| 標題：在全市規(guī)范電動車戶外充電管理工作會議上的講話 |
| 在全市規(guī)范電動車戶外充電管理工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市規(guī)范電動車戶外充電管理工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管的各項決策部署，分析當前我市電動車戶外充電管理工作面臨的形勢和存在的問題，研究制定針對性的解決措施，進一步規(guī)范電動車戶外充電市場秩序，保障群眾用電安全和合法權(quán)益，推動我市電動車戶外充電行業(yè)健康有序發(fā)展。參加今天的會議有各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導，市市場監(jiān)管局、市住建局、市公安局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負責人，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人以及部分電動車充電運營企業(yè)代表。剛才，市市場監(jiān)管局、*區(qū)政府、街道辦事處和充電運營企業(yè)作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作成效，也分析了存在的問題，還提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會規(guī)范電動車戶外充電管理的重要意義 電動車作為一種綠色、環(huán)保、便捷的交通工具，近年來在我市得到了快速普及，給群眾出行帶來了極大便利。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年底，我市電動車保有量已達到萬輛，且以每年%左右的速度持續(xù)增長。隨著電動車數(shù)量的不斷增加，電動車充電問題日益凸顯，尤其是戶外充電的安全和規(guī)范管理，已經(jīng)成為關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全、影響城市公共安全和市場秩序的重要課題。 （一）規(guī)范電動車戶外充電管理是保障群眾生命財產(chǎn)安全的迫切需要 近年來，全國各地因電動車充電引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失。據(jù)應(yīng)急管理部門統(tǒng)計，2023年全國共發(fā)生電動車火災(zāi)事故起，造成人死亡、人受傷，直接經(jīng)濟損失超過億元。其中，因戶外充電不規(guī)范引發(fā)的火災(zāi)事故占比達到*%，主要原因包括充電設(shè)施不符合安全標準、充電過程中線路短路、過度充電以及充電費用不規(guī)范導致群眾選擇私拉亂接電線充電等。在 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1338字，正式會員可完整閱讀）…… （二）充電收費行為不夠規(guī)范，價格監(jiān)管力度需要進一步加強 如前所述，充電收費不規(guī)范是當前群眾反映最為強烈的問題之一。具體表現(xiàn)為：一是明碼標價不規(guī)范。部分充電運營企業(yè)未在充電設(shè)施顯著位置標明服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標準等價格信息，或者標注的信息不清晰、不完整，導致群眾在充電前無法準確了解收費情況。例如，鎮(zhèn)的一處充電樁，雖然在充電APP上標注了收費標準，但在充電樁本身的顯著位置卻沒有任何標識，很多老年群眾由于不熟悉APP操作，無法知曉收費情況，常常在充電后才發(fā)現(xiàn)費用過高。二是收費標準偏高。據(jù)市市場監(jiān)管局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我市部分充電運營企業(yè)的收費標準明顯高于周邊城市，平均每度電的充電費用達到元，而周邊城市的平均價格僅為*元左右，過高的收費標準降低了群眾戶外充電的積極性。三是存在亂收費現(xiàn)象。一些企業(yè)在標價之外收取各種未予標明的費用，如服務(wù)費、管理費、停車費等，增加了群眾的充電成本。例如，區(qū)的一家充電運營企業(yè)，在收取充電費用的同時，還額外收取每小時元的停車費，且未在事前進行告知，引發(fā)了群眾的大量投訴。 （三）市場監(jiān)管機制不夠健全，執(zhí)法檢查力度有待進一步加大 目前，我市在電動車戶外充電管理方面的市場監(jiān)管機制還不夠完善，存在監(jiān)管職責不清、協(xié)同配合不夠等問題。市市場監(jiān)管局、市住建局、市公安局等部門雖然都有相關(guān)的監(jiān)管職責，但在實際工作中，往往各自為政，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制，導致監(jiān)管存在漏洞和盲區(qū)。例如，對于充電設(shè)施的安全監(jiān)管，市應(yīng)急管理局負責消防安全檢查，市市場監(jiān)管局負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，市住建局負責建設(shè)標準監(jiān)管，但在實際操作中，由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，往往出現(xiàn)重復(fù)檢查或檢查不到位的情況。同時，執(zhí)法檢查的力度也有待進一步加大。雖然市市場監(jiān)管局開展了多次專項執(zhí)法檢查，但由于執(zhí)法人員數(shù)量有限、檢查范圍較廣，難以實現(xiàn)全方位、常態(tài)化的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，2024年全市共開展電動車戶外充電執(zhí)法檢查次，檢查充電運營企業(yè)家，查處價格違法案件起，罰款金額萬元，與當前電動車戶外充電市場的規(guī)模和存在的問題相比，執(zhí)法檢查的力度還遠遠不夠，對違法違規(guī)企業(yè)的震懾作用有限。 （四）群眾安全意識和_意識有待進一步提高 部分群眾對電動車戶外充電的安全知識和相關(guān)法律法規(guī)了解不夠，安全意識淡薄，存在僥幸心理，為了方便或節(jié)省費用，仍然選擇在家中私拉電線充電，或者在戶外充電樁充電時不遵守操作規(guī)程，增加了安全風險。例如，鎮(zhèn)的一名群眾，為了節(jié)省充電費用，在夜間將電動車推到樓道內(nèi)，用插線板連接家中電源進行充電，結(jié)果由于線路過載引發(fā)火災(zāi)，造成了嚴重的財產(chǎn)損失。同時，群眾的_意識也有待提高，當遇到充電收費不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差等問題時，很多群眾不知道如何投訴舉報，或者嫌麻煩而選擇忍氣吞聲，導致違法違規(guī)企業(yè)得不到及時的查處和糾正，助長了不良風氣的蔓延。據(jù)統(tǒng)計，2024年我市12315和12345熱線接到的關(guān)于電動車戶外充電的投訴舉報案件共起，僅占實際發(fā)生問題的*%左右，很多群眾的合法權(quán)益沒有得到有效保障。 三、明確目標任務(wù)，扎實推進我市電動車戶外充電管理各項工作 針對當前我市電動車戶外充電管理存在的問題和不足，結(jié)合實際情況，我們要明確以下目標任務(wù)：到2025年底，全市電動車戶外充電樁數(shù)量達到個，實現(xiàn)城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及主要交通干道全覆蓋；充電收費行為基本規(guī)范，明碼標價率達到%以上，群眾對戶外充電的滿意度達到*%以上；市場監(jiān)管機制更加健全，違法違規(guī)行為得到有效遏制；群眾的安全意識和_意識顯著提高，電動車戶外充電成為群眾的自覺選擇。為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下幾個方面的工作： （一）科學規(guī)劃布局，加快推進充電設(shè)施建設(shè) 一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局充電設(shè)施。要結(jié)合我市城市總體規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和電動車發(fā)展趨勢，制定全市電動車戶外充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確充電設(shè)施的建設(shè)目標、布局原則、建設(shè)標準和時序安排。在規(guī)劃中，要充分考慮不同區(qū)域的電動車保有量、充電需求以及地理環(huán)境等因素，做到科學布局、合理分布。對于城市中心區(qū)域和大型小區(qū)，要加密充電設(shè)施的建設(shè)密度，提高充電的便利性；對于老舊小區(qū)，要結(jié)合舊改工程，因地制宜地建設(shè)充電樁，解決群眾充電難的問題；對于農(nóng)村地區(qū)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要逐步推進充電設(shè)施建設(shè)，擴大覆蓋范圍。例如，縣計劃在2025年內(nèi)新建戶外充電樁個，重點布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和主要交通路口，滿足農(nóng)村群眾的充電需求。 二是加大政策支持力度，鼓勵社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)。要出臺相關(guān)的扶持政策，對充電設(shè)施建設(shè)給予資金補貼、土地保障、稅費減免等優(yōu)惠，吸引社會資本投入到電動車戶外充電設(shè)施建設(shè)中來。例如，對新建的戶外充電樁，按照建設(shè)成本的*%給予補貼，最高不超過*萬元；對充電設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先納入國土空間規(guī)劃，保障用地需求；對充電運營企業(yè)，免征增值稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)稅費。同時，要簡化充電設(shè)施建設(shè)的審批流程，推行“一窗受理、并聯(lián)審批”，提高審批效率，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。 三是加強充電設(shè)施的標準化建設(shè)和管理。要嚴格按照國家和行業(yè)標準，建設(shè)和管理戶外充電設(shè)施，確保充電設(shè)施的質(zhì)量和安全。充電設(shè)施必須符合消防安全、電氣安全等相關(guān)標準，配備必要的消防器材和監(jiān)控設(shè)備，定期進行維護和檢測，及時排除安全隱患。例如，所有戶外充電樁必須安裝漏電保護裝置、過充保護裝置和短路保護裝置，每季度至少進行一次全面的安全檢查和維護，確保設(shè)備正常運行。 （二）加強市場監(jiān)管，規(guī)范電動車戶外充電收費行為 一是嚴格落實明碼標價制度。督促所有充電運營企業(yè)在充電設(shè)施的顯著位置，通過公示牌、電子顯示屏等方式，清晰、準確地標明服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標準、價格投訴電話等信息，做到明碼標價、公開透明。對于使用APP、小程序等電子方式收費的，要在相關(guān)平臺上顯著位 ……（未完，全文共7222字，當前只顯示3477字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市規(guī)范電動車戶外充電管理工作會議上的講話） 上一篇：在全市數(shù)字化發(fā)展推進會議上的講話 下一篇：在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設(shè)推進會議上的講話 相關(guān)欄目：管理 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |