| 標(biāo)題：全市安置基地建設(shè)推進(jìn)會(huì)議講話 |
| 全市安置基地建設(shè)推進(jìn)會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市安置基地建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，總結(jié)我市近年來(lái)安置基地建設(shè)工作的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)全市安置基地建設(shè)再上新臺(tái)階，切實(shí)保障人民群眾的切身利益。參加今天的會(huì)議有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）委書(shū)記、縣（區(qū)）長(zhǎng)，住建、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。剛才，市住建局、*區(qū)政府、縣鎮(zhèn)分別作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也指出了問(wèn)題，更提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)安置基地建設(shè)的重大意義 安置基地建設(shè)工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，而是關(guān)乎群眾福祉、_、城市發(fā)展的系統(tǒng)性工程。近年來(lái)，市委、市政府始終把安置基地建設(shè)擺在民生工作的突出位置，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，取得了一定的成效，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)工作的重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。 （一）安置基地建設(shè)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn) 以人民為中心的發(fā)展思想，不是一句空洞的口號(hào)，而是要落實(shí)到具體的行動(dòng)中，體現(xiàn)在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。安置基地建設(shè)直接關(guān)系到群眾的“住有所居”，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，我市累計(jì)建設(shè)安置基地個(gè)，建筑面積達(dá)到萬(wàn)平方米，安置群眾萬(wàn)戶、萬(wàn)人。其中，區(qū)街道安置基地建成后，解決了該街道戶、人的住房困難問(wèn)題，群眾的信訪量同比下降了%，滿意度達(dá)到了%。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，做好安置基地建設(shè)工作，能夠讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷，增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感和安全感。我們必須始終把群眾的需求放在首位，將安置基地建設(shè)作為踐行以人民 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1346字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，我市安置基地建設(shè)工作還存在不少問(wèn)題和不足，與群眾的期盼、與城市發(fā)展的要求還有一定的差距。只有找準(zhǔn)問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥，推動(dòng)工作取得實(shí)效。 （一）建設(shè)進(jìn)度滯后于計(jì)劃安排 部分安置基地建設(shè)進(jìn)度緩慢，未能按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)，導(dǎo)致群眾安置周期過(guò)長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前共有在建安置基地個(gè)，其中有個(gè)未能按時(shí)完成年度建設(shè)計(jì)劃，占比達(dá)到*%�？h安置基地于2021年開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2023年底建成投用，但截至目前，僅完成總工程量的*%，預(yù)計(jì)要到2025年才能竣工，比原計(jì)劃推遲了年。區(qū)街道安置基地同樣存在進(jìn)度滯后的問(wèn)題，原計(jì)劃2022年6月完成主體工程，現(xiàn)在已經(jīng)2024年7月，主體工程才完成%，嚴(yán)重影響了群眾的安置進(jìn)程。 造成建設(shè)進(jìn)度滯后的原因是多方面的，一是部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分，規(guī)劃設(shè)計(jì)反復(fù)修改，導(dǎo)致開(kāi)工時(shí)間一再推遲；二是資金籌措困難，建設(shè)資金不能及時(shí)足額到位，影響了工程進(jìn)度；三是施工組織不合理，施工單位管理混亂，施工效率低下；四是部分項(xiàng)目存在征地拆遷遺留問(wèn)題，影響了工程的順利推進(jìn)。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)解決，不僅會(huì)讓群眾長(zhǎng)期處于等待狀態(tài)，還會(huì)增加建設(shè)成本，造成資源浪費(fèi)。 （二）工程質(zhì)量存在一定隱患 質(zhì)量是安置基地建設(shè)的生命線，關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但從近年來(lái)的檢查情況來(lái)看，部分安置基地建設(shè)存在質(zhì)量問(wèn)題，讓人憂心忡忡。2023年，市住建局組織開(kāi)展了安置基地工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查安置基地個(gè)，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的有個(gè)，占比*%。其中，縣安置基地存在墻體裂縫、屋面滲漏等問(wèn)題；區(qū)安置基地使用的部分建筑材料不合格，鋼筋強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)、混凝土標(biāo)號(hào)不夠等。 這些質(zhì)量問(wèn)題的存在，一方面是因?yàn)椴糠质┕挝毁|(zhì)量意識(shí)淡薄，為了追求利潤(rùn)，偷工減料、違規(guī)操作；另一方面是因?yàn)楸O(jiān)管不到位，監(jiān)理單位未能切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，政府監(jiān)管部門(mén)檢查頻次不夠、力度不大，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。群眾花了錢(qián)、盼了很久，卻住進(jìn)有質(zhì)量隱患的房子，這不僅會(huì)讓群眾寒心，更會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。我們必須把工程質(zhì)量放在首位，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量隱患，讓群眾住得放心。 （三）配套設(shè)施建設(shè)不夠完善 安置基地不能只建房子，還要有完善的配套設(shè)施，才能滿足群眾的日常生活需求。但目前，我市部分安置基地存在配套設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，全市已建成的個(gè)安置基地中，有個(gè)沒(méi)有配套建設(shè)學(xué)校，*個(gè)沒(méi)有配套建設(shè)社區(qū)醫(yī)院，*個(gè)沒(méi)有完善的交通設(shè)施，群眾出行、子女上學(xué)、看病就醫(yī)等都存在困難。 鎮(zhèn)安置基地建成后，由于周邊沒(méi)有學(xué)校，名適齡兒童需要到公里外的學(xué)校上學(xué)，每天需要家長(zhǎng)接送，不僅增加了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，也存在安全隱患。街道安置基地因?yàn)闆](méi)有配套建設(shè)菜市場(chǎng)，群眾買(mǎi)菜需要到*公里外的地方，非常不方便。配套設(shè)施建設(shè)滯后，大大降低了群眾的居住滿意度，也影響了安置基地的整體功能發(fā)揮。造成這一問(wèn)題的主要原因是部分地方在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，只注重房屋建設(shè)，忽視了配套設(shè)施的同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投用，沒(méi)有真正從群眾的實(shí)際需求出發(fā)考慮問(wèn)題。 （四）管理機(jī)制不夠健全 安置基地建成后的管理同樣重要，但目前我市部分安置基地存在管理混亂的問(wèn)題。一是物業(yè)管理不到位，部分安置基地沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的物業(yè)公司管理，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、公共設(shè)施損壞無(wú)人維修等問(wèn)題突出；二是社區(qū)管理薄弱，社區(qū)居委會(huì)未能充分發(fā)揮作用，對(duì)居民的服務(wù)和管理跟不上，鄰里矛盾、治安問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；三是對(duì)安置基地的后續(xù)監(jiān)管缺失，部分群眾擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違規(guī)搭建等行為得不到及時(shí)制止和處理。 區(qū)安置基地建成后，由于沒(méi)有物業(yè)公司管理，小區(qū)內(nèi)雜草叢生、垃圾堆積如山，居民怨聲載道�？h安置基地有*戶居民擅自將陽(yáng)臺(tái)改造成廚房，破壞了房屋的承重結(jié)構(gòu)，給整棟樓的安全帶來(lái)了隱患，但相關(guān)部門(mén)未能及時(shí)制止和處理。這些問(wèn)題的存在，影響了安置基地的居住環(huán)境和安全，也降低了群眾的生活質(zhì)量。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)安置基地建設(shè)提質(zhì)增效 針對(duì)當(dāng)前我市安置基地建設(shè)存在的問(wèn)題，我們要采取有力措施，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)安置基地建設(shè)工作提質(zhì)增效。下一階段，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）加快建設(shè)進(jìn)度，確保群眾按時(shí)安置 一是強(qiáng)化前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的好壞，直接影響建設(shè)進(jìn)度。各相關(guān)部門(mén)和單位要高度重視項(xiàng)目前期工作，成立專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷等前期工作。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，發(fā)改、自然資源、住建等部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)間，確保項(xiàng)目早日開(kāi)工�？h在安置基地建設(shè)中，通過(guò)成立前期工作專(zhuān)班，各部門(mén)密切配合，僅用個(gè)月就完成了所有前期工作，比原定時(shí)間縮短了個(gè)月，為項(xiàng)目順利開(kāi)工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要學(xué)習(xí)借鑒*縣的經(jīng)驗(yàn)，確保每個(gè)安置基地項(xiàng)目前期工作都能高效推進(jìn)。 二是加大資金籌措力度。資金是安置基地建設(shè)的保障，沒(méi)有充足的資金，建設(shè)工作就無(wú)從談起。要建立多元化的資金籌措機(jī)制，一方面要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)資金用于安置基地建設(shè)；另一方面要加大地方財(cái)政投入，將安置基地建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，并確保資金及時(shí)足額撥付；同時(shí)，要鼓勵(lì)社會(huì)資本參與安置基地建設(shè)，通過(guò)PPP模式等方式，吸引社會(huì)資本投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，我市共爭(zhēng)取到上級(jí)安置基地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金億元，地方財(cái)政投入億元，吸引社會(huì)資本億元，有力保障了個(gè)安置基地的建設(shè)。下一階段，我們要繼續(xù)加大資金籌措力度，確保每個(gè)項(xiàng)目都有充足的資金保障。 三是優(yōu)化施工組織管理。施工單位要制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，明確各階段的施工任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照計(jì)劃組織施工。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力，提高施工效率。同時(shí)，要建立健全進(jìn)度考核機(jī)制，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行定期考核，對(duì)按時(shí)或提前完成任務(wù)的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拖延工期的進(jìn)行處罰。區(qū)安置基地建設(shè)中，施工單位通過(guò)制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，每周對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行考核，確保了項(xiàng)目提前*個(gè)月完成建設(shè)任務(wù)。我們要推廣這種做法，確保所有安置基地都能按時(shí)竣工交付。 四是解決征地拆遷遺留問(wèn)題。對(duì)于因征地拆遷遺留問(wèn)題影響施工進(jìn)度的項(xiàng)目，要成立專(zhuān)門(mén)的工作組，深入一線，了解情況，制定解決方案，限期解決。要堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正的原則，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。鎮(zhèn)安置基地建設(shè)曾因*戶群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償不滿而停滯，工作組通過(guò)多次上門(mén)做思想工作，宣講政策法規(guī)，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整了補(bǔ)償方案，最終得到 ……（未完，全文共8719字，當(dāng)前只顯示3498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市安置基地建設(shè)推進(jìn)會(huì)議講話） 上一篇：全市農(nóng)村公路安防與產(chǎn)業(yè)路建設(shè)工作會(huì)議講話 下一篇：全市野生蘑菇中毒防控工作推進(jìn)會(huì)議講話 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 組工 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |