標題:在全市礦涌水治理工作推進會議上的講話 |
在全市礦涌水治理工作推進會議上的講話 同志們: 今天,我們在這里召開全市礦涌水治理工作推進會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹_生態(tài)文明思想,全面總結(jié)前期全市礦涌水治理工作的進展與成效,深入分析當前面臨的嚴峻形勢和突出問題,對下一階段礦涌水治理工作進行再動員、再部署、再推進,確保全市礦涌水治理工作取得實質(zhì)性突破,為全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導同志,市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市財政局等市直有關(guān)部門主要負責同志和分管負責同志,各區(qū)縣(市)黨委、政府主要負責同志及分管礦涌水治理工作的負責同志,各重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),以及部分重點煤礦企業(yè)主要負責人等。剛才,*區(qū)政府、*縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、*煤礦企業(yè)分別作了匯報發(fā)言,既總結(jié)了各自在礦涌水治理工作中的好經(jīng)驗、好做法,也分析了存在的問題和下一步的工作打算,講的都很實在、很到位,我都同意,希望大家相互學習借鑒,認真抓好貫徹落實。下面,結(jié)合工作實際,我再講幾點意見。 一、提高政治站位,深刻認識礦涌水治理工作的極端重要性 礦涌水治理工作不僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的保護與修復(fù),更關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定,是一項必須抓緊抓實抓好的重大政治任務(wù)、民生工程和生態(tài)工程。_總書記多次強調(diào),“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)”“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。礦涌水作為我市生態(tài)環(huán)境治理中的突出問題,其治理成效直接影響著我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體提升,直接關(guān)系到我市能否如期實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的各項目標任務(wù)。 從我市的實際情況來看,煤礦產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)在很長一段時期內(nèi)為我市的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,但同時也 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1296字,正式會員可完整閱讀)…… 一是治理責任不斷壓實。市委、市政府成立了由市委書記、市長任雙組長的礦涌水治理工作領(lǐng)導小組,定期召開專題會議研究部署礦涌水治理工作,形成了“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、企業(yè)主體”的治理責任體系。各區(qū)縣(市)也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導小組,制定了具體的實施方案,將治理任務(wù)分解到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè),明確了責任人和完成時限。例如,*區(qū)政府與轄區(qū)內(nèi)的12個煤礦企業(yè)簽訂了礦涌水治理責任狀,將治理任務(wù)與企業(yè)的生產(chǎn)許可掛鉤,確保企業(yè)切實履行治理主體責任。據(jù)統(tǒng)計,全市共簽訂礦涌水治理責任狀236份,實現(xiàn)了所有礦涌水點治理責任的全覆蓋。 二是治理投入持續(xù)加大。市、縣兩級財政加大了對礦涌水治理工作的資金支持力度,去年以來,市級財政累計安排礦涌水治理專項資金5.8億元,各區(qū)縣(市)財政配套資金12.3億元,同時積極爭取上級資金支持3.5億元,為礦涌水治理工作提供了有力的資金保障。此外,通過引導企業(yè)加大投入、吸引社會資本參與等方式,多渠道籌集治理資金。截至目前,全市礦涌水治理累計投入資金28.6億元,其中企業(yè)投入15.2億元,社會資本投入2.1億元。 三是治理工程穩(wěn)步推進。全市共實施礦涌水治理工程項目58個,其中新建、改擴建污水處理站32座,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)156公里,建設(shè)沉淀池、氧化塘等設(shè)施45處。例如,*縣原沙坪煤礦礦涌水治理項目總投資1.2億元,新建了一座日處理能力5000噸的污水處理站,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)12公里,目前該項目已完成主體工程建設(shè),進入試運行階段,處理后的水質(zhì)達到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。截至2024年底,全市58個重點礦涌水治理項目已完成35個,占總數(shù)的60.3%,累計處理礦涌水3.2億噸,處理后達標排放的礦涌水占比達到75%,較去年同期提高了15個百分點。 四是監(jiān)測監(jiān)管不斷加強。建立了礦涌水在線監(jiān)測系統(tǒng),對全市58個重點礦涌水點的水量、pH值、COD、氨氮等主要指標進行實時監(jiān)測,數(shù)據(jù)實時傳輸至市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)控平臺,實現(xiàn)了對礦涌水排放的動態(tài)監(jiān)管。同時,加大了執(zhí)法檢查力度,去年以來,全市共開展礦涌水治理專項執(zhí)法檢查120次,出動執(zhí)法人員860人次,檢查煤礦企業(yè)236家次,發(fā)現(xiàn)并整改問題156個,對12家違法排污企業(yè)進行了行政處罰,罰款金額共計860萬元,有效震懾了違法排污行為。 五是生態(tài)修復(fù)初見成效。在進行礦涌水治理的同時,同步開展了礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作,對治理后的礦涌水點周邊進行了土地平整、植被恢復(fù)等。例如,市鎮(zhèn)對原勝利煤礦治理后的區(qū)域進行了生態(tài)修復(fù),種植了楊樹、柳樹等樹木2萬多株,恢復(fù)綠地面積500多畝,周邊的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,土壤pH值由原來的4.0提高到了6.0左右,部分區(qū)域已可以種植一些耐酸性的農(nóng)作物。 (二)當前礦涌水治理工作存在的突出問題和不足 在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市礦涌水治理工作還存在不少突出問題和不足,治理形勢依然嚴峻復(fù)雜,與上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。 一是治理進度不平衡。部分區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對礦涌水治理工作重視不夠,推進力度不大,導致治理進度滯后。例如,*縣的10個重點礦涌水治理項目中,僅有3個完成了主體工程建設(shè),完成率僅為30%,低于全市平均水平30.3個百分點;區(qū)街道的2個礦涌水治理項目至今仍未開工建設(shè),嚴重影響了全市的整體治理進度。 二是治理效果不明顯。部分礦涌水治理項目由于設(shè)計不合理、施工質(zhì)量不高、運行管理不到位等原因,治理效果不理想,處理后的水質(zhì)無法穩(wěn)定達標。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,去年第四季度,全市有8個已建成的污水處理站處理后的水質(zhì)出現(xiàn)超標現(xiàn)象,其中縣煤礦的污水處理站出水pH值多次低于6.0,鐵、錳含量超標2-3倍。 三是資金保障不到位。雖然市、縣兩級財政加大了投入,但由于礦涌水治理任務(wù)重、成本高,資金缺口仍然較大。部分區(qū)縣(市)財政困難,配套資金無法及時足額到位,影響了治理項目的推進。例如,*市需配套礦涌水治理資金3.5億元,但目前僅到位1.2億元,到位率僅為34.3%。同時,部分企業(yè)由于經(jīng)營困難,投入治理資金的積極性不高,甚至存在拖欠治理資金的情況。 四是協(xié)同配合不緊密。各部門之間的溝通協(xié)調(diào)不夠順暢,存在各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象,未能形成治理合力。例如,在礦涌水治理項目的審批過程中,自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門之間的審批流程不夠銜接,導致項目審批時間過長,影響了項目的開工建設(shè)。此外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與相關(guān)部門之間的信息共享不及時,對礦涌水治理過程中出現(xiàn)的問題不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。 五是長效機制不健全。礦涌水治理是一項長期工作,需要建立健全長效管理機制。但目前我市在礦涌水治理的日常監(jiān)管、運行維護、資金保障等方面的長效機制還不夠完善,導致部分治理項目建成后出現(xiàn)了“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象,影響了治理效果的持續(xù)性。例如,部分污水處理站由于缺乏專業(yè)的運行管理人員和足夠的運行維護資金,經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備故障、停運等情況。 三、聚焦重點任務(wù),全力推動礦涌水治理工作取得新突破 針對當前我市礦涌水治理工作存在的問題和不足,下一階段,我們要堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,聚焦重點任務(wù),采取更加有力的措施,全力推動礦涌水治理工作取得新突破。 (一)加快治理進度,確保按期完成治理任務(wù) 一是明確時間節(jié)點。各區(qū)縣(市)要對照治理任務(wù)清單,進一步細化實施方案,明確每個治理項目的開工時間、竣工時間和階段性目標,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保所有重點礦涌水治理項目在2025年底前全部完成。對進度滯后的項目,要成立專項工作組,深入分析原因,制定整改措施,限期趕上進度。例如,*縣要針對10個重點礦涌水治理項目中7個進度滯后的情況,逐個項目制定整改方案,明確責任人和整改時限,確保在2025年6月底前全部完成主體工程建設(shè)。 二是強化要素保障。要加強對治理項目的土地、資金、技術(shù)等要素保障,為項目順利推進創(chuàng)造良好條件。在土地保障方面,自然資源部門要優(yōu)先保障礦涌水治理項目的用地需求,簡化用地審批流程,提高審批效率。在資金保障方面,市、縣兩級財政要進一步加大投入力度,確保配套資金及時足額到位;同時,要積極爭取上級資金支持,引導金融機構(gòu)加大對礦涌 ……(未完,全文共8396字,當前只顯示3368字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市礦涌水治理工作推進會議上的講話) 上一篇:在全市婦女兒童健康發(fā)展促進會議上的講話 下一篇:在全市礦涌水治理工作推進會議上的講話 相關(guān)欄目:電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |