| 標題：在全市草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話 |
| 在全市草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家“十四五”重點研發(fā)計劃相關(guān)部署，全面總結(jié)我市在草牧業(yè)發(fā)展方面取得的階段性成果，分析當前面臨的機遇與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體工作，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)注入強勁動力。參加今天的會議有市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市發(fā)改委、市財政局等市直部門的主要負責同志，各區(qū)縣（市）分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及*鎮(zhèn)、*街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的負責人，還有部分草牧業(yè)企業(yè)、合作社的代表等。剛才，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鎮(zhèn)政府以及牧業(yè)科技有限公司作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗，又提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認識推進草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義 草牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，不僅關(guān)系到糧食安全、生態(tài)安全，更與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收息息相關(guān)。近年來，國家高度重視草牧業(yè)發(fā)展，將其納入“十四五”重點研發(fā)計劃，為我們指明了方向、提供了遵循。從我市情況來看，推進草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)自身突破的迫切需要。 一是草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是踐行生態(tài)優(yōu)先理念的重要舉措。我市地處長江經(jīng)濟帶重要區(qū)域，生態(tài)環(huán)境保護責任重大。草牧業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)，具有固碳釋氧、保持水土、凈化空氣等生態(tài)功能。據(jù)測算，每畝人工草地每年可固碳約1.2噸，相當于減少二氧化碳排放4.4噸。截至去年年底，我市已建成人工草地15萬畝，年固碳量可達18萬噸，在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。同時，通過發(fā)展草牧業(yè)，能夠有效減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對化肥、農(nóng)藥的依賴，降低面源污染。例如，縣鎮(zhèn)通過推廣“草—畜—肥”循環(huán)模式，化肥使用量 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1267字，正式會員可完整閱讀）…… （二）存在的問題不容忽視，亟待解決 一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。雖然我市草牧業(yè)規(guī)模有所擴大，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上發(fā)展需求。部分天然草地缺乏灌溉設(shè)施，靠天吃飯的局面沒有得到根本改變，干旱年份牧草減產(chǎn)可達40%以上。養(yǎng)殖小區(qū)的糞污處理設(shè)施不完善，全市仍有30%的養(yǎng)殖小區(qū)沒有配套糞污處理設(shè)備，對環(huán)境造成一定污染。*鎮(zhèn)的一個肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，由于沒有糞污處理設(shè)施，糞便隨意堆放，不僅影響周邊環(huán)境，還引發(fā)了鄰里糾紛。 二是科技支撐能力不足。雖然引進了一些先進技術(shù)，但在技術(shù)推廣應(yīng)用方面還存在“最后一公里”問題�；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量不足，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均只有2名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專門負責草牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，難以滿足實際需求。同時，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，50家草牧業(yè)企業(yè)中，擁有自主研發(fā)機構(gòu)的僅有5家，研發(fā)投入占銷售收入的比重平均不足1%，遠低于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5%的平均水平。*縣的一家飼料加工企業(yè)，由于缺乏核心技術(shù)，生產(chǎn)的飼料品質(zhì)不高，市場競爭力弱，產(chǎn)品積壓嚴重。 三是產(chǎn)業(yè)化水平不高。我市草牧業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小，缺乏龍頭企業(yè)帶動。50家企業(yè)中，年銷售收入超過1億元的僅有3家，大部分企業(yè)年銷售收入在1000萬元以下。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間銜接不夠緊密，牧草種植戶與養(yǎng)殖企業(yè)之間多為松散的買賣關(guān)系，沒有形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。在市場波動時，種植戶和養(yǎng)殖企業(yè)都面臨較大風(fēng)險。去年，由于市場上牛肉價格下跌，*區(qū)的一些肉牛養(yǎng)殖企業(yè)虧損嚴重，導(dǎo)致部分牧草種植戶的牧草銷售受阻，損失達2000萬元。 三、明確我市草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標與重點任務(wù) 根據(jù)國家“十四五”重點研發(fā)計劃精神和我市實際情況，未來五年，我市草牧業(yè)發(fā)展的總體目標是：到2028年，全市草地總面積達到100萬畝，其中人工草地40萬畝；年出欄肉牛15萬頭、肉羊30萬只、奶牛8萬頭；草產(chǎn)品產(chǎn)量達到80萬噸，草牧業(yè)總產(chǎn)值突破100億元；科技創(chuàng)新能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建成全省乃至全國草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市。 為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下幾方面工作： （一）加強草地資源保護與建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ) 一是加大天然草地保護力度。嚴格落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，劃定天然草地保護紅線，嚴禁超載放牧、亂墾濫挖等破壞草地的行為。實施天然草地改良工程，對退化的天然草地進行綜合治理，采取松土、施肥、補播等措施，提高草地生產(chǎn)力。未來五年，計劃改良天然草地20萬畝，使天然草地植被覆蓋率提高到85%以上。縣鄉(xiāng)的天然草地退化嚴重，明年將作為重點改良區(qū)域，投入資金500萬元，實施松土施肥、補播優(yōu)質(zhì)牧草等措施，預(yù)計改良后每畝產(chǎn)草量可提高200公斤。 二是大力發(fā)展人工草地�？茖W(xué)規(guī)劃人工草地建設(shè)區(qū)域，在丘陵、山地等適宜地區(qū)，集中連片建設(shè)人工草地。推廣優(yōu)質(zhì)牧草品種，擴大紫花苜蓿、黑麥草、蘇丹草等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草的種植面積。建立人工草地灌溉系統(tǒng)，推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。未來五年，新增人工草地15萬畝，其中高標準人工草地5萬畝，每畝產(chǎn)量達到5噸以上。*區(qū)計劃在明年建設(shè)2萬畝人工草地，配套建設(shè)滴灌系統(tǒng)，預(yù)計每畝產(chǎn)值可達到4000元。 三是推進草地生態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)。建立健全草地生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在重點草地區(qū)域布設(shè)監(jiān)測點，實時監(jiān)測草地植被覆蓋度、產(chǎn)草量、土壤墑情等指標。利用衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)，實現(xiàn)對草地資源的動態(tài)監(jiān)測和管理。每年發(fā)布草地生態(tài)監(jiān)測報告，為草地資源保護與利用提供科學(xué)依據(jù)。*市將投入300萬元，建設(shè)市級草地生態(tài)監(jiān)測中心，在全市范圍內(nèi)布設(shè)50個監(jiān)測點，明年上半年可投入使用。 （二）強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，提升發(fā)展質(zhì)量 一是加強產(chǎn)學(xué)研合作。進一步深化與中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研機構(gòu)的合作，建立“產(chǎn)學(xué)研用”一體化創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)與高校、科研院所共建實驗室、研發(fā)中心，共同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。未來五年，計劃建設(shè)市級以上草牧業(yè)重點實驗室3個、工程技術(shù)研究中心5個，突破智慧生態(tài)放牧、人工草地改良、飼草加工等關(guān)鍵技術(shù)10項以上。牧業(yè)科技有限公司將與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，共建飼草加工技術(shù)研發(fā)中心，重點研發(fā)新型飼草保鮮技術(shù)，預(yù)計項目建成后可使飼草保質(zhì)期延長30天以上。 二是加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立草牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺，促進科技成果與企業(yè)、合作社等市場主體對接。加大先進技術(shù)推廣力度，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員深入田間地頭、養(yǎng)殖場地，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。每年舉辦草牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班100期以上，培訓(xùn)技術(shù)骨干和農(nóng)民1萬人次以上。*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計劃在明年開展智慧生態(tài)放牧技術(shù)推廣活動，組織技術(shù)人員對全縣50個養(yǎng)殖小區(qū)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助養(yǎng)殖戶掌握相關(guān)技術(shù)，預(yù)計可使養(yǎng)殖效率提高20%。 三是培育科技創(chuàng)新主體。加大對草牧業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度，對企業(yè)的研發(fā)投入給予稅收減免、資金補貼等優(yōu)惠政策。支持企業(yè)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高智能化、自動化水平。鼓勵企業(yè)引進高層次科技人才，建立人才激勵機制，留住和用好人才。未來五年，培育科技創(chuàng)新型草牧業(yè)企業(yè)10家以上，引進高層次科技人才50名以上。*市將設(shè)立草牧業(yè)科技創(chuàng)新專項資金，每年安排2000萬元，用于支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)。 （三）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益 一是發(fā)展壯大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。按照規(guī)模化、標準化、集約化的要求，建設(shè)一批高水平的養(yǎng)殖基地。推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，提高養(yǎng)殖組織化程度。加強畜禽品種改良，引進和培育優(yōu)良品種，提高畜禽生產(chǎn)性能。未來五年，新建標準化養(yǎng)殖基地20個，每個基地年出欄肉牛5000頭以上或肉羊1萬只以上。*區(qū)計劃建設(shè)一個年出欄1萬頭的肉牛養(yǎng)殖基地，采用標準化養(yǎng)殖技術(shù)，預(yù)計年產(chǎn)值可達1.5億元。 二是加快飼草加工業(yè)發(fā)展。支持草產(chǎn)品加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高加工能力和水平。開發(fā)多元化草產(chǎn)品，除了傳統(tǒng)的青貯飼料、干草捆外，還要發(fā)展草粉、草顆粒、草餅等 ……（未完，全文共6839字，當前只顯示3292字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市草牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會議上的講話） 上一篇：在全市推進“貼心代辦，一次辦好”改革暨機構(gòu)編制會議上的講話 下一篇：在全市青年干部培養(yǎng)與發(fā)展推進會議上的講話 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |