| 標(biāo)題：在全市風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)推進會議上的講話 |
| 在全市風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)推進會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)的成效與不足，分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢與機遇挑戰(zhàn)，部署下一階段重點工作，為推動全市能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。參加今天會議的有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志，市發(fā)改委、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局等市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，以及全市風(fēng)光儲一體化項目開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位、科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人等。剛才，*縣、*區(qū)、市發(fā)改委、市能源局作了匯報發(fā)言，既分享了在項目建設(shè)中的創(chuàng)新做法和實踐經(jīng)驗，也提出了下一步的工作思路和具體舉措，內(nèi)容務(wù)實、重點突出，我都完全同意，希望大家結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實。下面，結(jié)合全市工作實際，我再講幾點意見。 一、提高思想認(rèn)識，深刻把握風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義 風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)是推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要抓手，直接關(guān)系到我市“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)進程，關(guān)系到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的全局。_總書記多次強調(diào)，“要推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源_革命，全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下的能源安全”。這些重要論述為我們推進風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)提供了根本遵循。當(dāng)前，我市正處于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，可再生能源資源豐富，已探明風(fēng)能資源儲量達(dá)1500萬千瓦，太陽能資源可開發(fā)量超過2000萬千瓦，具備大規(guī)模發(fā)展風(fēng)光儲一體化項目的優(yōu)越條件。2024年，全市新能源裝機容量達(dá)800萬千瓦，其中風(fēng)光儲一體化項目裝機容量150萬千瓦，占新能源總裝機的18.75%，但與先進地區(qū)相比仍有較大差距。 從國家能源戰(zhàn)略布局來看，發(fā)展風(fēng)光儲一體化已成為推動能源轉(zhuǎn)型的必然選擇。近年來，國家相繼出臺《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》等一系列政策文件，明確提出要加快發(fā)展風(fēng)電、光伏等可再生能源，推動風(fēng)光 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1470字，正式會員可完整閱讀）…… （二）政策體系逐步完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 我們注重_，出臺了一系列支持政策，為風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)提供了有力保障。一是加強規(guī)劃引導(dǎo)。編制《全市風(fēng)光儲一體化發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，明確了發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和空間布局，規(guī)劃到2025年，全市風(fēng)光儲一體化項目裝機容量達(dá)到500兆瓦，儲能配套率不低于15%。各縣（市、區(qū)）也編制了相應(yīng)的專項規(guī)劃，形成了上下銜接的規(guī)劃體系。二是完善支持政策。先后出臺《關(guān)于促進風(fēng)光儲一體化項目發(fā)展的實施意見》《風(fēng)光儲一體化項目資金管理辦法》等政策文件10個，從土地供應(yīng)、資金補貼、并網(wǎng)服務(wù)等方面給予支持。對符合條件的風(fēng)光儲一體化項目，市級財政給予每千瓦時0.05元的補貼，連續(xù)補貼3年；對儲能系統(tǒng)建設(shè)，按投資的10%給予獎勵。2024年，市級財政共撥付補貼資金1.2億元，帶動社會資本投入60億元。三是優(yōu)化審批服務(wù)。建立風(fēng)光儲一體化項目“綠色通道”，推行并聯(lián)審批、容缺受理，將項目核準(zhǔn)時間從20個工作日壓縮至10個工作日。市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局等部門聯(lián)合制定《風(fēng)光儲一體化項目審批指南》，明確審批流程和所需材料，提高審批效率。2024年，全市新核準(zhǔn)風(fēng)光儲一體化項目15個，平均審批時間較以往縮短50%。 （三）技術(shù)創(chuàng)新取得突破，裝備水平不斷提升 我們鼓勵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，推動風(fēng)光儲一體化項目技術(shù)水平持續(xù)提高。一是關(guān)鍵技術(shù)取得進展。與*大學(xué)、*研究院等科研機構(gòu)合作，開展風(fēng)光儲協(xié)同控制、儲能電池梯次利用等技術(shù)研究，取得發(fā)明專利20項。*縣魚兒山項目采用的“風(fēng)光儲協(xié)同優(yōu)化控制系統(tǒng)”，可根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷變化自動調(diào)節(jié)風(fēng)電、光伏和儲能出力，使供電穩(wěn)定性提高20%。二是先進裝備廣泛應(yīng)用。推廣使用高效風(fēng)機、高轉(zhuǎn)換效率光伏組件和長壽命儲能電池，項目性能顯著提升。魚兒山項目安裝的27臺風(fēng)機，單機容量達(dá)7.5兆瓦和7.15兆瓦，葉片長度99米，單圈旋轉(zhuǎn)發(fā)電13.4度，發(fā)電效率較傳統(tǒng)機型提高15%；采用的580瓦高效光伏組件，轉(zhuǎn)換效率達(dá)87.35%，較普通組件高5個百分點。三是智能化水平提升。引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立風(fēng)光儲一體化項目智能監(jiān)控平臺，實現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)實時監(jiān)測、故障預(yù)警和遠(yuǎn)程控制。全市已有80%的風(fēng)光儲一體化項目接入市級監(jiān)控平臺，2024年通過平臺預(yù)警排除設(shè)備故障120起，減少發(fā)電量損失約1000萬千瓦時。 （四）產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開始顯現(xiàn) 我們圍繞風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)，積極培育上下游產(chǎn)業(yè)，推動形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是裝備制造能力增強。引進*新能源裝備制造公司、*儲能技術(shù)有限公司等企業(yè)，建成風(fēng)機葉片、光伏組件、儲能電池等生產(chǎn)基地，2024年新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元，較2022年增長60%。*市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，已入駐企業(yè)15家，形成了從核心部件到整機制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。二是運維服務(wù)體系完善。培育了10家專業(yè)的新能源運維企業(yè)，提供設(shè)備巡檢、維修保養(yǎng)、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)，從業(yè)人員達(dá)2000人。*縣成立的“風(fēng)光儲運維服務(wù)中心”，采用無人機巡檢、機器人檢修等先進技術(shù)，服務(wù)半徑覆蓋周邊100公里內(nèi)的項目，運維效率提高30%。三是配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。帶動了電力設(shè)計、工程建設(shè)、物流運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值20億元，形成了“開發(fā)建設(shè)—裝備制造—運維服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。 三、正視問題不足，清醒認(rèn)識風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)的短板弱項 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，與先進地區(qū)相比、與發(fā)展需求相比仍有較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）項目規(guī)劃布局不夠合理，資源利用效率不高 雖然編制了發(fā)展規(guī)劃，但在實際執(zhí)行中存在規(guī)劃與實際脫節(jié)、項目布局分散等問題。一是規(guī)劃銜接不夠緊密。部分縣（市、區(qū)）的專項規(guī)劃與全市總體規(guī)劃銜接不暢，存在重復(fù)建設(shè)、無序競爭現(xiàn)象。區(qū)和縣在相鄰區(qū)域分別規(guī)劃了兩個大型風(fēng)電項目，距離僅10公里，導(dǎo)致風(fēng)資源相互影響，發(fā)電效率降低5%-8%。二是資源開發(fā)不充分。部分地區(qū)風(fēng)能、太陽能資源豐富，但由于配套設(shè)施不足，未能充分開發(fā)利用。據(jù)測算，我市尚有500萬千瓦風(fēng)能資源、800萬千瓦太陽能資源未開發(fā)，開發(fā)潛力巨大。三是土地利用效率低。部分項目占地面積大，土地集約利用水平不高。2024年建設(shè)的部分光伏項目，單位占地面積發(fā)電量僅為80萬千瓦時/公頃，低于先進地區(qū)100萬千瓦時/公頃的水平。有的項目甚至占用優(yōu)質(zhì)耕地，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生沖突，2024年因土地問題引發(fā)的項目糾紛達(dá)15起。 （二）產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，核心技術(shù)對外依存度高 我市風(fēng)光儲一體化產(chǎn)業(yè)鏈條仍處于初級階段，上下游協(xié)同不足，核心技術(shù)和關(guān)鍵部件依賴外部供應(yīng)。一是產(chǎn)業(yè)鏈條短。主要集中在項目開發(fā)和工程建設(shè)環(huán)節(jié)，裝備制造以組裝為主，核心部件如風(fēng)機軸承、光伏逆變器、儲能電池正極材料等仍需從外地采購，本地配套率不足30%。市新能源裝備產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)的風(fēng)機，其中軸承、控制系統(tǒng)等核心部件80%依賴進口，增加了生產(chǎn)成本。二是研發(fā)能力薄弱。全市從事風(fēng)光儲技術(shù)研發(fā)的企業(yè)和科研機構(gòu)較少，研發(fā)投入不足。2024年，全市新能源企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重僅為2.5%，低于全國平均水平1.5個百分點；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)較少，在儲能電池能量密度、循環(huán)壽命等關(guān)鍵指標(biāo)上與國際先進水平差距明顯。三是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯。缺乏龍頭企業(yè)帶動，中小企業(yè)分散經(jīng)營，未能形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2024年，我市新能源產(chǎn)業(yè)集中度（前5家企業(yè)產(chǎn)值占比）僅為40%，而市達(dá)到60%以上。 （三）要素保障存在短板，項目建設(shè)進度受影響 土地、資金、電力送出等要素制約仍是影響項目建設(shè)的主要瓶頸。一是土地供應(yīng)緊張。風(fēng)光儲一體化項目需要大量土地，而我市耕地保護壓力大，土地審批難度增加。2024年，有8個風(fēng)光儲一體化項目因土地指標(biāo)不足未能按時開工，涉及裝機容量100兆瓦。部分項目選址在生態(tài)敏感區(qū)，協(xié)調(diào)難度大，*縣一個光伏項目因涉及自然保護區(qū)緩沖帶，審批時間延長了6個月。二是資金籌措困難。風(fēng)光儲一體化項目投資大、回收周期長，企業(yè)融資難度大。2024年，全市風(fēng)光儲一體化項目融資需求達(dá)150億元，實際到位資金僅80億元，資金缺口70億元。部分中小企業(yè)由于信用等級低，難以獲得銀行貸款，只能依賴高成本的民間借貸。三是電力送出通道不足。部分地區(qū)新能源裝機增長過快，而電網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象時有發(fā)生。2024年，我市風(fēng)電平均棄風(fēng)率為5%，光伏棄光率為3%，在用電低谷時段棄風(fēng)棄光率更高達(dá)10%，造成能源浪費。*區(qū)因變電站容量不足，有20兆瓦風(fēng)電項目建成后未能及時并網(wǎng)發(fā)電，閑置時間達(dá)3個月。 （四）政策落實不到位，服務(wù)保障能力有待提升 部分政策措施未能有效落地，部門協(xié)同配合不夠，服務(wù)企業(yè)的能力和水平有待提高。一是政策執(zhí)行存在偏差。部分縣（市、區(qū)）對市級出臺的支持政策落實不到位，存在補貼發(fā)放不及時、審批流程繁瑣等問題。 ……（未完，全文共9524字，當(dāng)前只顯示3821字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市風(fēng)光儲一體化項目建設(shè)推進會議上的講話） 上一篇：在全市智慧城市建設(shè)推進會議上的講話 下一篇：在全市招商引資項目提質(zhì)增效推進會議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |