| 標(biāo)題：在全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村供水保障工作的各項(xiàng)決策部署，總結(jié)我市農(nóng)村供水保障工作的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)我市農(nóng)村供水保障水平再上新臺(tái)階。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市水利、衛(wèi)健、生環(huán)、發(fā)改、財(cái)政、移民等部門的主要負(fù)責(zé)人，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的代表。剛才，*縣、*區(qū)以及市水利局分別作了匯報(bào)發(fā)言，既總結(jié)了各自在農(nóng)村供水保障工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也指出了存在的問題和下一步的工作計(jì)劃，講的都很好，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)村供水保障工作的重大意義 農(nóng)村供水保障工作是關(guān)乎民生福祉、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以及社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工程，其重要性不言而喻。從民生角度來看，水是生命之源，安全、穩(wěn)定的供水直接關(guān)系到廣大農(nóng)村居民的身體健康和生活質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村人口約有萬人，其中飲用自來水的人口占比達(dá)到了%，但仍有萬農(nóng)村居民存在飲水困難或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題。在鎮(zhèn)，由于供水不穩(wěn)定，當(dāng)?shù)卮迕癫坏貌婚L(zhǎng)期依靠拉水、挑水維持生活，不僅耗費(fèi)大量的人力物力，而且水質(zhì)也難以得到保障，每年因飲水問題引發(fā)的疾病案例約有*起，嚴(yán)重影響了村民的正常生活。 從鄉(xiāng)村振興角度來講，農(nóng)村供水保障是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1075字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）水費(fèi)收繳與管理工作面臨困境 水費(fèi)收繳是保障農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行的重要支撐，但我市農(nóng)村水費(fèi)收繳率偏低，管理也不夠規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村供水工程平均水費(fèi)收繳率為*%，部分地區(qū)甚至低于*%。在鎮(zhèn)，由于村民繳費(fèi)意識(shí)淡薄、水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理等原因，水費(fèi)收繳率長(zhǎng)期徘徊在%左右，導(dǎo)致供水工程運(yùn)行維護(hù)資金短缺，設(shè)施老化失修現(xiàn)象嚴(yán)重，形成了“供水難—收費(fèi)難—維護(hù)難”的惡性循環(huán)。 水費(fèi)管理方面也存在諸多問題，部分供水單位沒有建立健全水費(fèi)收支管理制度，水費(fèi)使用不透明，存在挪用、截留等現(xiàn)象。例如，縣的某供水站，去年共收取水費(fèi)萬元，但用于工程維護(hù)的費(fèi)用僅為*萬元，其余資金去向不明，嚴(yán)重影響了供水工程的可持續(xù)運(yùn)行。 （四）違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象與信訪問題不容忽視 在農(nóng)村供水保障工作中，還存在一些違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，損害了群眾的切身利益。近年來，我市共查處農(nóng)村供水領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)案件起，涉及金額萬元，處理相關(guān)責(zé)任人*名。這些案件主要集中在工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用、物資采購等環(huán)節(jié)，存在虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、收受回扣等問題。 同時(shí)，信訪事件較多也是當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問題。除了前面提到的每年約起信訪事件外，重復(fù)信訪、越級(jí)信訪的比例也較高，占信訪總量的%。這些信訪問題主要反映供水不穩(wěn)定、水質(zhì)差、水費(fèi)不合理等方面，由于處理不及時(shí)、不到位，導(dǎo)致群眾滿意度不高，影響了政府的公信力。 三、強(qiáng)化管護(hù)措施，全面提升農(nóng)村供水保障工作的質(zhì)量效益 針對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)村供水保障工作存在的突出問題，我們要采取有力措施，強(qiáng)化管護(hù)，不斷提升工作質(zhì)量和效益，確保農(nóng)村居民喝上安全、放心的飲用水。 （一）加大項(xiàng)目建設(shè)力度，夯實(shí)供水保障基礎(chǔ) 一是要做好項(xiàng)目謀劃。各縣（區(qū)）要吃透用足國家和省關(guān)于農(nóng)村供水保障的各項(xiàng)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)編制農(nóng)村供水保障項(xiàng)目規(guī)劃。要堅(jiān)持“抓大不放小”的原則，一方面要謀劃建設(shè)一批規(guī)模化、集中化的供水工程，提高供水保障能力；另一方面要對(duì)現(xiàn)有小型分散供水工程進(jìn)行升級(jí)改造，提升其供水質(zhì)量。全市計(jì)劃在未來三年內(nèi)，新建規(guī)�；┧こ烫�，改造小型供水工程處，總投資預(yù)計(jì)達(dá)到*億元。 二是要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施。充分發(fā)揮政府專項(xiàng)債的效能，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)程序，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。要搶抓施工黃金期，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。例如，縣的集中供水工程，總投資萬元，目前已完成主體工程的%，預(yù)計(jì)今年月底可建成通水，屆時(shí)將解決周邊個(gè)村*萬人的飲水問題。 三是要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”和“三項(xiàng)制度”，即地方政府的主體責(zé)任、水利部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任，以及飲用水水源保護(hù)制度、水質(zhì)檢測(cè)制度、水費(fèi)收繳制度。要建立健全項(xiàng)目臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目資金�？顚Ｓ茫こ藤|(zhì)量合格。 （二）推進(jìn)縣域統(tǒng)管工作，提升運(yùn)營管理水平 一是要明確統(tǒng)管主體責(zé)任。全面落實(shí)縣鄉(xiāng)建集團(tuán)的統(tǒng)管主體責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。各縣（區(qū)）要成立專門的農(nóng)村供水管理公司，負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村供水工程的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)管理公司的考核評(píng)價(jià)，確保其切實(shí)履行職責(zé)。 二是要加快推進(jìn)移交工作。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村供水工程，要按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，逐步移交到縣鄉(xiāng)建集團(tuán)統(tǒng)一管理。在移交過程中，要做好資產(chǎn)清查、人員安置等工作，確保移交工作平穩(wěn)有序。全市計(jì)劃在今年年底前，完成*%以上的農(nóng)村供水工程移交工作。 三是要提升服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)管單位要建立健全供水服務(wù)體系，公開服務(wù)承諾，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。要加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)處理供水故障，確保供水穩(wěn)定。要設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)解決群眾反映的問題。例如，區(qū)農(nóng)村供水管理公司成立以來，共受理群眾報(bào)修次，報(bào)修處理及時(shí)率達(dá)到*%，群眾滿意度明顯提升。 （三）加強(qiáng)水源保護(hù)工作，保障水源安全可靠 一是要強(qiáng)化水源地管理和監(jiān)測(cè)。劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，明確保護(hù)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)水源地的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止污染水源的行為。建立水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。全市共劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)個(gè)，配備專職巡查人員名，每年開展水源地水質(zhì)檢測(cè)*次。 二是要開展水源地規(guī)范化建設(shè)和突出問題整治。按照水源地規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善水源地防護(hù)設(shè)施，建設(shè)截污溝、防護(hù)欄等。要集中開展水源地突出問題整治行動(dòng)，對(duì)水源地周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、生活垃圾堆放點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓，消除水源污染隱患。去年，我市共整治水源地突出問題*個(gè)，有效改善了水源地水質(zhì)。 三是要建立水源地應(yīng)急保障機(jī)制。制定水源地突發(fā)污染 ……（未完，全文共5804字，當(dāng)前只顯示2794字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村供水保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市礦涌水治理工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市糧食企業(yè)信用監(jiān)管規(guī)范提升會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 城建 勞動(dòng)保障 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |