| 標題：全市行政審批服務(wù)優(yōu)化及應(yīng)急能力提升會議講話 |
| 全市行政審批服務(wù)優(yōu)化及應(yīng)急能力提升會議講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市行政審批服務(wù)優(yōu)化及應(yīng)急能力提升會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家和省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平的決策部署，總結(jié)我市在行政審批服務(wù)優(yōu)化和應(yīng)急能力建設(shè)方面的成效，分析當前面臨的形勢與不足，部署下一階段重點工作，進一步提升行政審批服務(wù)質(zhì)量，強化應(yīng)急救護能力，為打造一流營商環(huán)境、推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。參加今天會議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導同志，市行政審批局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市營商環(huán)境局等部門主要負責同志，各縣（市、區(qū)）分管行政審批工作的領(lǐng)導、行政審批局局長以及部分政務(wù)服務(wù)大廳負責人。剛才，市行政審批局、*縣行政審批局、*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、*醫(yī)院分別作了匯報發(fā)言，他們分享了在優(yōu)化審批服務(wù)和提升應(yīng)急能力方面的經(jīng)驗做法，講得都很有價值，我都同意，希望大家認真學習，抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、肯定成效，總結(jié)經(jīng)驗，深刻認識行政審批服務(wù)優(yōu)化及應(yīng)急能力提升的重要意義 行政審批服務(wù)是政府服務(wù)群眾和企業(yè)的重要窗口，應(yīng)急能力是保障人民群眾生命安全的關(guān)鍵支撐。優(yōu)化行政審批服務(wù)、提升應(yīng)急救護能力，不僅是打造一流營商環(huán)境的必然要求，更是踐行“人民至上、生命至上”理念的具體體現(xiàn)。近年來，全市各級各部門高度重視，主動作為，在行政審批服務(wù)優(yōu)化和應(yīng)急能力建設(shè)方面取得了顯著成效。 （一）行政審批服務(wù)水平持續(xù)提升 一是政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。市行政審批局堅持以群眾需求為導向，不斷優(yōu)化辦事流程，壓縮審批時限，推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，實現(xiàn)了更多事項“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。截至目前，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到*%，全程網(wǎng)辦率達到*%，平均辦理時限較去年縮短*%。例如，企業(yè)開辦時間已壓縮至個工作日，不動產(chǎn)登記辦理時間壓縮至個工作日，極大提升了 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1333字，正式會員可完整閱讀）…… 優(yōu)化行政審批服務(wù)、提升應(yīng)急能力是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。行政審批服務(wù)是政府治理的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)急能力是政府應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的重要能力。通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、完善應(yīng)急機制，能夠提高政府的行政效能和治理水平，更好地適應(yīng)新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。 二、正視問題，分析形勢，準確把握行政審批服務(wù)優(yōu)化及應(yīng)急能力提升面臨的機遇與挑戰(zhàn) 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市行政審批服務(wù)優(yōu)化及應(yīng)急能力提升工作還存在一些問題和不足，與群眾和企業(yè)的期待相比，與打造一流營商環(huán)境的要求相比，還有一定的差距。同時，我們也要看到，當前這項工作也面臨著難得的發(fā)展機遇，必須準確把握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。 （一）存在的主要問題 一是行政審批服務(wù)仍有提升空間。部分事項審批流程還不夠優(yōu)化，存在環(huán)節(jié)多、材料多、跑腿多的問題。據(jù)調(diào)查，有*%的企業(yè)反映部分審批事項需要提交的材料過多，*%的群眾認為審批流程不夠透明�？绮块T、跨層級審批協(xié)同不夠順暢，存在“信息壁壘”“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，影響了審批效率。例如，企業(yè)投資項目審批涉及多個部門，由于信息不共享，企業(yè)需要重復提交材料，增加了辦事成本。此外，部分工作人員服務(wù)意識不強，業(yè)務(wù)能力不高，存在態(tài)度生硬、推諉扯皮等現(xiàn)象，群眾滿意度有待進一步提高。 二是應(yīng)急救護能力有待加強。應(yīng)急救護培訓的覆蓋面和深度不夠，部分工作人員雖然參加了培訓，但實際操作能力不足，難以應(yīng)對復雜的突發(fā)情況。據(jù)測試，僅有*%的參訓人員能夠熟練掌握心肺復蘇技能。應(yīng)急設(shè)施設(shè)備分布不均，部分基層政務(wù)服務(wù)大廳和偏遠地區(qū)還未配備AED等先進設(shè)備，醫(yī)療藥箱中的藥品更新不及時，存在過期現(xiàn)象。應(yīng)急處置機制不夠完善，部門之間的協(xié)同配合不夠緊密，應(yīng)急演練的針對性和實效性不強，去年有*起突發(fā)情況因處置不及時造成了不良影響。 三是服務(wù)保障體系不夠健全。政務(wù)服務(wù)大廳的便民設(shè)施還不夠完善，針對老年人、殘疾人等特殊_的服務(wù)措施不夠到位，存在“數(shù)字鴻溝”問題。部分政務(wù)服務(wù)大廳的休息區(qū)、飲水區(qū)等設(shè)施簡陋，無法滿足群眾的基本需求。此外，對政務(wù)服務(wù)工作人員的關(guān)心關(guān)愛不夠，激勵機制不健全，導致部分人員工作積極性不高，影響了服務(wù)質(zhì)量的提升。 （二）面臨的發(fā)展機遇 一是國家政策大力支持。黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境和應(yīng)急管理工作，出臺了一系列政策文件，為我們開展工作提供了明確的指導和有力的支持�！秲�(yōu)化營商環(huán)境條例》《“十四五”應(yīng)急管理體系規(guī)劃》等政策的實施，為行政審批服務(wù)優(yōu)化和應(yīng)急能力提升提供了制度保障。同時，國家持續(xù)推進“放管服”改革，鼓勵地方創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，為我們探索更多便民利企舉措創(chuàng)造了良好條件。 二是群眾需求日益增長。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，群眾對政務(wù)服務(wù)的便捷性、安全性、人性化提出了更高要求。不僅希望辦事更加高效快捷，還希望在辦事過程中能夠得到更多的關(guān)心和保障，這為我們提升服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)急能力提供了強大的動力。據(jù)調(diào)查，有*%的群眾希望政務(wù)服務(wù)大廳能夠提供更多的便民設(shè)施和應(yīng)急服務(wù)，*%的企業(yè)希望進一步簡化審批流程、提高審批效率。 三是技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展，為行政審批服務(wù)優(yōu)化和應(yīng)急能力提升提供了新的手段。通過建設(shè)智慧政務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，能夠大幅提高審批效率；利用智能監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)，能夠及時發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)情況，提升應(yīng)急響應(yīng)速度。例如，市通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，實現(xiàn)了審批事項全程網(wǎng)辦，同時利用智能應(yīng)急系統(tǒng)對政務(wù)服務(wù)大廳進行實時監(jiān)控，去年成功預(yù)警并處置了起安全隱患。 （三）應(yīng)對挑戰(zhàn)的思路與方向 面對當前的問題與挑戰(zhàn)，以及難得的發(fā)展機遇，我們要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，以打造一流營商環(huán)境為目標，以提升群眾和企業(yè)滿意度為核心，不斷深化“放管服”改革，加強應(yīng)急能力建設(shè)。要進一步優(yōu)化行政審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率；加大應(yīng)急救護培訓力度，完善應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，健全應(yīng)急處置機制；加強服務(wù)保障體系建設(shè)，關(guān)注特殊_需求，提升工作人員的積極性和主動性，推動行政審批服務(wù)優(yōu)化及應(yīng)急能力提升工作再上新臺階。 三、聚焦重點，精準發(fā)力，全面提升行政審批服務(wù)及應(yīng)急救護工作水平 下一階段，我們要緊緊圍繞“優(yōu)化流程、提升服務(wù)、強化應(yīng)急、保障安全”的目標，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，推動行政審批服務(wù)和應(yīng)急救護工作取得新突破。 （一）持續(xù)優(yōu)化行政審批流程，提高服務(wù)效率 一是深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革。進一步整合政務(wù)服務(wù)資源，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式，實現(xiàn)更多事項“一窗通辦”。擴大“一窗受理”的覆蓋范圍，今年年底前，全市政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”事項占比要達到*%以上。加強窗口工作人員培訓，使其熟練掌握各類事項的辦理流程和要求，提高綜合服務(wù)能力。*縣要試點推行“無差別一窗受理”，打破部門界限，實現(xiàn)所有事項在一個窗口即可辦理，為全市提供可復制的經(jīng)驗。 二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。加快政務(wù)服務(wù)平臺升級改造，實現(xiàn)與國家、省平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，打破“信息壁壘”“數(shù)據(jù)孤島”。推動更多事項全程網(wǎng)辦，今年要新增全程網(wǎng)辦事項項，使全市全程網(wǎng)辦率達到%以上。推行電子證照、電子印章的應(yīng)用，實現(xiàn)更多事項“不見面審批”。例如，企業(yè)變更登記、社保參保登記等事項要全部實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，群眾和企業(yè)無需到現(xiàn)場即可辦理。*區(qū)要建設(shè)“智慧政務(wù)”APP，實現(xiàn)審批事項查詢、申報、進度查詢等功能“掌上辦”，方便群眾隨時辦事。 三是壓縮審批時限，減少審批環(huán)節(jié)。對所有政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，重新編制辦事指南，取消不必要的審批環(huán)節(jié)和申請材料，進一步壓縮審批時限。今年，要實現(xiàn)平均辦理時限再縮短*%，其中企業(yè)投資項目審批時限壓縮至個工作日以內(nèi)，不動產(chǎn)登記壓縮至個工作日以內(nèi)。推行“承諾制+容缺受理”模式，對符合條件的事項，企業(yè)作出承諾后即可先行辦理，后續(xù)再補齊相關(guān)材料。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要對重點產(chǎn)業(yè)項目實行“拿地即開工”審批模式，通過提前介入、并聯(lián)審批等方式，大幅縮短項目落地時間。 （二）加強應(yīng)急救護能力建設(shè)，保障群眾安全 一是擴大應(yīng)急救護培訓覆蓋 ……（未完，全文共7198字，當前只顯示3466字，請閱讀下面提示信息。收藏全市行政審批服務(wù)優(yōu)化及應(yīng)急能力提升會議講話） 上一篇：全市企業(yè)拓展國內(nèi)外市場工作推進會議講話 下一篇：全市人才工作推進與發(fā)展新格局會議講話 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 服務(wù) 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |