,全市城市書房總數(shù)達(dá)到30座,其中中心城區(qū)新增10座,縣域新增6座,實現(xiàn)每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少有1座城市書房,服務(wù)半徑縮小至1公里以內(nèi)。重點在新建城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域布局,*新區(qū)要在2025年上半年建成2座城市書房,工業(yè)園區(qū)周邊建成1座城市書房,滿足新市民和產(chǎn)業(yè)工人的閱讀需求。同時,推動城市書房向農(nóng)村延伸,在鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)等中心鎮(zhèn)建設(shè)5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)級城市書房,探索“城市書房+農(nóng)家書屋”的聯(lián)動模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。 二是結(jié)合功能區(qū)特點,打造特色化空間。根據(jù)不同區(qū)域的功能定位和人群特征,建設(shè)特色鮮明的城市書房。在社區(qū),打造“鄰里閱讀中心”,融入社區(qū)服務(wù)功能,設(shè)置便民服務(wù)角、居民議事區(qū),*社區(qū)城市書房要增加“社區(qū)微課堂”功能,開展政策宣講、技能培訓(xùn)等活動;在商圈,打造“文化消費空間”,與商場、餐飲場所聯(lián)動,設(shè)置文創(chuàng)產(chǎn)品展示區(qū)、咖啡閱讀區(qū),*商圈城市書房要引入本地特色文創(chuàng)品牌,增加文化消費業(yè)態(tài);在景區(qū),打造“文旅融合書房”,展示地方文化、旅游資訊,*古鎮(zhèn)景區(qū)的城市書房要設(shè)置非遺展示區(qū)、旅游攻略查詢終端;在校園周邊,打造“青少年閱讀驛站”,增加課外讀物、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,*中學(xué)周邊的城市書房要開設(shè)“中高考加油站”,提供備考資料和學(xué)習(xí)空間。通過特色化建設(shè),使城市書房成為各具魅力的文化地標(biāo)。 三是推進(jìn)存量資源改造,提高空間利用效率。充分利用閑置的公共設(shè)施、商業(yè)用房等資源建設(shè)城市書房,避免重復(fù)建設(shè)。在政府辦公樓、社區(qū)服務(wù)中心等公共建筑中,劃出一定區(qū)域改造為城市書房,*區(qū)政府辦公樓的閑置會議室改造后,建成了面積200平方米的城市書房,年均接待讀者8萬人次;在商場、超市等商業(yè)場所,通過合作共建的方式建設(shè)城市書房,*超市為城市書房提供100平方米場地,書房為商場帶來客流增長15%;在公園、廣場等戶外空間,建設(shè)“陽光書房”“移動書房”,*公園的集裝箱式城市書房投入使用后,成為市民休閑閱讀的熱門地點。同時,對現(xiàn)有城市書房進(jìn)行擴容改造,*街道城市書房通過擴建,面積從200平方米增加到400平方米,新增閱讀座位50個,服務(wù)能力提升一倍。 (二)豐富服務(wù)內(nèi)容,滿足群眾多樣化閱讀需求 一是加強圖書資源建設(shè),提高藏書質(zhì)量。建立科學(xué)的圖書采購機制,根據(jù)不同城市書房的服務(wù)人群特點,精準(zhǔn)配置圖書資源。社區(qū)城市書房要增加生活休閑、家庭教育類圖書,占比不低于40%;商圈城市書房要增加商業(yè)管理、時尚文化類圖書,占比不低于30%;青少年集中區(qū)域的城市書房要增加兒童文學(xué)、科普讀物類圖書,占比不低于50%。同時,加大新書采購力度,確保城市書房每年新增圖書不少于總藏書量的20%,*縣城市書房2025年計劃新增圖書5000冊,重點補充農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村文化類書籍。建立圖書流轉(zhuǎn)機制,各城市書房與市、縣圖書館定期開展圖書交換,每月流轉(zhuǎn)一次,每次流轉(zhuǎn)圖書不少于500冊,*區(qū)城市書房通過與區(qū)圖書館合作,實現(xiàn)了圖書每季度更新一次,讀者借閱滿意度提升20%。 二是拓展多元化服務(wù),提升服務(wù)附加值。在做好基本借閱服務(wù)的基礎(chǔ)上,為讀者提 ……(未完,全文共12564字,當(dāng)前只顯示4537字,請閱讀下面提示信息。收藏全市城市書房服務(wù)效能提升推進(jìn)會議講話) 上一篇:全市大宗商品儲備基地建設(shè)推進(jìn)會議講話 下一篇:全市青少年兒童脊柱側(cè)彎防控工作會議講話 相關(guān)欄目:城建 城建講話 服務(wù) 作風(fēng) 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |