| 標(biāo)題：全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳推進(jìn)會議講話 |
| 全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳推進(jìn)會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重大戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作的階段性成果，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點工作任務(wù)，推動全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作再上新臺階。參加今天的會議有市委辦公室、市政府辦公室、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)市直單位負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）分管公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部分重點公共機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等。剛才，市生態(tài)環(huán)境局、*縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、*區(qū)教育局作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作的重大意義 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作不僅是踐行綠色發(fā)展理念、推動生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，更是實現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于引領(lǐng)全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型具有十分重要的示范帶動作用。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識這項工作的重大意義，切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。 一是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展的核心是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同共進(jìn)。公共機(jī)構(gòu)作為社會運行的重要組織者和管理者，其能源消耗和碳排放水平直接影響著區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，我市共有各級各類公共機(jī)構(gòu)萬余家，每年能源消耗總量占全市總能耗的%左右，其中電力消耗約億千瓦時，折合標(biāo)準(zhǔn)煤萬噸；水資源消耗約萬噸；天然氣消耗約萬立方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤*萬噸。如此龐大的能源消耗規(guī)模，如果不能得到有效控制和降低，將嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。通過推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作，能夠大幅降低能源消耗強(qiáng)度，提高能源利用效率 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1297字，正式會員可完整閱讀）…… 三是節(jié)能管理水平不斷提升。各地各部門逐步建立健全了節(jié)能管理體系，加強(qiáng)了對能源消耗的計量、統(tǒng)計和分析工作。部分公共機(jī)構(gòu)引入了能源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對能源消耗的實時監(jiān)測和動態(tài)管理。如市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局建立了全市公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測平臺，對*余家重點公共機(jī)構(gòu)的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行實時采集和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決能源消耗異常問題。市財政局通過建立能源消耗統(tǒng)計臺賬，定期對能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為制定節(jié)能措施提供了有力依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，目前全市公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計報表填報準(zhǔn)確率達(dá)到%以上，能源消耗數(shù)據(jù)的完整性和規(guī)范性得到了顯著提高。 四是節(jié)能技術(shù)應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大。隨著科技的不斷進(jìn)步，越來越多的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品在我市公共機(jī)構(gòu)得到應(yīng)用。如智能感應(yīng)水龍頭、節(jié)能型辦公設(shè)備、新能源汽車等在各級公共機(jī)構(gòu)中的普及率不斷提高。縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局采購了輛新能源汽車作為公務(wù)用車，每年減少碳排放約噸。區(qū)在政府辦公大樓安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)，總裝機(jī)容量為千瓦，每年可發(fā)電量約萬千瓦時，滿足大樓*%的用電需求。 （二）面臨的主要問題和挑戰(zhàn) 一是建筑設(shè)施老化問題突出。我市部分公共機(jī)構(gòu)辦公用房建成時間較早，建筑設(shè)施老化嚴(yán)重，如墻體保溫性能差、門窗密封性不好等，導(dǎo)致能源消耗較高。據(jù)調(diào)查，全市建成年限超過15年的公共機(jī)構(gòu)辦公用房占比達(dá)到*%以上，這些建筑在冬季供暖和夏季制冷過程中，能源損耗較大。如鎮(zhèn)政府辦公大樓建成于2005年，由于墻體保溫層脫落，冬季供暖能耗較新建建筑高%左右。 二是節(jié)能技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛。雖然我市部分公共機(jī)構(gòu)應(yīng)用了一些節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，但從整體來看，節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用范圍還不夠廣泛，一些先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品由于成本較高等原因未能得到普及。如地源熱泵、空氣源熱泵等高效節(jié)能的供暖制冷技術(shù)，在我市公共機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用率還不足*%。智能樓宇管理系統(tǒng)等先進(jìn)的能源管理技術(shù)，也僅在少數(shù)大型公共機(jī)構(gòu)中得到應(yīng)用。 三是節(jié)能管理機(jī)制不夠完善。部分公共機(jī)構(gòu)還存在節(jié)能管理責(zé)任不明確、管理制度不健全等問題，節(jié)能工作缺乏有效的監(jiān)督和考核機(jī)制。一些單位對節(jié)能工作的重視程度不夠，存在重使用、輕管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致節(jié)能措施難以落到實處。如*街道辦事處雖然制定了節(jié)能管理制度，但由于缺乏有效的監(jiān)督檢查，制度執(zhí)行不到位，辦公室無人時電燈、空調(diào)仍處于開啟狀態(tài)的現(xiàn)象時有發(fā)生。 四是資金投入不足。節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用需要大量的資金投入，但目前我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作的資金來源相對單一，主要依靠財政撥款，社會資本參與度不高。由于資金有限，一些節(jié)能改造項目無法及時實施，制約了節(jié)能降碳工作的深入開展。如縣計劃對當(dāng)?shù)氐乃行W(xué)進(jìn)行節(jié)能改造，但由于資金缺口較大，項目至今未能啟動。 五是節(jié)能意識仍有待提高。盡管我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能意識有了一定程度的提高，但仍有部分干部職工節(jié)能意識淡薄，存在浪費能源的現(xiàn)象。如在辦公過程中，存在長明燈、長流水、電腦不關(guān)機(jī)等浪費行為。據(jù)統(tǒng)計，我市公共機(jī)構(gòu)中，因人為因素造成的能源浪費占總能耗的*%左右。 三、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)下一階段公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳重點工作 下一階段，我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作的總體目標(biāo)是：到2027年底，全市公共機(jī)構(gòu)能源消耗總量控制在萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，人均綜合能耗較2022年下降%，單位建筑面積能耗較2022年下降*%，碳排放總量較2022年下降*%。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點做好以下幾個方面的工作： （一）全面推進(jìn)能源托管模式推廣應(yīng)用 一是擴(kuò)大能源托管范圍。在市生態(tài)環(huán)境局能源托管試點的基礎(chǔ)上，逐步在全市各級公共機(jī)構(gòu)推廣能源托管模式。鼓勵公共機(jī)構(gòu)通過政府采購平臺，選擇專業(yè)的能源服務(wù)公司進(jìn)行能源托管，實現(xiàn)能源使用和費用支付的專業(yè)化管理。到2026年底，全市至少有*%的市直單位和*%的縣（市、區(qū)）直單位實行能源托管。如市計劃在2025年選擇家市直單位開展能源托管試點，2026年在全市市直單位全面推廣�？h計劃在2025年對個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公用房實行能源托管，2026年實現(xiàn)全縣公共機(jī)構(gòu)能源托管全覆蓋。 二是規(guī)范能源托管合同管理。制定統(tǒng)一的能源托管服務(wù)合同范本，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、節(jié)能目標(biāo)、收益分享方式、服務(wù)期限等內(nèi)容。加強(qiáng)對能源托管合同的審核和備案管理，確保合同的合法性和有效性。在合同簽訂過程中，要充分考慮節(jié)能改造的投資成本、節(jié)能收益等因素，合理確定節(jié)能率目標(biāo)，一般不低于20%。如市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將聯(lián)合市財政局、市司法局等部門制定《*市公共機(jī)構(gòu)能源托管服務(wù)合同（示范文本）》，并對合同的簽訂和履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 三是加強(qiáng)能源托管項目監(jiān)管。建立能源托管項目全過程監(jiān)管機(jī)制，對項目的節(jié)能改造、運營管理、節(jié)能效果評估等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。委托第三方機(jī)構(gòu)對節(jié)能效果進(jìn)行定期評估，確保節(jié)能率達(dá)到合同約定目標(biāo)。對未達(dá)到節(jié)能目標(biāo)的能源服務(wù)公司，要按照合同約定追究其責(zé)任。如*區(qū)將成立能源托管項目監(jiān)管小組，每季度對轄區(qū)內(nèi)能源托管項目進(jìn)行一次檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中存在的問題。 （二）加大節(jié)能改造力度 一是實施照明系統(tǒng)改造。對全市公共機(jī)構(gòu)的照明系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，對使用傳統(tǒng)白熾燈、熒光燈等低效照明產(chǎn)品的，逐步更換為節(jié)能LED燈。推廣應(yīng)用智能照明控制系統(tǒng)，實現(xiàn)照明燈具的自動開關(guān)和亮度調(diào)節(jié)，提高照明系統(tǒng)的節(jié)能效果。到2026年底，全市公共機(jī)構(gòu)照明系統(tǒng)LED改造率達(dá)到100%。如市計劃在2025年對全市所中小學(xué)的照明系統(tǒng)進(jìn)行LED改造，預(yù)計改造完成后每年可節(jié)省電費約萬元�？h將對轄區(qū)內(nèi)的個行政事業(yè)單位的照明系統(tǒng)安裝智能控制系統(tǒng)，預(yù)計節(jié)能率可達(dá)%以上。 二是推進(jìn)空調(diào)系統(tǒng)改造。對公共機(jī)構(gòu)的空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，采用變頻技術(shù)、余熱回收技術(shù)等提高空調(diào)系統(tǒng)的能效水平。加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)，定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)和換熱器，確保空調(diào)系統(tǒng)高效運行。合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃。到2027年底，全市公共機(jī)構(gòu)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造率達(dá)到*%以上。如區(qū)對政府辦公大樓的空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行了變頻改造，改造后空調(diào)系統(tǒng)能效提高了%，每年節(jié)省電費約萬元。鎮(zhèn)政府通過加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，使空調(diào)系統(tǒng)運行效率提高了%，每年減少電費支 ……（未完，全文共8406字，當(dāng)前只顯示3373字，請閱讀下面提示信息。收藏全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳推進(jìn)會議講話） 上一篇：全市一刻鐘便民生活圈建設(shè)推進(jìn)會議講話 下一篇：全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議講話 相關(guān)欄目：公關(guān) 能源 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |