| 標(biāo)題：在全市公路應(yīng)急救援能力提升工作會議上的講話 |
| 在全市公路應(yīng)急救援能力提升工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市公路應(yīng)急救援能力提升工作會議，主要任務(wù)是深入探討當(dāng)前我市公路應(yīng)急救援工作的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，明確未來一段時間內(nèi)提升公路應(yīng)急救援能力的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路交通暢通提供堅實支撐。參加今天的會議有市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心的全體班子成員及中層以上干部，各縣（市、區(qū)）公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)部門的主要負(fù)責(zé)人，市應(yīng)急管理局、市交通運輸局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及藍(lán)天救援隊的代表等。剛才，市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、*縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、藍(lán)天救援隊分別作了匯報發(fā)言，他們從不同角度介紹了在公路應(yīng)急救援方面所做的工作、取得的成效以及下一步的計劃，講的都很實在、很有針對性，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認(rèn)識提升公路應(yīng)急救援能力的重要性與緊迫性 公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是保障人民群眾出行和物資運輸?shù)纳�。而公路應(yīng)急救援能力則是衡量一個地區(qū)公路交通管理水平和公共服務(wù)能力的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和_。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，公路里程不斷增加，交通流量持續(xù)攀升，加之我市地形復(fù)雜，山區(qū)公路占比較大，自然災(zāi)害和交通事故等突發(fā)事件時有發(fā)生，給公路應(yīng)急救援工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 一是從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的角度來看，提升公路應(yīng)急救援能力刻不容緩。據(jù)統(tǒng)計，近五年來，我市共發(fā)生各類公路突發(fā)事件230余起，其中山區(qū)道路塌方120余起，洪澇災(zāi)害導(dǎo)致公路損毀45起，重大交通事故引發(fā)交通堵塞65起。在這些突發(fā)事件中，由于應(yīng)急救援不及時或救援能力不足，共造成直接經(jīng)濟損失約8000萬元，有15 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1238字，正式會員可完整閱讀）…… （二）應(yīng)急救援設(shè)備和物資儲備不足，布局不合理 應(yīng)急救援設(shè)備和物資是開展公路應(yīng)急救援工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。但目前我市公路應(yīng)急救援設(shè)備和物資儲備存在數(shù)量不足、種類不全、技術(shù)落后等問題。據(jù)調(diào)查，我市現(xiàn)有公路應(yīng)急救援設(shè)備中，有30%以上已達(dá)到或超過使用年限，性能下降，難以滿足應(yīng)急救援工作的需要。在物資儲備方面，一些常用的應(yīng)急救援物資如帳篷、食品、飲用水等儲備數(shù)量不足，而一些高科技的救援設(shè)備如生命探測儀、無人機等則嚴(yán)重匱乏。 同時，應(yīng)急救援設(shè)備和物資的布局也不合理，主要集中在市區(qū)和少數(shù)交通便利的縣城，而在偏遠(yuǎn)山區(qū)和公路事故高發(fā)區(qū)域則儲備較少。例如，縣鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，公路交通事故和自然災(zāi)害頻發(fā)，但該鎮(zhèn)的公路應(yīng)急救援物資儲備點僅儲備了少量的鐵鍬、繩索等簡單工具，一旦發(fā)生較大規(guī)模的突發(fā)事件，根本無法滿足救援工作的需要。據(jù)統(tǒng)計，在偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)生的公路突發(fā)事件中，由于應(yīng)急救援設(shè)備和物資不能及時到位，導(dǎo)致救援工作延誤的情況占比高達(dá)40%。 （三）專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)滯后，人員素質(zhì)有待提高 專業(yè)應(yīng)急救援隊伍是提升公路應(yīng)急救援能力的關(guān)鍵。但目前我市專業(yè)公路應(yīng)急救援隊伍建設(shè)相對滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是隊伍數(shù)量不足。全市目前僅有2支專業(yè)的公路應(yīng)急救援隊伍，且人員編制有限，難以覆蓋全市所有區(qū)域的公路應(yīng)急救援工作。二是人員結(jié)構(gòu)不合理�，F(xiàn)有救援隊伍中，年齡偏大、文化程度偏低的人員占比較高，年輕力壯、具有專業(yè)知識和技能的人員較少。三是培訓(xùn)和演練不足。由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃和足夠的培訓(xùn)經(jīng)費，救援人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力得不到有效提升。同時，應(yīng)急演練的次數(shù)較少，且演練形式單一、針對性不強，難以提高隊伍的實戰(zhàn)能力。 以藍(lán)天救援隊為例，雖然他們具有豐富的救援經(jīng)驗和較高的專業(yè)技能，但由于隊員大多是志愿者，平時都有自己的工作，難以保證隨時能夠投入救援工作。在2023年*月的一次公路交通事故救援中，由于藍(lán)天救援隊的部分隊員正在外地工作，無法及時趕到現(xiàn)場，導(dǎo)致救援工作受到了一定影響。 （四）應(yīng)急救援預(yù)案不完善，可操作性不強 應(yīng)急救援預(yù)案是開展應(yīng)急救援工作的行動指南。但目前我市公路應(yīng)急救援預(yù)案還存在諸多問題：一是預(yù)案的針對性和實用性不強。一些預(yù)案是照搬照抄上級的文件，沒有結(jié)合我市的實際情況進(jìn)行細(xì)化和完善，對不同類型、不同規(guī)模的突發(fā)事件的處置流程和措施規(guī)定不夠具體，可操作性不強。二是預(yù)案的更新不及時。隨著我市公路交通狀況和自然環(huán)境的變化，一些舊的預(yù)案已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢和要求，但沒有及時進(jìn)行修訂和更新。三是預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)不到位。許多基層單位和人員對預(yù)案的內(nèi)容不熟悉，在突發(fā)事件發(fā)生時不知道如何按照預(yù)案進(jìn)行處置。 例如，在2021年*月的一次洪澇災(zāi)害導(dǎo)致公路損毀事故中，由于當(dāng)?shù)毓凡块T對相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案不熟悉，在處置過程中出現(xiàn)了措施不當(dāng)?shù)那闆r，不僅沒有及時搶通公路，還造成了二次災(zāi)害，增加了救援工作的難度和成本。 三、扎實推進(jìn)公路應(yīng)急救援能力提升的各項重點工作 針對當(dāng)前我市公路應(yīng)急救援工作存在的短板與不足，我們要堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施，扎實推進(jìn)各項重點工作，全面提升我市公路應(yīng)急救援能力。 （一）健全完善應(yīng)急救援體系，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制 一是成立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)。由市政府牽頭，成立市公路應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市的公路應(yīng)急救援工作。指揮中心由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊、市衛(wèi)健委等部門的負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心要建立健全日常工作制度，定期召開聯(lián)席會議，研究解決公路應(yīng)急救援工作中的重大問題。 二是建立健全聯(lián)動機制。制定出臺《全市公路應(yīng)急救援聯(lián)動工作辦法》，明確各部門在公路應(yīng)急救援工作中的職責(zé)和分工，建立信息共享、資源共用、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制。在突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)指揮中心要立即啟動聯(lián)動機制，統(tǒng)一調(diào)度各部門的救援力量和資源，確保救援工作有序高效開展。同時，要加強與周邊城市的溝通協(xié)調(diào)，建立跨區(qū)域公路應(yīng)急救援聯(lián)動機制，提高應(yīng)對重大突發(fā)事件的能力。 三是構(gòu)建應(yīng)急救援信息平臺。投入專項資金，建設(shè)覆蓋全市的公路應(yīng)急救援信息平臺，實現(xiàn)各部門、各單位應(yīng)急救援信息的實時共享。信息平臺要具備突發(fā)事件上報、救援力量調(diào)度、物資儲備管理、救援進(jìn)展跟蹤等功能，為應(yīng)急救援決策提供有力支持。同時，要加強信息平臺的維護(hù)和管理，確保其安全穩(wěn)定運行。 （二）加強應(yīng)急救援設(shè)備和物資儲備，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu) 一是加大資金投入，更新和補充應(yīng)急救援設(shè)備。市、縣兩級財政要安排專項資金，用于公路應(yīng)急救援設(shè)備的購置和更新。重點購置一批先進(jìn)的救援設(shè)備，如大型清障車、挖掘機、裝載機、生命探測儀、無人機、應(yīng)急通信設(shè)備等，提高應(yīng)急救援的技術(shù)裝備水平。同時，要加強對現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。 二是豐富應(yīng)急救援物資儲備種類和數(shù)量。根據(jù)我市公路突發(fā)事件的特點和應(yīng)急救援工作的需要，科學(xué)確定應(yīng)急救援物資的儲備種類和數(shù)量。除了儲備常用的帳篷、食品、飲用水、藥品等物資外，還要增加對特種救援物資的儲備，如防化服、破拆工具、應(yīng)急照明設(shè)備等。同時，要建立健全物資儲備管理制度，定期對物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和有效性。 三是優(yōu)化應(yīng)急救援設(shè)備和物資的布局。按照“就近調(diào)配、快速響應(yīng)”的原則，在市區(qū)、各縣（市、區(qū)）政府所在地以及公路事故高發(fā)區(qū)域、偏遠(yuǎn)山區(qū)等重點區(qū)域，合理規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急救援物資儲備點。每個儲備點要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，儲備相應(yīng)數(shù)量和種類的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。同時，要建立應(yīng)急救援設(shè)備和物資的統(tǒng)一調(diào)度機制，提高資源的利用效率。例如，在縣鎮(zhèn)等偏遠(yuǎn)山區(qū)，要適當(dāng)增加應(yīng)急救援設(shè)備和物資的儲備，以應(yīng)對當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生的突發(fā)事件。 （三）加 ……（未完，全文共6686字，當(dāng)前只顯示3219字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市公路應(yīng)急救援能力提升工作會議上的講話） 上一篇：在全市干部教育培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市防溺水安全工作會議上的講話 相關(guān)欄目：交通 醫(yī)院 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |