| 標(biāo)題：在全市小區(qū)治理提升工作會議上的講話 |
| 在全市小區(qū)治理提升工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市小區(qū)治理提升工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)基層治理的決策部署，總結(jié)交流我市小區(qū)治理的成功經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段的重點工作，推動全市小區(qū)治理水平再上新臺階。參加今天的會議有市委相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、住建部門主要負(fù)責(zé)人、城管執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人、街道辦事處主任以及部分社區(qū)和小區(qū)業(yè)委會代表等。剛才，*區(qū)、街道、市城管執(zhí)法局以及小區(qū)業(yè)委會等單位作了匯報發(fā)言，講的都很好，既分享了各自在小區(qū)治理中的特色做法和顯著成效，也提出了一些具有針對性的問題和建議，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會小區(qū)治理的重大意義 小區(qū)作為城市治理的基本單元，是居民生活的主要場所，也是展示城市形象、體現(xiàn)治理能力的重要窗口。一個小區(qū)的治理水平，直接關(guān)系到居民的幸福感、獲得感和安全感，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到城市的高質(zhì)量發(fā)展。近年來，隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快，小區(qū)數(shù)量持續(xù)增加，截至目前，全市共有各類居民小區(qū)個，居住人口超過萬人，占全市總?cè)丝诘?%以上。這些小區(qū)中，既有新建的高檔小區(qū)，也有像*市人大政協(xié)機(jī)關(guān)家屬院落這樣建設(shè)年代久遠(yuǎn)的老舊小區(qū)。以*市人大政協(xié)機(jī)關(guān)家屬院落為例，該小區(qū)始建于1978年，共有房屋45棟，總?cè)丝?800余人，由于房齡長、房屋結(jié)構(gòu)老化、配套設(shè)施不健全等問題，曾經(jīng)一度面臨環(huán)境臟亂差、管理混亂、矛盾糾紛頻發(fā)等困境。而通過有效的治理措施，該小區(qū)如今呈現(xiàn)出干凈整潔、鄰里和諧、設(shè)施完善的新面貌，這充分證明了做好小區(qū)治理工作的重要性和可行性。 從社會治理的層面來看，小區(qū)治理是基層治理的“最后一公里”，也是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。如果這“最后一公里”不通暢，“神經(jīng)末梢”不靈敏，就會導(dǎo)致政策落實“中梗阻”、服務(wù)群眾“打折扣”，影響黨和政 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1401字，正式會員可完整閱讀）…… （二）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動群眾共同參與 要推動黨員下沉小區(qū)，亮明身份、發(fā)揮作用。組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員到居住地小區(qū)報到，按照“就近就便、力所能及”的原則，參與小區(qū)治理、服務(wù)居民群眾。截至目前，全市已有名在職黨員到小區(qū)報到，組建了支黨員志愿服務(wù)隊，開展志愿服務(wù)活動*余次，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。小區(qū)有名在職黨員報到，他們主動認(rèn)領(lǐng)了政策宣傳、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等崗位，在小區(qū)垃圾站建設(shè)、停車泊位規(guī)劃等工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。要建立黨員積分管理制度，將黨員參與小區(qū)治理的情況納入積分管理，作為評先評優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù)，激勵黨員積極參與。 要設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)黨員在小區(qū)治理中當(dāng)先鋒、作表率。在小區(qū)環(huán)境整治、設(shè)施維護(hù)、疫情防控等工作中，黨員要帶頭行動，帶動居民群眾共同參與。小區(qū)在開展飛線充電整治工作中，黨員帶頭拆除自家的飛線充電設(shè)施，并挨家挨戶做宣傳動員工作，僅用天時間就完成了小區(qū)*處飛線充電的整治任務(wù)，為其他小區(qū)提供了借鑒。 （三）健全黨建引領(lǐng)機(jī)制，形成治理合力 要建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)委會、物業(yè)公司協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。明確小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)公司的職責(zé)定位，定期召開三方聯(lián)席會議，研究解決小區(qū)治理中的問題。小區(qū)黨組織要加強(qiáng)對業(yè)委會和物業(yè)公司的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保其按照黨的路線方針政策和法律法規(guī)開展工作。業(yè)委會要在小區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。物業(yè)公司要接受小區(qū)黨組織的監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量。小區(qū)建立了每月一次的三方聯(lián)席會議制度，去年共召開次會議，解決了物業(yè)收費、環(huán)境衛(wèi)生等問題*個，小區(qū)管理更加規(guī)范有序。 要推動社區(qū)黨組織與小區(qū)黨組織聯(lián)動融合。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對小區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的各類資源，支持小區(qū)黨組織開展工作。小區(qū)黨組織要主動向社區(qū)黨組織匯報工作，配合社區(qū)黨組織做好各項工作。通過社區(qū)黨組織與小區(qū)黨組織的聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同提升小區(qū)治理水平。街道社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)個小區(qū)黨組織建立了聯(lián)動機(jī)制，整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化站等資源，為小區(qū)居民提供健康體檢、文化活動等服務(wù)余次，受到了居民的廣泛好評。 三、完善多方聯(lián)動機(jī)制，凝聚小區(qū)治理的強(qiáng)大合力 小區(qū)治理是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門、多個方面，需要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的治理格局。要進(jìn)一步完善多方聯(lián)動機(jī)制，明確各部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推動小區(qū)治理工作深入開展。 （一）明確部門職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同配合 市城管執(zhí)法局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市小區(qū)治理工作，制定工作方案，組織開展督促檢查，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。同時，要加強(qiáng)對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、違法建設(shè)等方面的指導(dǎo)和監(jiān)管。在*小區(qū)的治理過程中，市城管執(zhí)法局多次深入現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，在智能環(huán)保垃圾站建設(shè)、功能性亮化等方面給予了大力支持，為小區(qū)環(huán)境的改善提供了重要保障。 住建部門要負(fù)責(zé)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的指導(dǎo)工作。針對老舊小區(qū)存在的屋面漏水、管道老化、道路破損等問題，要制定改造計劃，爭取上級資金支持，推動老舊小區(qū)改造。去年，我市共爭取老舊小區(qū)改造資金億元，對個老舊小區(qū)進(jìn)行了改造，改造面積萬平方米，惠及居民戶。同時，要加強(qiáng)對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。 公安部門要加強(qiáng)對小區(qū)治安防范工作的指導(dǎo)，推動小區(qū)建立健全治安防控體系，安裝監(jiān)控設(shè)備，組建巡邏隊伍，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。目前，全市已有*%的小區(qū)安裝了監(jiān)控設(shè)備，%的小區(qū)組建了巡邏隊伍，小區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。去年，全市小區(qū)內(nèi)刑事an件發(fā)案率較上年下降%，治安案件發(fā)案率下降*%。 民政部門要指導(dǎo)社區(qū)居委會加強(qiáng)對業(yè)委會的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范業(yè)委會的成立和運作。同時，要培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，引導(dǎo)其參與小區(qū)治理和服務(wù)。去年，我市培育社區(qū)社會組織個，開展各類服務(wù)活動余次，在小區(qū)治理中發(fā)揮了積極作用。 其他相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)，積極支持和參與小區(qū)治理工作。比如，市風(fēng)景園林中心要為小區(qū)綠化建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，小區(qū)的綠化提升工作就是在該中心的指導(dǎo)下完成的，小區(qū)綠化覆蓋率從原來的%提高到了現(xiàn)在的*%；市城市照明服務(wù)中心要幫助小區(qū)解決亮化問題，小區(qū)兩個小公園的亮化工程在該中心的支持下，安裝路燈盞，讓居民夜間出行更加安全方便。 （二）發(fā)揮街道和社區(qū)的中樞作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量 街道辦事處作為城市基層治理的重要層級，要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)治理工作的責(zé)任。要建立街道層面的小區(qū)治理聯(lián)席會議制度，定期召集住建、城管、公安、民政等部門和社區(qū)居委會、小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)公司等相關(guān)方面，研究解決小區(qū)治理中的突出問題。街道每月召開一次小區(qū)治理聯(lián)席會議，去年共解決了轄區(qū)內(nèi)個小區(qū)的*個突出問題，效果顯著。 社區(qū)居委會要發(fā)揮好連接政府和居民的橋梁紐帶作用，協(xié)助街道辦事處做好小區(qū)治理工作。要加強(qiáng)對小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)公司的指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，化解矛盾糾紛。要組織開展形式多樣的社區(qū)活動，增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力。社區(qū)居委會每年舉辦“鄰里節(jié)”“百家宴”等活動余次，促進(jìn)了鄰里之間的交流互動，營造了和諧融洽的社區(qū)氛圍。 要推動資源、服務(wù)、管理向街道和社區(qū)下沉。進(jìn)一步理順街道和部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，將一些與小區(qū)治理密切相關(guān)的職權(quán)下放給街道，賦予街道更大的自主權(quán)。同時，加大對街道和社區(qū)的資金投入和人員配備，改善其工作條件，提升其履職能力。去年，我市向街道下沉職權(quán)項，新增社區(qū)工作人員名，投入社區(qū)建設(shè)資金*萬元，街道和社區(qū)的服務(wù)能力得到明顯增強(qiáng)。 （三）引導(dǎo)社會組織和企業(yè)參與，拓展治理渠道 要鼓勵社會組織參與小區(qū)治理。支持社會組織開展小區(qū)環(huán)境整治、文化娛樂、養(yǎng)老托幼、法律援助等服務(wù)，彌補(bǔ)政府和市場服務(wù)的不足。對在小區(qū)治理中發(fā)揮積極作用的社會組織，要給予資金和政策支持。社會組織去年在小區(qū)開展了老年人關(guān)愛服務(wù)活動余次，為名老年人提供了健康體檢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，受到了老年人及其家屬的一致好評。 要引導(dǎo)企業(yè)參與小區(qū)服務(wù)。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域，為居民提供多樣化、個性化的服務(wù)，如家政服務(wù)、快遞代收、車輛維修等。支持有實力的企業(yè)參與小 ……（未完，全文共10085字，當(dāng)前只顯示3641字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市小區(qū)治理提升工作會議上的講話） 上一篇：在全市交通運輸執(zhí)法工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市鄉(xiāng)村振興與基層治理提升工作會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |