| 標(biāo)題：在全市景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)接工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) |
| 在全市景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)接工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)接工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)我市4A級(jí)景區(qū)視頻信號(hào)與國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)、省旅游云對(duì)接工作的完成情況，深入分析當(dāng)前景區(qū)視頻監(jiān)控及智慧旅游建設(shè)中存在的短板與不足，部署下一階段全市所有A級(jí)景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)接及智慧旅游升級(jí)工作，為創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)、推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參加今天的會(huì)議有各4A級(jí)及以上景區(qū)主要負(fù)責(zé)人、區(qū)縣旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、市旅游委相關(guān)科室工作人員、秦旅智慧旅游有限公司、市聯(lián)通公司、中興網(wǎng)信公司等技術(shù)支撐企業(yè)代表。剛才，市旅游委規(guī)劃發(fā)展科、秦旅智慧旅游有限公司、*景區(qū)分別作了匯報(bào)發(fā)言，既總結(jié)了工作成效，也提出了下一步計(jì)劃，講得都很好，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定工作成效，深刻認(rèn)識(shí)景區(qū)視頻監(jiān)控對(duì)接工作的重大意義 近年來(lái)，隨著我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，智慧旅游已成為提升旅游管理水平、優(yōu)化旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)接工作作為智慧旅游建設(shè)的重要組成部分，不僅是國(guó)家和省旅游主管部門(mén)的硬性要求，更是我市打造全域旅游示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。自2017年國(guó)家旅游局和省旅游委部署4A級(jí)以上景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)接工作以來(lái)，全市上下高度重視、協(xié)同發(fā)力，在時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的情況下，圓滿(mǎn)完成了既定目標(biāo)，取得了階段性成效。 （一）高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成工作合力 市旅游委將景區(qū)視頻監(jiān)控接入工作擺在突出位置，作為創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)的核心任務(wù)和后旅發(fā)大會(huì)智慧旅游建設(shè)的關(guān)鍵延伸，第一時(shí)間成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室及技術(shù)支 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1273字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）景區(qū)覆蓋范圍不全面，監(jiān)控質(zhì)量有待提升 目前，我市僅完成了15家4A級(jí)景區(qū)的視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)接，而3A級(jí)及以下景區(qū)的視頻監(jiān)控建設(shè)幾乎處于空白狀態(tài)，全市56家3A級(jí)景區(qū)中，僅有7家安裝了簡(jiǎn)易監(jiān)控設(shè)備，且均未接入市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。即便是已完成對(duì)接的4A級(jí)景區(qū)，也存在監(jiān)控覆蓋不全、畫(huà)質(zhì)不清晰等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，15家4A級(jí)景區(qū)共有監(jiān)控點(diǎn)位896個(gè)，但能實(shí)現(xiàn)360度無(wú)死角監(jiān)控的景區(qū)僅占30%，景區(qū)的核心景點(diǎn)區(qū)域因地形復(fù)雜，仍有3處監(jiān)控盲區(qū)；部分景區(qū)的監(jiān)控設(shè)備為標(biāo)清攝像頭，分辨率僅為720P，難以清晰識(shí)別游客面部特征和車(chē)輛號(hào)牌，在應(yīng)對(duì)游客走失、物品丟失等事件時(shí)，無(wú)法提供有效線(xiàn)索。這種“上熱下冷、點(diǎn)多面少”的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了我市旅游監(jiān)管的全面性和精準(zhǔn)性。 （二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享存在壁壘 由于各景區(qū)建設(shè)時(shí)間不同、投入資金不等、選擇的技術(shù)服務(wù)商各異，導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議各不相同，形成了“信息孤島”。景區(qū)采用的是品牌的監(jiān)控系統(tǒng)，數(shù)據(jù)格式為H.264；景區(qū)使用的是品牌設(shè)備，數(shù)據(jù)格式為H.265，兩者之間無(wú)法直接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。市級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)雖然能接收各景區(qū)的視頻信號(hào)，但難以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和綜合利用。同時(shí)，景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安、交通、氣象等部門(mén)的信息系統(tǒng)缺乏聯(lián)動(dòng)，2017年11月，*景區(qū)附近發(fā)生交通事故導(dǎo)致交通擁堵，景區(qū)監(jiān)控雖發(fā)現(xiàn)游客滯留，但因無(wú)法與交通部門(mén)實(shí)時(shí)共享信息，延誤了疏導(dǎo)時(shí)機(jī)，造成500余名游客滯留景區(qū)2小時(shí)以上。這種技術(shù)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不互通的問(wèn)題，降低了智慧旅游的整體效能。 （三）運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制不健全，長(zhǎng)效管理面臨挑戰(zhàn) 部分景區(qū)重建設(shè)、輕管理，沒(méi)有建立完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制。15家4A級(jí)景區(qū)中，僅有6家設(shè)立了專(zhuān)職監(jiān)控管理人員，其余景區(qū)均由保安或其他崗位人員兼職；有8家景區(qū)未制定監(jiān)控設(shè)備定期檢修制度，設(shè)備故障后往往不能及時(shí)維修，*景區(qū)的12路監(jiān)控信號(hào)因設(shè)備老化故障，中斷傳輸達(dá)3天之久才恢復(fù)；在經(jīng)費(fèi)保障方面，多數(shù)景區(qū)的監(jiān)控維護(hù)費(fèi)用未納入年度預(yù)算，*景區(qū)因資金不足，已連續(xù)1年未對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)維護(hù)，導(dǎo)致部分功能無(wú)法正常使用。這種“重建輕管、保障不足”的現(xiàn)象，難以確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。 （四）智慧旅游建設(shè)滯后，服務(wù)功能有待拓展 當(dāng)前，我市景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的功能仍停留在“看”的層面，在智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷(xiāo)等方面的應(yīng)用嚴(yán)重不足。全國(guó)智慧旅游示范城市市的景區(qū)，已實(shí)現(xiàn)通過(guò)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析游客行為偏好，為游客推送個(gè)性化旅游線(xiàn)路和消費(fèi)建議，而我市景區(qū)尚未開(kāi)展此類(lèi)應(yīng)用；在門(mén)票預(yù)約、智能導(dǎo)覽、在線(xiàn)投訴等智慧服務(wù)方面，僅有*景區(qū)等3家景區(qū)實(shí)現(xiàn)了部分功能，且用戶(hù)體驗(yàn)不佳，據(jù)游客滿(mǎn)意度調(diào)查顯示，僅有28%的游客對(duì)我市景區(qū)的智慧服務(wù)表示滿(mǎn)意，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。這種功能單一、服務(wù)滯后的狀況，與游客對(duì)智慧旅游的期待存在較大差距。 這些問(wèn)題的存在，既有思想認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠的原因，也有資金投入不足、技術(shù)支撐薄弱的因素，更有_機(jī)制不健全、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力的影響。我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)景區(qū)視頻監(jiān)控升級(jí)及智慧旅游高質(zhì)量發(fā)展 下一步，我們要以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于智慧旅游發(fā)展的決策部署，以創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，以景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)全接入為基礎(chǔ)，以智慧服務(wù)、智慧管理、智慧營(yíng)銷(xiāo)為核心，全面提升我市旅游產(chǎn)業(yè)的智能化水平。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作： （一）擴(kuò)大覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)全接入 一是加快3A級(jí)及以下景區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)推進(jìn)”的原則，2018年6月底前，完成全市所有3A級(jí)景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并接入市級(jí)旅游監(jiān)測(cè)平臺(tái)；2018年12月底前，實(shí)現(xiàn)2A級(jí)及以下景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)接入全覆蓋。市旅游委要制定《景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確攝像頭分辨率不低于1080P、監(jiān)控點(diǎn)位覆蓋景區(qū)入口、停車(chē)場(chǎng)、主要景點(diǎn)、游客中心等關(guān)鍵區(qū)域，確保監(jiān)控?zé)o死角。區(qū)縣旅游主管部門(mén)要牽頭組織實(shí)施，對(duì)資金困難的景區(qū)，可通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、引入社會(huì)資本等方式解決建設(shè)資金，市旅游委將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 二是提升4A級(jí)及以上景區(qū)監(jiān)控質(zhì)量。已完成對(duì)接的4A級(jí)景區(qū)要在2018年3月底前，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，新增監(jiān)控點(diǎn)位300個(gè)以上，將標(biāo)清攝像頭全部更換為高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控畫(huà)面的智能分析功能，如游客流量統(tǒng)計(jì)、異常行為識(shí)別等。*景區(qū)作為我市的龍頭景區(qū)，要率先示范，2018年5月底前完成5G+4K超高清監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，成為全市智慧旅游的標(biāo)桿。 三是建立市級(jí)旅游綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)。市旅游委要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，投資500萬(wàn)元建設(shè)集視頻監(jiān)控、流量統(tǒng)計(jì)、安全預(yù)警、應(yīng)急指揮等功能于一體的市級(jí)旅游綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，以及與公安、交通、氣象等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享。平臺(tái)建成后，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市所有景區(qū)的運(yùn)行情況，對(duì)游客流量超過(guò)承載量80%的景區(qū)，自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。 （二）健全標(biāo)準(zhǔn)體系，打破數(shù)據(jù)壁壘實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通 一是制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由市旅游委牽頭，聯(lián)合秦旅智慧旅游有限公司等技術(shù)企業(yè)，參照國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定《*市景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，對(duì)數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、接口標(biāo)準(zhǔn)等作出統(tǒng)一規(guī)定，確保新建和改造的監(jiān)控系統(tǒng)符合互聯(lián)互通要求。2018年2月底前完成規(guī)范制定，并組織各景區(qū)和技術(shù)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)解讀。 二是推進(jìn)數(shù)據(jù)整合共享。建立景區(qū)、企業(yè)、部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，市級(jí)旅游綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)要與各景區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、公安天網(wǎng)工程、交通監(jiān)控系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，打破“信息孤島”。例如，通過(guò)與公安部門(mén)共享數(shù)據(jù)，可快速核查景區(qū)內(nèi)可疑人員身份；與交通部門(mén)共享數(shù)據(jù)，可及時(shí)掌握景區(qū)周邊交通狀況，引導(dǎo)游客合理出行。2018年6月底前，完成與公安、交通部門(mén)的數(shù)據(jù)對(duì)接；2018年12月底前，實(shí)現(xiàn)與氣象、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享。 三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)技術(shù)企業(yè)研發(fā)適用于我市景 ……（未完，全文共6872字，當(dāng)前只顯示3308字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)接工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)） 上一篇：在全市特種設(shè)備安全隱患大排查大整治會(huì)議上的講話(huà) 下一篇：在全市“城市雙修”工作推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà) 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |