| 標(biāo)題：在全市交通運(yùn)輸超限超載治理工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市交通運(yùn)輸超限超載治理工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市交通運(yùn)輸超限超載治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于交通運(yùn)輸超限超載治理的相關(guān)部署要求，總結(jié)我市前期超限超載治理工作情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與問題，安排部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝聚合力、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)我市交通運(yùn)輸超限超載治理工作再上新臺(tái)階。參加今天的會(huì)議有市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志、各縣（區(qū)）公安交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志，以及部分重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)代表等。剛才，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、*縣交通運(yùn)輸局、*區(qū)公安交警大隊(duì)作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了各自在超限超載治理工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，也分析了存在的問題和下一步的工作打算，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識(shí)超限超載治理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”，而超限超載行為則是危害這一“大動(dòng)脈”健康運(yùn)行的“頑疾”。它不僅嚴(yán)重?fù)p壞公路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施，縮短其使用壽命，增加養(yǎng)護(hù)成本，更會(huì)極大地影響道路交通安全，威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，擾亂正常的交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，抓好超限超載治理工作，意義重大、責(zé)任重大。 從維護(hù)道路交通安全的角度來看，超限超載車輛由于荷載過大，會(huì)導(dǎo)致車輛制動(dòng)性能下降、操控性變差，極易引發(fā)交通事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共發(fā)生各類道路交通事故起，其中因超限超載引發(fā)的交通事故就有起，占事故總數(shù)的*%；造成人死亡、人受傷，分別占全年交通事故死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的%和%。例如，去年月日，在縣鎮(zhèn)境內(nèi)的一條省級(jí)公路上，一輛超限超載的重型貨運(yùn)車輛因制動(dòng)失效，與前方正常行駛的一輛小型客車發(fā)生追尾碰撞，造成小型客車上*人當(dāng)場(chǎng)死亡、*人重傷的重大交通事故，給多個(gè)家庭帶來了無法挽回的傷痛 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1427字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是超限超載違法行為得到一定遏制。通過持續(xù)不斷的治理，我市超限超載車輛的數(shù)量有所減少，超限超載率得到一定控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市超限超載車輛的檢出率為*%，較前年下降了個(gè)百分點(diǎn)；今年上半年，超限超載車輛的檢出率進(jìn)一步下降至%，治理效果初步顯現(xiàn)。同時(shí)，因超限超載引發(fā)的道路交通事故數(shù)量也有所減少，去年因超限超載引發(fā)的交通事故起數(shù)較前年下降了*%，死亡人數(shù)下降了*%。 四是宣傳教育工作不斷加強(qiáng)。各級(jí)各部門通過多種形式，廣泛宣傳超限超載的危害以及相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高了貨運(yùn)企業(yè)、車主和駕駛?cè)说姆梢庾R(shí)和安全意識(shí)。去年以來，全市共開展宣傳活動(dòng)次，發(fā)放宣傳資料萬份，在各類媒體上發(fā)布宣傳報(bào)道*篇，營(yíng)造了良好的治理氛圍。 （二）當(dāng)前超限超載治理工作存在的問題與挑戰(zhàn) 一是超限超載行為仍然屢禁不止。盡管我們采取了一系列治理措施，但由于利益驅(qū)動(dòng)，部分貨運(yùn)企業(yè)和車主仍然心存僥幸，不惜鋌而走險(xiǎn)，采取各種手段逃避執(zhí)法檢查，超限超載行為仍然較為普遍。一些車輛甚至采取遮擋號(hào)牌、涂改車牌、安裝假牌等方式逃避非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)的檢測(cè)，增加了執(zhí)法難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市通過非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的涉嫌逃避檢測(cè)的車輛就有輛次，其中遮擋號(hào)牌的有輛次，占比達(dá)到*%。 二是執(zhí)法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然我們建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，還存在一些協(xié)調(diào)不暢、配合不夠緊密的問題。部分縣（區(qū)）的執(zhí)法力量不足，執(zhí)法裝備相對(duì)落后，難以滿足高強(qiáng)度、常態(tài)化的治理工作需求。此外，在一些農(nóng)村公路和偏遠(yuǎn)路段，執(zhí)法監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，成為超限超載車輛的“漏網(wǎng)之魚”。據(jù)調(diào)查，目前我市農(nóng)村公路的超限超載率較主要干線公路高出*個(gè)百分點(diǎn)，監(jiān)管漏洞較為明顯。 三是源頭治理有待加強(qiáng)。超限超載問題的根源在于貨運(yùn)源頭，如礦山、水泥廠、建筑工地等。一些貨運(yùn)源頭單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益，違規(guī)為車輛裝載貨物，導(dǎo)致車輛超限超載。但目前我們對(duì)貨運(yùn)源頭的監(jiān)管還不夠嚴(yán)格，缺乏有效的約束機(jī)制，源頭治理的效果不夠理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市查處的超限超載車輛中，有*%來自礦山、水泥廠等貨運(yùn)源頭單位，說明源頭治理工作還存在很大的提升空間。 四是長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立。超限超載治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。但目前我市在超限超載治理的法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究等方面還存在一些不足，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不夠完善。一些地方存在“運(yùn)動(dòng)式”治理的現(xiàn)象，治理力度時(shí)緊時(shí)松，難以形成持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致超限超載行為出現(xiàn)反彈。 三、明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，全力推動(dòng)超限超載治理工作取得新突破 針對(duì)當(dāng)前我市超限超載治理工作的現(xiàn)狀和問題，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，采取更加有力的措施，推動(dòng)治理工作取得新的突破。下一階段，我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：到今年年底，全市超限超載車輛的檢出率控制在*%以內(nèi)，較上半年再下降個(gè)百分點(diǎn)；因超限超載引發(fā)的道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年分別下降%和*%；非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法治超系統(tǒng)的覆蓋率進(jìn)一步提高，新增個(gè)不停車檢測(cè)系統(tǒng)點(diǎn)；貨運(yùn)源頭單位的違規(guī)裝載行為得到有效遏制，源頭治理率達(dá)到%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成治理合力 一是健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善市、縣（區(qū)）兩級(jí)交通運(yùn)輸、公安交警等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確各部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成“信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管”的工作格局。要定期召開聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)議，分析治理形勢(shì)，研究解決問題，部署工作任務(wù)。同時(shí)，要建立健全聯(lián)合執(zhí)法信息通報(bào)制度，及時(shí)共享執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息，提高執(zhí)法效率。 二是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。要堅(jiān)持常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，持續(xù)保持對(duì)超限超載違法行為的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超限超載、遮擋號(hào)牌、逃避檢測(cè)等違法行為。例如，要在貨運(yùn)車輛通行較為集中的凌晨、夜間等時(shí)段，加大對(duì)不停車檢測(cè)系統(tǒng)點(diǎn)周邊路段的巡邏檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法車輛。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的執(zhí)法監(jiān)管，填補(bǔ)監(jiān)管空白。今年下半年，全市要組織開展不少于次的聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，每次行動(dòng)持續(xù)時(shí)間不少于天，確保治理效果。 三是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。要定期組織交通運(yùn)輸和公安交警部門的執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。培訓(xùn)內(nèi)容要包括相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、檢測(cè)技術(shù)等方面的知識(shí)，同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。今年要組織開展期聯(lián)合執(zhí)法培訓(xùn)班，培訓(xùn)執(zhí)法人員人次以上。 （二）全面推進(jìn)科技治超，提高治理精準(zhǔn)度 一是加快非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法治超系統(tǒng)建設(shè)。要進(jìn)一步加大投入，加快推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法治超系統(tǒng)的建設(shè)步伐，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。要在主要公路干線、重要橋梁、隧道以及貨運(yùn)源頭單位周邊路段，新增一批不停車檢測(cè)系統(tǒng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)已建成系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。今年下半年，要完成*個(gè)新增不停車檢測(cè)系統(tǒng)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，并投入使用。 二是充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)。要建立健全治超“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)分析進(jìn)行深度挖掘和分析，掌握超限超載車輛的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。要通過大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)常出現(xiàn)超限超載行為的貨運(yùn)企業(yè)、車輛和駕駛?cè)�，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大檢查力度。同時(shí)，要利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)超限超載治理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。 三是推廣應(yīng)用先進(jìn)的執(zhí)法裝備。要積極引進(jìn)和推廣應(yīng)用先進(jìn)的執(zhí)法裝備，如移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備、智能監(jiān)控設(shè)備等，提高執(zhí)法的機(jī)動(dòng)性和有效性。要為一線執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等設(shè)備，確保執(zhí)法過程可追溯。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法裝備的管理和維護(hù)，提高裝備的使用效率。 （三）加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治理，從源頭上遏制超限超載 一是嚴(yán)格貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管。要對(duì)礦山、水泥廠、建筑工地、物流園區(qū)等貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行全面排查，建立健全貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管臺(tái)賬。要與貨運(yùn)源頭單位簽訂責(zé)任狀，明確其在貨物裝載、車輛出站等環(huán)節(jié)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位的日常檢查和監(jiān)督， ……（未完，全文共7702字，當(dāng)前只顯示3708字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市交通運(yùn)輸超限超載治理工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市農(nóng)廣助農(nóng)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市污水處理設(shè)施建設(shè)與管理工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：交通 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |