| 標(biāo)題：在全市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與存在的問題，部署下半年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目再提速、再提質(zhì)、再提效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。參加今天的會(huì)議有市建委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人，各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及住建部門主要負(fù)責(zé)人，各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人等。剛才，市建委、*區(qū)政府、*縣住建局、新生圩長江大橋建設(shè)指揮部等部門和單位作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了成績(jī)，也分析了問題，還提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、上半年全市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)成效顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力 今年上半年，全市上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決策部署，錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，全力以赴推進(jìn)各類城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，取得了令人鼓舞的成績(jī)。從整體情況來看，項(xiàng)目建設(shè)“加速度”不斷提升，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)期，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。 （一）重大交通工程建設(shè)進(jìn)展迅猛，城市交通格局持續(xù)優(yōu)化 一是過江通道建設(shè)取得突破性進(jìn)展。新生圩長江大橋（仙新路過江通道工程）作為“十四五”時(shí)期我市城市發(fā)展的重大工程項(xiàng)目，各建設(shè)單位掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力以赴沖刺完工。目前，該大橋各標(biāo)段已進(jìn)入施工收尾階段，地面輔道與涉鐵老橋維修改造加速推進(jìn)，向著全線建成目標(biāo)發(fā)起沖刺。夜幕降臨，已完成夜景照明工程的新生圩長江大橋宛如一條流光溢彩的“江上巨龍”，以摩登夢(mèng)幻的姿態(tài)點(diǎn)亮長江兩 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1282字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年上半年，全市新增供水管道公里，供水普及率達(dá)到%，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率*%；新增燃?xì)夤艿拦�，燃�(xì)馄占奥蔬_(dá)到%；新建、改造污水管網(wǎng)公里，污水處理率達(dá)到%，污水處理廠出水水質(zhì)全部達(dá)到國家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。在區(qū)，新建的污水處理廠已于上半年投入試運(yùn)行，該污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力萬噸/日，采用了先進(jìn)的污水處理工藝，不僅能有效處理生活污水和工業(yè)廢水，還能對(duì)污泥進(jìn)行資源化利用，年產(chǎn)有機(jī)肥噸。在街道，實(shí)施了老舊管網(wǎng)改造工程，共改造供水管道公里、燃?xì)夤艿拦�，解決了該區(qū)域因管道老化導(dǎo)致的水壓不足、燃?xì)庑孤┑劝踩[患，惠及居民戶。 三是城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。上半年，全市新增城市綠地公頃，其中公園綠地公頃，建成“口袋公園”個(gè)，新增綠道公里。公園是今年上半年新建的綜合性公園，占地面積公頃，總投資億元，公園內(nèi)設(shè)置了景觀湖泊、健身步道、兒童游樂區(qū)等設(shè)施，種植各類喬木、灌木萬株，草坪平方米，成為周邊居民休閑娛樂的好去處。同時(shí)，我市還加強(qiáng)了對(duì)城市內(nèi)河的整治，上半年共整治內(nèi)河條，總長公里，清淤萬立方米，新建截污管網(wǎng)*公里，河道水質(zhì)得到明顯改善，*河、河等多條內(nèi)河的水質(zhì)由原來的劣V類提升至IV類，部分河段達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)，沿岸生態(tài)環(huán)境得到極大改善，吸引了等多種鳥類在此棲息。 （三）城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目投資力度持續(xù)加大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用凸顯 一是項(xiàng)目投資完成情況良好。今年，我市城建計(jì)劃共安排交通基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化保護(hù)及片區(qū)更新、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、安居保障、鎮(zhèn)村建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理七大類352個(gè)A類項(xiàng)目。截至目前，全市37個(gè)重大城建項(xiàng)目完成投資227.2億元，年度城建計(jì)劃投資進(jìn)度51.9%，新建項(xiàng)目開工率75.4%，完成上半年目標(biāo)任務(wù)。從各區(qū)縣情況來看，區(qū)完成重大城建項(xiàng)目投資億元，投資進(jìn)度*%；縣完成投資億元，投資進(jìn)度*%；區(qū)完成投資億元，投資進(jìn)度*%，均超過了全市平均水平。 二是項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用顯著。據(jù)測(cè)算，上半年全市城建項(xiàng)目投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到*%，拉動(dòng)GDP增長個(gè)百分點(diǎn)。在就業(yè)方面，城建項(xiàng)目建設(shè)共吸納就業(yè)人員萬人，其中本地勞動(dòng)力萬人，為緩解就業(yè)壓力、增加居民收入做出了重要貢獻(xiàn)。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，城建項(xiàng)目的推進(jìn)帶動(dòng)了建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上半年全市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，同比增長*%；水泥、鋼材等建材產(chǎn)品銷量分別增長*%、%；交通運(yùn)輸業(yè)增加值增長%。 三是社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目的積極性不斷提高。上半年，我市通過PPP模式、特許經(jīng)營等方式，吸引社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目建設(shè)，共引入社會(huì)資本億元，涉及交通、市政公用、生態(tài)環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域。污水處理廠PPP項(xiàng)目是其中的典型代表，該項(xiàng)目由社會(huì)資本方與政府方共同出資建設(shè)，總投資億元，社會(huì)資本方占股%，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，政府方負(fù)責(zé)監(jiān)管，這種模式不僅減輕了政府的財(cái)政壓力，還提高了項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營效率。 二、正視當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題與挑戰(zhàn) 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中還存在一些問題和挑戰(zhàn)，需要我們高度重視并采取有效措施加以解決。 （一）部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后于計(jì)劃 一是前期工作推進(jìn)緩慢。一些項(xiàng)目由于規(guī)劃方案調(diào)整、土地審批手續(xù)繁瑣等原因，前期工作耗時(shí)過長，影響了項(xiàng)目的開工時(shí)間。比如項(xiàng)目，原計(jì)劃于今年3月份開工，但由于項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)涉及部分基本農(nóng)田，需要進(jìn)行土地調(diào)規(guī)，截至6月底，土地調(diào)規(guī)手續(xù)尚未完成，項(xiàng)目仍未開工，滯后計(jì)劃個(gè)月。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市共有個(gè)新建項(xiàng)目因前期工作不到位未能按時(shí)開工，占新建項(xiàng)目總數(shù)的%。 二是施工過程中遇到的困難較多。部分項(xiàng)目在施工過程中遇到了地質(zhì)條件復(fù)雜、征地拆遷受阻、施工材料供應(yīng)緊張等問題，導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后。在項(xiàng)目施工過程中，由于遇到了復(fù)雜的巖溶地質(zhì)，樁基施工難度加大，原定每月完成根樁基的目標(biāo)，實(shí)際每月僅完成根，截至6月底，累計(jì)完成樁基根，僅占計(jì)劃的*%。在項(xiàng)目征地拆遷過程中，有戶居民因?qū)ρa(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿而拒絕搬遷，影響了項(xiàng)目的正常施工，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后計(jì)劃*個(gè)月。同時(shí)，上半年受疫情和國際形勢(shì)影響，鋼材、水泥等施工材料價(jià)格大幅上漲，且供應(yīng)緊張，項(xiàng)目因鋼材供應(yīng)不足，被迫停工天，影響了工程進(jìn)度。 （二）項(xiàng)目資金保障壓力較大 一是財(cái)政資金投入不足。雖然今年我市加大了對(duì)城建項(xiàng)目的財(cái)政投入，但由于項(xiàng)目數(shù)量多、投資規(guī)模大，財(cái)政資金仍難以滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。上半年，全市城建項(xiàng)目資金缺口約為億元，其中個(gè)重大項(xiàng)目資金缺口超過億元。項(xiàng)目總投資億元，計(jì)劃財(cái)政投入億元，但上半年僅到位億元，資金到位率僅為%，影響了項(xiàng)目的施工進(jìn)度。 二是融資渠道相對(duì)單一。目前，我市城建項(xiàng)目的資金來源主要依靠財(cái)政撥款和銀行貸款，社會(huì)資本參與度不高，融資渠道相對(duì)單一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市城建項(xiàng)目融資中，財(cái)政撥款占*%，銀行貸款占*%，社會(huì)資本僅占*%。由于銀行貸款審批嚴(yán)格、利率較高，且受國家信貸政策影響較大，導(dǎo)致部分項(xiàng)目融資困難。*項(xiàng)目因銀行貸款審批未通過，面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，工程進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。 （三）項(xiàng)目建設(shè)管理水平有待提高 一是工程質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)。一些項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄，未嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在隱患。上半年，市建委對(duì)全市個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量檢查，共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題個(gè)，涉及混凝土強(qiáng)度不足、鋼筋間距不符合要求等方面，其中*個(gè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，被責(zé)令停工整改。 二是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。部分項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，安全防護(hù)措施不完善，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。上半年，全市城建項(xiàng)目共發(fā)生安全生產(chǎn)事故起，造成人死亡、人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。項(xiàng)目在腳手架搭設(shè)過程中，因未按規(guī)定設(shè)置掃地 ……（未完，全文共6923字，當(dāng)前只顯示3333字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全縣金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)工作會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |