| 標(biāo)題：在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的決策部署，總結(jié)我市前期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市上下以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。參加今天的會(huì)議有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）委書(shū)記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人等。剛才，*縣、*區(qū)、市發(fā)改委、市住建局作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了成績(jī)，也指出了問(wèn)題，更提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、肯定成績(jī)，正視不足，深刻把握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì) （一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成果顯著，為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能 近年來(lái)，全市上下始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”工程，堅(jiān)持以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“投資增、進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好”的良好態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。 一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用凸顯。各地按照“同類聚集、建鏈延鏈”的思路，大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成了多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。以高新區(qū)為例，該區(qū)聚焦新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)新能源科技有限公司、*風(fēng)電裝備制造基地等6個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)78億元。其中，新能源科技有限公司今年前四月滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，家儲(chǔ)及工業(yè)儲(chǔ)能產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)6850萬(wàn)元，產(chǎn)品暢銷(xiāo)柬埔寨、泰國(guó)等多個(gè)國(guó)家，外貿(mào)訂單已排至七月；風(fēng)電裝備制造基地總投資7億元，首臺(tái)套機(jī)組于4月底順利下線，年產(chǎn)能300臺(tái)套6兆瓦及以上的風(fēng)電總裝車(chē)間正式投用，滿產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)20億元。目前，該片區(qū)“百億級(jí)”新能源裝備制造基地雛形初現(xiàn)，正朝著“千億級(jí)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地穩(wěn)步邁進(jìn)。在縣，圍繞電子信 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1409字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是要素保障精準(zhǔn)高效，破解制約瓶頸。在用地保障方面，我市積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，今年以來(lái)，共爭(zhēng)取省級(jí)建設(shè)用地指標(biāo)5000畝，盤(pán)活存量建設(shè)用地3000畝，保障了*新能源產(chǎn)業(yè)園、*高速公路等20余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。市建立土地要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地實(shí)行優(yōu)先審批、應(yīng)保盡保，今年已為重點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng)土地1500畝。在融資方面，我市搭建政銀企合作平臺(tái)，今年以來(lái)，組織開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)6次，促成銀行與企業(yè)達(dá)成融資協(xié)議80億元，其中，為風(fēng)電裝備制造基地、*新材料有限公司等項(xiàng)目解決融資25億元�？h創(chuàng)新融資方式，通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債券、PPP模式等籌集項(xiàng)目資金，今年已發(fā)行專項(xiàng)債券10億元，用于水庫(kù)、新城污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)。在用工方面，我市開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸送等活動(dòng)，今年以來(lái)，為重點(diǎn)項(xiàng)目輸送務(wù)工人員8000余人，其中，為新能源科技有限公司、*電子科技等企業(yè)解決用工1500余人。*區(qū)建立重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求清單和勞動(dòng)力供給清單，開(kāi)展定向培訓(xùn)，今年已培訓(xùn)電工、焊工等技能人才500余人，全部輸送到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線。 三是考核督導(dǎo)嚴(yán)格有效，倒逼責(zé)任落實(shí)。我市將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)年度績(jī)效考核，實(shí)行每月調(diào)度、每季通報(bào)、半年觀摩、年終考核制度，考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用掛鉤。建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“紅黑榜”制度，對(duì)推進(jìn)迅速、成效顯著的項(xiàng)目上“紅榜”，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的項(xiàng)目上“黑榜”，進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，共對(duì)10個(gè)推進(jìn)不力的項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行了約談，對(duì)5個(gè)成效顯著的項(xiàng)目單位進(jìn)行了表彰。*市開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，實(shí)行每周一調(diào)度、每月一評(píng)比，對(duì)連續(xù)兩次評(píng)比落后的項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。*縣建立項(xiàng)目建設(shè)效能監(jiān)察機(jī)制，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，今年以來(lái)，共查處相關(guān)問(wèn)題15起，處理20人。 （三）存在的問(wèn)題與不足，需要高度重視并加以解決 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠充足，質(zhì)量有待提高。部分縣（市、區(qū)）和部門(mén)對(duì)項(xiàng)目謀劃工作重視不夠，存在重建設(shè)、輕謀劃的現(xiàn)象，謀劃的項(xiàng)目數(shù)量不足、規(guī)模不大、質(zhì)量不高，缺乏具有帶動(dòng)性、引領(lǐng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。有的項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，可行性研究不深入，導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市謀劃儲(chǔ)備的重點(diǎn)項(xiàng)目中，投資10億元以上的項(xiàng)目?jī)H占20%，低于全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比30%，低于全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。*縣今年謀劃的50個(gè)項(xiàng)目中，有10個(gè)項(xiàng)目因前期工作不充分，未能納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。*區(qū)儲(chǔ)備的項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目占比達(dá)60%，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比僅為30%，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不夠合理。 二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡，部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。由于受用地、融資、用工等要素制約，以及項(xiàng)目業(yè)主積極性不高等原因，部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后于計(jì)劃。今年1-5月，全市70個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，有15個(gè)項(xiàng)目投資完成率低于50%，其中，*物流園項(xiàng)目?jī)H完成投資計(jì)劃的30%，*文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成投資計(jì)劃的35%。市的農(nóng)產(chǎn)品加工園項(xiàng)目，因征地拆遷進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工建設(shè)，已滯后計(jì)劃工期3個(gè)月。縣的新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)項(xiàng)目，因融資不到位，目前僅完成工程量的20%，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目整體進(jìn)度。 三是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境有待優(yōu)化，服務(wù)效能仍需提升。個(gè)別地方和部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在“重審批、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，審批環(huán)節(jié)多、流程繁、時(shí)間長(zhǎng)，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。有的地方征地拆遷工作難度大，部分群眾對(duì)征地拆遷政策不理解、不配合，阻撓項(xiàng)目施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，我市共接到項(xiàng)目業(yè)主投訴20余起，反映審批效率低、服務(wù)不到位等問(wèn)題。區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，在辦理施工許可證時(shí)，因部門(mén)之間協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致審批時(shí)間比規(guī)定時(shí)間延長(zhǎng)了15天。鎮(zhèn)的公路改建項(xiàng)目，因部分群眾對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，多次阻撓施工，影響了項(xiàng)目正常推進(jìn)。 二、聚焦關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效 當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和關(guān)鍵抓手。我們要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。 （一）狠抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，只有謀劃儲(chǔ)備一批高質(zhì)量的項(xiàng)目，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。 一是圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)謀劃項(xiàng)目，培育發(fā)展新動(dòng)能。要立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，聚焦新能源、新材料、電子信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，謀劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項(xiàng)目。*市要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)，謀劃引進(jìn)電池材料、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成等項(xiàng)目，打造完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈；*縣要依托當(dāng)?shù)刎S富的礦產(chǎn)資源，謀劃新材料深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品附加值。要加強(qiáng)與科研院所、高校的合作，謀劃一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。今年，全市要謀劃儲(chǔ)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，總投資不低于500億元。 二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施謀劃項(xiàng)目，完善城鄉(xiāng)功能。要聚焦交通、水利、能源、市政等領(lǐng)域，謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在交通方面，要謀劃打通斷頭路、升級(jí)縣鄉(xiāng)公路、完善交通樞紐等項(xiàng)目，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)。*區(qū)要謀劃城市快速通道項(xiàng)目，緩解城區(qū)交通擁堵；*鎮(zhèn)要謀劃農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，改善農(nóng)村出行條件。在水利方面，要謀劃水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)改造、防洪排澇等項(xiàng)目，提高水資源保障能力和防災(zāi)減災(zāi)水平。*縣要謀劃中小河流治理項(xiàng)目，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；*市要謀劃大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)灌溉效率。今年，全市要謀劃儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目80個(gè)以上，總投資不低于400億元。 三是圍繞民生改善謀劃項(xiàng)目，提升群眾幸福感。要聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等領(lǐng)域，謀劃一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的民生項(xiàng)目。在教育方面，要謀劃新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目，解決“大班額”問(wèn)題，提高教育教學(xué)質(zhì)量。 ……（未完，全文共7610字，當(dāng)前只顯示3664字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市區(qū)域勞務(wù)協(xié)作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |