| 標(biāo)題：在全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)會議上的講話 |
| 在全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于就業(yè)工作的決策部署，總結(jié)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，推動構(gòu)建全方位、精準(zhǔn)化、高效能的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。參加今天的會議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社局局長、財(cái)政局局長、教育局局長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，以及部分企業(yè)、高校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代表等。剛才，*區(qū)人社局、*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、*高校作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重大意義 （一）構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐 就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，也是經(jīng)濟(jì)增長的“動力源”。構(gòu)建完善的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，能夠促進(jìn)勞動力資源合理配置，提高勞動生產(chǎn)率，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人力支撐。2024年，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2800億元，其中就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)65%，每新增1個就業(yè)崗位帶動GDP增長1.2萬元。通過精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)，推動勞動力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，2024年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)8萬人，較2023年增長15%，帶動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。同時，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)顯著，2024年我市新增市場主體1.5萬戶，帶動就業(yè)4.5萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍率達(dá)3:1。例如，*區(qū)通過完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，2024年孵化企業(yè)50家，帶動就業(yè)800人，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2億元，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，能夠有效緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促進(jìn)人力資源與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配，2024年我市技能人才供需匹配率達(dá)85%，較2023年提高5個百分點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了有力保障�？梢哉f，高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。 （二）構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系是保障和改善民生的根本舉措 就業(yè)是最大的民生，事關(guān)人民群眾的切身利 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1510字，正式會員可完整閱讀）…… （二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)存在的突出問題 盡管我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效，但仍存在一些突出問題，需要高度重視。一是就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度有待提高。服務(wù)對象分類不夠精細(xì)，個性化服務(wù)不足，2024年調(diào)查顯示，有40%的求職者認(rèn)為服務(wù)內(nèi)容與自身需求匹配度不高。就業(yè)信息不對稱問題依然存在，部分企業(yè)用工需求與勞動者技能不匹配，2024年我市技能型崗位空缺率達(dá)20%，而同時有15%的勞動者因技能不足難以就業(yè)。二是重點(diǎn)_就業(yè)仍有短板。高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高，2024年高校畢業(yè)生在中小企業(yè)就業(yè)的占比達(dá)60%，平均起薪較大型企業(yè)低20%，且職業(yè)發(fā)展空間有限。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性差，2024年農(nóng)村勞動力回流率達(dá)15%，主要原因是就業(yè)環(huán)境差、權(quán)益保障不足。就業(yè)困難人員幫扶難度加大，部分人員年齡偏大、技能單一，2024年有10%的就業(yè)困難人員幫扶后再次失業(yè)。三是服務(wù)體系覆蓋不夠全面。農(nóng)村地區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)滯后，2024年我市農(nóng)村就業(yè)服務(wù)覆蓋率僅為70%，低于城鎮(zhèn)30個百分點(diǎn)。新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者服務(wù)保障不足，2024年全市新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者達(dá)5萬人，但參加社會保險的比例僅為40%，缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)服務(wù)。四是創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐能力不足。創(chuàng)業(yè)孵化基地專業(yè)化水平低，2024年全市創(chuàng)業(yè)孵化基地中，能提供技術(shù)指導(dǎo)、市場推廣等高端服務(wù)的僅占30%。創(chuàng)業(yè)融資難問題突出，2024年小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款獲批率僅為50%，且貸款額度低、期限短。五是勞務(wù)品牌影響力有限�，F(xiàn)有勞務(wù)品牌規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短，2024年我市勞務(wù)品牌帶動就業(yè)人數(shù)僅占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的20%，且缺乏知名品牌，市場競爭力不強(qiáng)。 （三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn) 當(dāng)前，我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真應(yīng)對。一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。一方面，高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域用工短缺，2024年我市人工智能、生物醫(yī)藥等行業(yè)崗位空缺率達(dá)30%；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動力過剩，部分企業(yè)裁員導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。勞動者技能與崗位需求不匹配，2024年技能人才缺口達(dá)5萬人，而失業(yè)人員中60%缺乏專業(yè)技能。二是經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變帶來的就業(yè)壓力。全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，部分行業(yè)面臨下行壓力，2024年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用工需求較2023年下降5%，就業(yè)崗位增長乏力。同時，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但對勞動力技能要求高，短期內(nèi)難以吸納大量勞動力就業(yè)。三是重點(diǎn)_就業(yè)壓力持續(xù)加大。高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，2025年我市高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)3萬人，較2024年增長10%，就業(yè)競爭激烈。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨新挑戰(zhàn)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，部分農(nóng)村勞動力選擇留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，但城市就業(yè)機(jī)會仍對其有較大吸引力，如何平衡城鄉(xiāng)就業(yè)需要進(jìn)一步探索。四是就業(yè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在就業(yè)服務(wù)中的應(yīng)用不夠充分，2024年我市就業(yè)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)分析能力不足，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配和預(yù)測預(yù)警�；鶎泳蜆I(yè)服務(wù)人員數(shù)字化技能不足，40%的基層工作人員不能熟練使用就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，影響了服務(wù)效率。五是區(qū)域競爭和人才爭奪加劇。周邊城市紛紛出臺優(yōu)惠政策吸引人才，2024年我市有5%的技能人才被周邊城市高薪挖走，同時，京津等大城市對我市勞動力的吸引力增強(qiáng)，導(dǎo)致部分優(yōu)質(zhì)勞動力外流，給我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)帶來壓力。 三、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) （一）完善就業(yè)服務(wù)平臺，提升服務(wù)智能化精準(zhǔn)化水平 一是升級“承才金街+零工市場”服務(wù)平臺。2025年投入2000萬元，優(yōu)化平臺功能，引入人工智能算法，實(shí)現(xiàn)崗位與求職者智能匹配，匹配準(zhǔn)確率提高至80%。拓展平臺服務(wù)范圍，增加職業(yè)測評、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等功能，2025年平臺注冊用戶達(dá)60萬人，促成就業(yè)12萬人。加強(qiáng)零工市場建設(shè)，2025年新建零工市場10個，實(shí)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）全覆蓋，配備智能終端設(shè)備，提供即時結(jié)算、權(quán)益保障等服務(wù)，零工就業(yè)服務(wù)滿意度達(dá)90%。二是健全就業(yè)實(shí)名制管理系統(tǒng)。2025年完成就業(yè)實(shí)名制信息采集，覆蓋全市所有勞動者和用人單位，建立動態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一人一檔、一崗一策”。利用大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)識別就業(yè)困難人員、失業(yè)人員等重點(diǎn)_，2025年重點(diǎn)_識別準(zhǔn)確率達(dá)95%，為精準(zhǔn)幫扶提供數(shù)據(jù)支撐。三是開展線上線下就業(yè)專項(xiàng)活動。2025年組織“春風(fēng)行動”“金秋招聘月”等專項(xiàng)活動300場以上，其中線上招聘會100場，線下招聘會200場，服務(wù)企業(yè)1.2萬家，提供崗位120萬個。推行“直播探崗進(jìn)企業(yè)”模式，2025年開展直播帶崗100場，走進(jìn)50家重點(diǎn)企業(yè)，觀看人次達(dá)200萬，促成就業(yè)2萬人。四是加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。2025年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)服務(wù)站、村（社區(qū)）就業(yè)服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，每個站點(diǎn)配備2-3名專職工作人員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。農(nóng)村就業(yè)服務(wù)覆蓋率2025年達(dá)80%，2026年達(dá)90%，2027年達(dá)100%。 （二）聚焦重點(diǎn)_，實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)幫扶 一是全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，2025年開發(fā)適合高校畢業(yè)生的高質(zhì)量崗位3萬個，其中事業(yè)單位、國有企業(yè)崗位5000個。深化“政校企”合作，2025年與20所高校建立合作關(guān)系，開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動100場，提供職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。實(shí)施青年見習(xí)計(jì)劃，2025年開發(fā)見習(xí)崗位5000個，組織3000名高校畢業(yè)生參加見習(xí)，見習(xí)留用率達(dá)60%。加強(qiáng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制服務(wù)，2025年服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，就業(yè)率達(dá)92%。二是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。深化與京津和省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，2025年開展線上線下招聘活動50場，向京津輸出勞動力2.5萬人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人。建立農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫，2025年完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)。開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，2025年培訓(xùn)3萬人，其中訂單式培訓(xùn)1萬人，提高就業(yè)穩(wěn)定性。三是加強(qiáng)就業(yè)困難人員幫 ……（未完，全文共9784字，當(dāng)前只顯示3926字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)會議上的講話） 上一篇：在全市社會救助擴(kuò)圍增效工作會議上的講話 下一篇：在市委常委“重溫入黨初心”活動上的主持講話 相關(guān)欄目：就業(yè) 服務(wù) 建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |