| 標(biāo)題：在全市文明養(yǎng)犬工作推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市文明養(yǎng)犬工作推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市文明養(yǎng)犬工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的決策部署，總結(jié)我市文明養(yǎng)犬工作的成效，特別是借鑒路南區(qū)小山街道花園里聯(lián)合里社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，部署下一階段文明養(yǎng)犬工作的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范居民養(yǎng)犬行為，營造整潔有序、安全和諧的城市環(huán)境，提升城市文明程度和市民生活品質(zhì)。參加今天的會議有：市委常委、宣傳部部長同志，市政府副市長同志，市公安局、城管局、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、住建局等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人代表。剛才，*區(qū)城管局、*街道辦事處、*社區(qū)居民委員會分別作了匯報(bào)發(fā)言，介紹了在文明養(yǎng)犬工作中的做法和成效，講得都很務(wù)實(shí)、很有借鑒意義，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、深刻認(rèn)識推進(jìn)文明養(yǎng)犬工作的重大意義 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，養(yǎng)犬成為越來越多市民的生活選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市犬只數(shù)量已達(dá)萬只，且以每年%的速度增長。養(yǎng)犬在給人們帶來歡樂的同時(shí)，也出現(xiàn)了犬只擾民、傷人、污染環(huán)境等問題，影響了城市形象和市民生活質(zhì)量。推進(jìn)文明養(yǎng)犬工作，不僅是加強(qiáng)城市管理的需要，更是提升城市文明程度、保障市民權(quán)益的重要舉措。 （一）推進(jìn)文明養(yǎng)犬是提升城市文明程度的重要體現(xiàn) 城市文明程度是一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，而市民的文明行為是城市文明的基礎(chǔ)。文明養(yǎng)犬看似是一件小事，卻直接反映了市民的文明素養(yǎng)和城市的管理水平。近年來，我市通過創(chuàng)建全國文明城市等活動，市民文明素質(zhì)和城市文明程度有了顯著提升，但不文明養(yǎng)犬行為 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1262字，正式會員可完整閱讀）…… 二、明確推進(jìn)文明養(yǎng)犬工作的重點(diǎn)任務(wù) 推進(jìn)文明養(yǎng)犬工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、多措并舉。我們要以問題為導(dǎo)向，以制度為保障，以宣傳教育為基礎(chǔ)，以執(zhí)法監(jiān)管為手段，全面提升文明養(yǎng)犬工作水平。 （一）加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，增強(qiáng)市民文明養(yǎng)犬意識 提高市民文明養(yǎng)犬意識是推進(jìn)文明養(yǎng)犬工作的基礎(chǔ)。要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，引導(dǎo)市民樹立“養(yǎng)犬必文明、文明靠大家”的理念。一是開展全方位宣傳，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，開設(shè)文明養(yǎng)犬專欄，宣傳養(yǎng)犬法律法規(guī)、文明養(yǎng)犬知識和典型案例。市公安局、城管局要聯(lián)合制作文明養(yǎng)犬公益廣告，在公交站臺、社區(qū)宣傳欄、公園廣場等場所投放，每月更新一次內(nèi)容。二是組織社區(qū)宣傳活動，借鑒路南區(qū)小山街道花園里聯(lián)合里社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者組成宣傳隊(duì)，深入居民家中、小區(qū)廣場、寵物醫(yī)院等場所，發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解文明養(yǎng)犬知識。每個(gè)社區(qū)每月至少開展一次集中宣傳活動，每年覆蓋轄區(qū)所有養(yǎng)犬戶。三是開展主題教育活動，在“世界狂犬病日”“全國文明城市創(chuàng)建日”等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展“文明養(yǎng)犬進(jìn)社區(qū)”“養(yǎng)犬知識講座”等主題活動，邀請獸醫(yī)、律師等專業(yè)人士講解犬只免疫、養(yǎng)犬法規(guī)等知識，解答市民疑問。2024年，全市要開展主題教育活動不少于場，參與市民不少于萬人次。四是發(fā)揮榜樣作用，評選“文明養(yǎng)犬示范戶”“優(yōu)秀養(yǎng)犬志愿者”等，宣傳他們的先進(jìn)事跡，營造“爭當(dāng)文明養(yǎng)犬人”的良好氛圍。每個(gè)社區(qū)每年至少評選*戶“文明養(yǎng)犬示范戶”，并給予適當(dāng)獎勵(lì)。 （二）完善犬只管理服務(wù)體系，提升規(guī)范化管理水平 健全的犬只管理服務(wù)體系是推進(jìn)文明養(yǎng)犬工作的重要保障。要建立健全犬只登記、免疫、收容等制度，為市民提供便捷高效的服務(wù)。一是全面推行犬只登記制度，由市公安局牽頭，依托社區(qū)警務(wù)室、寵物醫(yī)院等場所設(shè)立犬只登記點(diǎn)，為市民辦理犬只登記手續(xù)，發(fā)放犬牌。對登記的犬只，要錄入全市統(tǒng)一的犬只管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。2024年底前，全市犬只登記率要達(dá)到*%以上，其中重點(diǎn)管理區(qū)（市區(qū)及各縣政府所在地）犬只登記率要達(dá)到*%以上。二是加強(qiáng)犬只免疫管理，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，組織獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和寵物醫(yī)院為犬只接種狂犬病疫苗，發(fā)放免疫證明。對未接種疫苗的犬只，不得辦理登記手續(xù)。每年春秋兩季，組織開展犬只免疫集中行動，確保犬只免疫率達(dá)到*%以上。三是建立犬只收容救助機(jī)制，由市城管局牽頭，在各縣（市、區(qū)）建設(shè)犬只收容所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、無主犬和違規(guī)犬只。犬只收容所要配備專業(yè)人員和必要的設(shè)施，對收容的犬只進(jìn)行健康檢查、免疫接種和絕育手術(shù)，具備條件的可以開展領(lǐng)養(yǎng)工作。2024年，要建成市級犬只收容中心個(gè)，縣級犬只收容所個(gè)，實(shí)現(xiàn)流浪犬收容全覆蓋。四是規(guī)范寵物服務(wù)行業(yè)，由市市場監(jiān)管局牽頭，加強(qiáng)對寵物醫(yī)院、寵物美容院、寵物用品店等的監(jiān)管，規(guī)范其經(jīng)營行為，要求其協(xié)助開展文明養(yǎng)犬宣傳和犬只免疫、登記等工作。 （三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，規(guī)范市民養(yǎng)犬行為 嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管是推進(jìn)文明養(yǎng)犬工作的重要手段。要加大對不文明養(yǎng)犬行為的查處力度，形成有效震懾。一是明確執(zhí)法職責(zé)，由市公安局負(fù)責(zé)查處犬只傷人、擾民等違反治安管理的行為；市城管局負(fù)責(zé)查處犬只隨地便溺、在禁犬區(qū)域遛犬等影響市容環(huán)境的行為；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)查處未按規(guī)定為犬只接種疫苗等行為。各部門要建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。二是開展專項(xiàng)整治行動，針對群眾反映強(qiáng)烈的不文明養(yǎng)犬問題，如遛犬不拴繩、犬只擾民、流浪犬聚集等，每年組織開展次以上專項(xiàng)整治行動。在專項(xiàng)整治中，要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，對輕微違規(guī)行為，進(jìn)行批評教育，責(zé)令改正；對嚴(yán)重違規(guī)行為，依法予以處罰。例如，對遛犬不拴繩的，處以元罰款；對犬只傷人的，依法追究養(yǎng)犬人責(zé)任。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理，在學(xué)校、醫(yī)院、公園、商場等人員密集場所和公共交通工具上，設(shè)立禁犬標(biāo)識，嚴(yán)禁攜帶犬只進(jìn)入（導(dǎo)盲犬等特殊犬只除外）。城管部門要加強(qiáng)對這些區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)攜帶犬只行為。四是利用科技手段監(jiān)管，在重點(diǎn)路段、小區(qū)安裝監(jiān)控?cái)z像頭，對不文明養(yǎng)犬行為進(jìn)行抓拍取證。市公安局要開發(fā)“文明養(yǎng)犬監(jiān)管平臺”，整合各部門執(zhí)法數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對不文明養(yǎng)犬行為的精準(zhǔn)監(jiān)管和快速處置。2024年底前，要在市區(qū)*%以上的重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控?cái)z像頭，平臺投入使用并實(shí)現(xiàn)與各部門數(shù)據(jù)共享。 （四）健全流浪犬收容處置機(jī)制，解決流浪犬問題 流浪犬是影響城市環(huán)境和公共安全的突出問題，要采取有效措施，加強(qiáng)收容處置。一是加強(qiáng)流浪犬收容，由市城管局牽頭，各區(qū)縣犬只收容所負(fù)責(zé)，組織專業(yè)隊(duì)伍對街頭流浪犬進(jìn)行收容。要建立流浪犬發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、收容機(jī)制，鼓勵(lì)市民發(fā)現(xiàn)流浪犬后及時(shí)撥打舉報(bào)電話，收容隊(duì)伍要在接到舉報(bào)后小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置。二是規(guī)范流浪犬處置，對收容的流浪犬，要進(jìn)行健康檢查、免疫接種和絕育手術(shù)；對健康狀況良好、適合領(lǐng)養(yǎng)的，向社會公開招募領(lǐng)養(yǎng)人，辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)；對患有重病、烈性傳染病或具有攻擊性的，依法進(jìn)行無害化處理。三是加強(qiáng)源頭_，從源頭上減少流浪犬產(chǎn)生。加強(qiáng)對養(yǎng)犬人的教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任養(yǎng)犬，不隨意遺棄犬只；對遺棄犬只的行為，依法予以處罰，處以元以上元以下罰款。四是發(fā)揮社會組織作用，鼓勵(lì)動物保護(hù)協(xié)會、志愿者組織等參與流浪犬收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)等工作，政府可以通過購買服務(wù)等方式，支持其開展工作。2024年，要培育家以上專業(yè)從事流浪犬救助的社會組織，形成政府主導(dǎo)、社會參與的流浪犬治理格局。 （五）發(fā)揮社區(qū)基層作用，構(gòu)建共建共治共享格局 社區(qū)是文明養(yǎng)犬工作的主戰(zhàn)場，要充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用，調(diào)動居民參與的積極性，形成共建共治共享的工作格局。一是建立社區(qū)養(yǎng)犬管理委員會，由社區(qū)居委會牽頭，吸收養(yǎng)犬戶代表、非養(yǎng)犬戶代表、物業(yè)管理人員、社區(qū)民警、獸醫(yī)等組成，負(fù)責(zé)制定社區(qū)養(yǎng)犬公約，調(diào)解因養(yǎng)犬引發(fā)的矛盾糾紛，組織開展文明養(yǎng)犬宣傳活動。每個(gè)社區(qū)都要在2024年月底前建立養(yǎng)犬管理 ……（未完，全文共8176字，當(dāng)前只顯示3280字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市文明養(yǎng)犬工作推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市建筑施工揚(yáng)塵治理工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市學(xué)校食堂食品安全管理工作會議上的講話 相關(guān)欄目：文明 宣傳講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |